生(sheng)態文明建設關系人民福祉，是全(quan)面小(xiao)康的應(ying)有之義(yi)。政府工作報告指出，提(ti)高生(sheng)態環境(jing)治理成效。還強調，實施重要生(sheng)態系統保護和修復重大工程，促進(jin)生(sheng)態文明建設。

　　作為黃河上游(you)重要(yao)的(de)(de)水源(yuan)(yuan)涵養地，甘肅(su)省甘南藏族自治州擁(yong)有(you)多樣的(de)(de)景(jing)觀地貌、繽(bin)紛的(de)(de)民族風情，卻曾因草山資源(yuan)(yuan)不堪重負、生態(tai)破(po)壞嚴重，一度遭遇發(fa)展陣痛。近年來，該地區以生態(tai)文(wen)明建設為突破(po)口(kou)，實現了生活(huo)環(huan)境的(de)(de)綠色蝶變，繪就了全域旅游(you)的(de)(de)大美(mei)藍圖(tu)，生態(tai)紅利(li)不僅換來了百姓(xing)金(jin)飯碗(wan)，也為當地百姓(xing)推開了“文(wen)明之窗(chuang)”。

　　兩會期間，來(lai)自甘南藏區的(de)全國人大代(dai)表(biao)帶來(lai)了多條建議，描繪經濟轉(zhuan)型升級的(de)新愿(yuan)景，力求促進生態(tai)發展之(zhi)路越走越寬。

　　舊貌換新顏甘南藏區重繪生態畫卷

　　甘肅(su)省甘南藏族自(zi)治(zhi)州位于甘青川三省交界，是黃河(he)上游重要(yao)的(de)水(shui)源涵養地。多樣的(de)景(jing)觀地貌、繽(bin)紛的(de)民族風情吸(xi)引著全國游客。但長期以來，部分藏族群(qun)眾定居后(hou)的(de)家庭(ting)衛(wei)生(sheng)并沒有擺(bai)脫“游牧生(sheng)活”的(de)影子。傳統(tong)人(ren)畜混居的(de)生(sheng)產(chan)方式和亂堆亂放、亂倒亂扔的(de)生(sheng)活陋習，一度使這(zhe)片大自(zi)然恩賜(si)的(de)美麗(li)山水(shui)黯(an)然失色(se)。

　　草(cao)山(shan)資源不(bu)堪重(zhong)負，生態破壞嚴重(zhong);旅游資源靚而不(bu)優，轉型發展亟(ji)須(xu)突破瓶頸。如何破解生態和發展的兩大難題?

　　“藏(zang)區(qu)(qu)要(yao)發展，貫徹執(zhi)行(xing)總書記的(de)生(sheng)態(tai)文明思想(xiang)是(shi)關(guan)鍵(jian)。”甘肅省人大常委會副主任、甘南州委書記俞成輝告訴(su)記者，做好(hao)生(sheng)態(tai)保護需要(yao)生(sheng)產(chan)轉型(xing)(xing)，但藏(zang)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)要(yao)轉型(xing)(xing)，首先要(yao)有好(hao)生(sheng)態(tai)。2015年5月開始，當地從(cong)“環境整治”入手，結合(he)生(sheng)態(tai)文明小(xiao)康村建(jian)設，實現(xian)“視線內無(wu)垃(la)圾”，全(quan)面革新了甘南藏(zang)區(qu)(qu)的(de)整體(ti)形象(xiang)和氣質內涵。

　　俞成輝介紹，甘南藏區把(ba)城鄉環境綜合整治納入縣區一(yi)把(ba)手考(kao)核(he)內容及(ji)網(wang)格化(hua)管理體系，實行(xing)分片包干，打(da)造“全(quan)域旅游無垃圾(ji)示范區”。同(tong)時，每年(nian)選擇60個適宜發(fa)展鄉村(cun)旅游的(de)村(cun)子作為旅游專業村(cun)，按照A級景區標(biao)準進(jin)行(xing)打(da)造。干部身先示范，進(jin)村(cun)入戶(hu)、分片包干，從鍋臺灶臺、炕上炕下一(yi)直(zhi)到戶(hu)內戶(hu)外制定了一(yi)套嚴格的(de)標(biao)準。

　　良好的生(sheng)態環境是最普惠的民生(sheng)福(fu)祉(zhi)。在(zai)這場“環境整(zheng)治(zhi)”中，家住甘南州(zhou)碌(liu)曲縣西倉(cang)鎮貢去(qu)乎村的宮保扎西感觸(chu)頗(po)深。“這些年明顯感到(dao)口(kou)袋里的錢多了(le)，但老覺(jue)得生(sheng)活質量沒(mei)有(you)多大變化。是因為生(sheng)活方式(shi)沒(mei)有(you)變，生(sheng)活環境沒(mei)有(you)變。自從實施了(le)‘人(ren)畜分離’、廚衛改(gai)造工(gong)程(cheng)，感覺(jue)生(sheng)活一下子美(mei)好了(le)。”宮保扎西說。

