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“十四五”將投資1000億“治療”病險水庫
今年夏季中國南方(fang)發生1998年以來(lai)最(zui)嚴重汛情,水庫(ku)(ku)在防汛抗洪中發揮了重大作用(yong),但許多水庫(ku)(ku)尤其是(shi)小型(xing)水庫(ku)(ku)受到影響(xiang),加(jia)強病(bing)險(xian)水庫(ku)(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)已成當(dang)務之急。11月(yue)30日,國務院新(xin)聞(wen)辦(ban)舉行新(xin)聞(wen)發布會稱,到2025年底前,要(yao)完(wan)成現有和新(xin)增的(de)病(bing)險(xian)水庫(ku)(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)并健(jian)全水庫(ku)(ku)運行管護長效機制,5年共需投資近1000億元。
近日,國(guo)務院常務會議部署病險(xian)水(shui)(shui)庫(ku)除險(xian)加固工作。在11月30日舉行(xing)的國(guo)務院政策例行(xing)吹風會上,水(shui)(shui)利部副(fu)部長(chang)葉建(jian)春介紹,為實現“十四五”期間水(shui)(shui)庫(ku)除險(xian)加固和(he)運行(xing)管護目標任務,5年共需投資近1000億(yi)元。
葉(xie)建(jian)春說(shuo),我(wo)國現有(you)水(shui)庫9.8萬多(duo)座(zuo)(zuo)(zuo),80%修建(jian)于上(shang)世紀(ji)50至70年(nian)(nian)代,其中(zhong)(zhong)大中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)水(shui)庫4700座(zuo)(zuo)(zuo),小(xiao)型(xing)(xing)水(shui)庫9.4萬多(duo)座(zuo)(zuo)(zuo)、約占(zhan)95%。近(jin)年(nian)(nian)來,發展改革委、財政(zheng)部共安排資金1553億元,對(dui)2800多(duo)座(zuo)(zuo)(zuo)大中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)和6.9萬多(duo)座(zuo)(zuo)(zuo)小(xiao)型(xing)(xing)病險水(shui)庫進行了除險加固,切實保障了水(shui)庫安全。但隨著(zhu)歲月推移(yi),許多(duo)水(shui)庫接近(jin)或達到(dao)設計使用年(nian)(nian)限,或因超標(biao)洪水(shui)、地(di)震(zhen)等原因,工程老化毀損,仍有(you)部分水(shui)庫陸續進入(ru)病險行列。
“十四五”期間水庫除險加固和運行管護目標任務是:到2022年年底前,完成小型水庫除險加固項目遺留問題處理;完成已到安全鑒定期限的水庫安全鑒定任務;對鄉鎮村組分散管理的小型水庫,實行政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式。到2025年年底前,完成現有病險水庫除險加固和每年安全鑒定后新增的病險水庫除險加固,確保水庫安全運行;完善雨水情測報、安全監測設施,健全水庫運行管護長效機制。
葉建春表示(shi),順(shun)利(li)完成“十四五”期間目標任務,關鍵是(shi)理順(shun)和完善(shan)管(guan)理體制(zhi),落實地(di)方(fang)政府屬地(di)管(guan)理責(ze)(ze)任和部門監督(du)指(zhi)導責(ze)(ze)任,建立(li)穩(wen)定的(de)資金渠道,健(jian)全常態化工作機制(zhi),確(que)保水庫(ku)病險隱患(huan)早(zao)發現(xian)、早(zao)除險、早(zao)恢復(fu),避(bi)免(mian)水庫(ku)“久病不治”“久病成險”。
水利部將監督指導各地加強(qiang)水庫(ku)除(chu)險加固(gu)和資金使用管理,組織對(dui)(dui)各省進(jin)行(xing)(xing)考核,制定水庫(ku)除(chu)險加固(gu)和運(yun)行(xing)(xing)管護(hu)工作問(wen)責辦(ban)法,對(dui)(dui)督導檢查中發現的(de)問(wen)題,及時督促有關地方(fang)依(yi)法依(yi)規進(jin)行(xing)(xing)整改,對(dui)(dui)落實不力(li)的(de)責任單位和相關人員實施責任追究(jiu)。
葉建春說,為實(shi)現上(shang)述“十四(si)五”期間目標(biao)任(ren)務,5年(nian)共需投(tou)(tou)資(zi)近1000億元,其中(zhong),中(zhong)央(yang)財政予以一定補助(zhu),地方(fang)財政建立健全穩(wen)定的資(zi)金渠(qu)道(dao),并以這次(ci)大(da)面積開展病(bing)險水庫(ku)除險加(jia)固為契(qi)機(ji),健全完善市場化機(ji)制(zhi),帶動地方(fang)資(zi)金和民間投(tou)(tou)資(zi),擴大(da)有(you)效投(tou)(tou)資(zi)。
來源:水利部