　　旅游奔小(xiao)康(kang)產業(ye)轉型釋放經濟紅利

　　生活方式的改變(bian)也(ye)在推(tui)動生產方式轉型，甘南藏(zang)區群眾(zhong)由(you)過去的脫貧靠放牧(mu)，變(bian)為現(xian)在的旅(lv)游奔小康。

　　宮(gong)保(bao)扎西2013年在村子附近的(de)(de)尕海湖邊上開(kai)了家牧家樂。沒(mei)(mei)(mei)想到的(de)(de)是，這個甘南草(cao)原最大的(de)(de)淡水湖并沒(mei)(mei)(mei)有(you)給他帶來好生意。“滿地(di)都是牛羊豬的(de)(de)糞便，蒼(cang)蠅亂(luan)飛。家里(li)沒(mei)(mei)(mei)有(you)垃(la)(la)圾(ji)桶，到處都是泥坑和垃(la)(la)圾(ji)堆。”

　　現在(zai)的(de)甘(gan)南(nan)草(cao)(cao)原，滿(man)山(shan)滿(man)谷的(de)綠意和(he)青(qing)草(cao)(cao)氣息迎面撲來(lai)。環境美了(le)(le)(le)，家(jia)里靚了(le)(le)(le)，游客紛至沓來(lai)。如今甘(gan)南(nan)州將(jiang)文(wen)化旅游業(ye)確定為(wei)首(shou)位產(chan)業(ye)，作(zuo)為(wei)當地穩增長(chang)、調結構、擴內需的(de)重要支撐，走出了(le)(le)(le)一條具有甘(gan)南(nan)特色的(de)全(quan)域旅游發展之路。

　　經濟(ji)轉型紅利(li)不斷釋放，更多老(lao)百姓端上(shang)了金(jin)飯碗。

　　有著“甘南第一村”之稱的(de)夏河縣曲奧鄉(xiang)香告(gao)村通過(guo)生態文明小(xiao)康村建設(she)，轉變(bian)了(le)放牧的(de)單(dan)一生產方式，村級(ji)集(ji)體旅(lv)游發(fa)展(zhan)得有聲有色。村支書(shu)鬧日加(jia)說，去年村里把緊(jin)挨村子(zi)的(de)太陽山(shan)打造成環村景(jing)區(qu)，全村一下(xia)變(bian)成“網紅(hong)村”，一年下(xia)來(lai)旅(lv)游收(shou)入不低(di)于500萬元。

　　坐擁綠(lv)水青山(shan)，不愁金山(shan)銀山(shan)。2019年，甘(gan)南州榮獲2019年亞洲旅(lv)游“紅珊瑚(hu)”獎——十大(da)最受歡(huan)迎文旅(lv)目的地。全年共接(jie)待國內外(wai)游客1447萬人次，比上年增(zeng)長(chang)15%;實現旅(lv)游綜合收入74億元，增(zeng)長(chang)16%。

　　碌曲縣(xian)(xian)尕海鎮尕秀(xiu)村是(shi)甘南州(zhou)第一(yi)批創建(jian)的“全(quan)域旅游(you)無垃(la)圾(ji)示(shi)范村”。2019年被評(ping)為“AAAA”級旅游(you)景區。去年7月，村民貢(gong)保加在縣(xian)(xian)里的幫助下開(kai)了(le)牧家樂(le)。“有時候一(yi)天(tian)就能賺2000多(duo)元。”貢(gong)保加說，以前(qian)養了(le)200多(duo)頭牦牛，現在縮減到(dao)只(zhi)剩50多(duo)頭，收入反而(er)提高(gao)了(le)。目前(qian)，尕秀(xiu)村全(quan)村391戶(hu)(hu)居民有80多(duo)戶(hu)(hu)開(kai)了(le)藏(zang)家樂(le)、牧家樂(le)，收入過10萬元的牧戶(hu)(hu)比(bi)比(bi)皆是(shi)。

　　迭部(bu)縣(xian)位于甘南州南部(bu)，境內有著廣袤(mao)的天然林(lin)區及臘子(zi)口(kou)戰役(yi)舊址、俄(e)界會(hui)議舊址等一串串紅(hong)色(se)足跡。近年(nian)來，迭部(bu)縣(xian)實施最嚴格的生態保(bao)護和生態修復工(gong)程，走出了以“綠”帶“紅(hong)”，“紅(hong)”“綠”齊步走的發展路子(zi)。

　　全國人大代(dai)表、甘南藏族自治州副(fu)州長、迭(die)部縣委(wei)書記(ji)仁(ren)青東珠告(gao)訴記(ji)者，迭(die)部縣將(jiang)不斷加(jia)快全域旅(lv)游和鄉(xiang)村旅(lv)游發展步伐(fa)，充分發揮其在助(zhu)推脫貧攻堅(jian)、全面建(jian)設小(xiao)康(kang)社會、鄉(xiang)村振興中的龍頭引領(ling)作用，全方(fang)位促進(jin)農牧民群眾(zhong)脫貧致富。

　　推開“文明之窗(chuang)” 生態(tai)之路越走越寬

　　生(sheng)態興則文明興。“環境(jing)整(zheng)治”帶來的(de)一系列變化引發革命(ming)性嬗(shan)變，這種嬗(shan)變正在轉(zhuan)變成一種力量(liang)，不斷激發藏區(qu)群眾追求幸(xing)福生(sheng)活的(de)動(dong)力。

　　21歲的(de)(de)藏族小伙(huo)兒卓(zhuo)瑪(ma)加(jia)是甘肅(su)省(sheng)甘南(nan)藏族自(zi)治州(zhou)碌曲縣尕(ga)秀村(cun)人(ren)，從小就夢想當一(yi)名歌(ge)手(shou)，那時這個村(cun)子只是一(yi)個雜亂的(de)(de)草原定居(ju)(ju)點，卓(zhuo)瑪(ma)加(jia)過著居(ju)(ju)無定所的(de)(de)游(you)(you)牧生活。如今，全村(cun)依靠旅游(you)(you)收(shou)入(ru)(ru)踏上致富路。卓(zhuo)瑪(ma)加(jia)加(jia)入(ru)(ru)村(cun)里的(de)(de)歌(ge)舞團，實現了當一(yi)名歌(ge)手(shou)的(de)(de)愿望，“我的(de)(de)夢想自(zi)由了。”

　　“由(you)環境整治到(dao)(dao)環境革命，是量(liang)變(bian)到(dao)(dao)質變(bian)的積累，更是從(cong)習(xi)慣(guan)轉變(bian)到(dao)(dao)認識轉變(bian)、從(cong)物質文明(ming)到(dao)(dao)精神文明(ming)的延伸。”俞成輝說。

　　今年兩(liang)會，來自(zi)甘南藏(zang)區的全國人大代(dai)表也帶來了多條建議，為甘南州(zhou)生態發(fa)展之路(lu)勾勒(le)新愿景。

　　全國人大代表(biao)、甘南(nan)藏族自治(zhi)州夏(xia)河(he)縣(xian)桑科鄉曼瑪村鄉村醫生旦正草對甘南(nan)生態非常關注。她說，有了好(hao)生態才能涵養好(hao)這方水土，保護好(hao)黃河(he)上(shang)游(you)的生態是甘南(nan)人民(min)的責任和(he)義務。

　　“目前，‘綠水(shui)青(qing)山就是(shi)金山銀山’正(zheng)在這(zhe)里得到(dao)生動實(shi)(shi)踐(jian)。”旦正(zheng)草說，2019年(nian)，黃河(he)流域(yu)生態保護和高質量發展(zhan)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)家戰略(lve)，今(jin)年(nian)全國(guo)(guo)兩會上(shang)，她將建議國(guo)(guo)家有關(guan)部門(men)在甘(gan)南黃河(he)上(shang)游水(shui)源(yuan)涵養區實(shi)(shi)施生態修(xiu)復型人工(gong)影響天氣工(gong)程(cheng)，通(tong)過推進實(shi)(shi)施這(zhe)一重大生態保護修(xiu)復和建設工(gong)程(cheng)，提升(sheng)水(shui)源(yuan)涵養能力。

　　“我這次帶來了7個建(jian)議，其中有5個是(shi)關(guan)于(yu)甘(gan)南藏(zang)區生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)的。”仁青(qing)東珠告訴記者。從(cong)建(jian)議支(zhi)持(chi)甘(gan)南州建(jian)設(she)“生(sheng)態(tai)特區”到(dao)建(jian)議建(jian)立黃河(he)(he)上游(you)甘(gan)南地區橫向生(sheng)態(tai)補償機制，從(cong)建(jian)議優(you)化甘(gan)南境內自然(ran)保護區布局，到(dao)加大甘(gan)南黃河(he)(he)上游(you)、長江上游(you)生(sheng)態(tai)安(an)全屏障建(jian)設(she)投入力(li)度，一條(tiao)條(tiao)建(jian)議，彰顯當地加快生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)步伐的決心。

　　仁青東(dong)珠說，甘南(nan)州下(xia)一步將精(jing)準聚焦生態(tai)功能定位(wei)、自(zi)然資源稟賦(fu)、民族(zu)民俗文化，探(tan)索走出一條具有時代(dai)特征和藏區特點(dian)的轉(zhuan)型發(fa)展之路。堅持(chi)“搶(qiang)占綠色(se)崛起(qi)制高點(dian)打造環境革命(ming)升級版(ban)”政策定位(wei)，正確處理開發(fa)與治理、發(fa)展與保護、眼前與長遠的關系(xi)，加快形成符合生態(tai)文明要求的綠色(se)生產方式，實(shi)現生產發(fa)展、生活富裕、生態(tai)美麗良性互動(dong)。

　　讓草原(yuan)天更藍(lan)山更綠水更清，甘南藏區(qu)以“環境革命(ming)”為牽引(yin)，不斷開啟產業轉型升級的嶄新征程，鋪就底(di)色(se)(se)更亮、成色(se)(se)更足(zu)的藏區(qu)全面(mian)小(xiao)康路。

　　來源：經濟(ji)參考報