黑龍江省人民政(zheng)府辦公廳關于(yu)加(jia)強生態修復城市修補工作的實施意見(jian)》日(ri)前(qian)出臺。

　　根據《實施(shi)(shi)意見(jian)》，我(wo)省將加快山體(ti)修(xiu)(xiu)復(fu)、開展(zhan)水體(ti)治理(li)和修(xiu)(xiu)復(fu)、修(xiu)(xiu)復(fu)利(li)用廢(fei)棄地、完善(shan)綠地系(xi)統(tong)、填補基礎設(she)施(shi)(shi)欠(qian)賬、增加公共空間(jian)、改善(shan)出行條(tiao)件、改造老舊(jiu)小區、保(bao)護歷史文化、塑造城(cheng)市(shi)(shi)時代(dai)風(feng)貌。力爭(zheng)到2020年，我(wo)省全(quan)面推進生態修(xiu)(xiu)復(fu)城(cheng)市(shi)(shi)修(xiu)(xiu)補(以(yi)下(xia)簡(jian)稱“城(cheng)市(shi)(shi)雙修(xiu)(xiu)”)工(gong)作初(chu)見(jian)成效(xiao)，被破壞的(de)生態環境(jing)得到有(you)效(xiao)修(xiu)(xiu)復(fu)，“城(cheng)市(shi)(shi)病”得到有(you)效(xiao)治理(li)，城(cheng)市(shi)(shi)基礎設(she)施(shi)(shi)和公共服務(wu)設(she)施(shi)(shi)條(tiao)件明顯改善(shan)，環境(jing)質量明顯提升(sheng)，城(cheng)市(shi)(shi)特(te)色風(feng)貌初(chu)顯。

　　構建“5分鐘便民生活圈”

　　我省(sheng)將大力完(wan)善(shan)城(cheng)市(shi)(shi)給水(shui)(shui)、排水(shui)(shui)、燃氣、供熱、消防、通信、電力等基礎(chu)設施，加快老舊管網(wang)改(gai)造，有序(xu)推(tui)進各(ge)類架空線入廊(lang)。加大對供水(shui)(shui)老舊管網(wang)改(gai)造力度，對使用超過50年和材質(zhi)落(luo)后的供水(shui)(shui)管網(wang)進行更(geng)新改(gai)造。加強污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設施、垃圾(ji)處(chu)理設施、公共廁所(suo)(suo)、應(ying)急避難場(chang)所(suo)(suo)建設，到(dao)2020年，哈爾(er)濱等城(cheng)市(shi)(shi)(建成區)生活(huo)垃圾(ji)無害化處(chu)理率達到(dao)100%。

　　我省(sheng)將通過新建(jian)一批、改(gai)造一批、開放一批，逐步建(jian)立完善“以固定式公(gong)(gong)廁(ce)(ce)為主、活動式公(gong)(gong)廁(ce)(ce)為輔、沿街公(gong)(gong)共建(jian)筑(zhu)廁(ce)(ce)所(suo)(suo)免費開放”的(de)城市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)網絡(luo)格局，特別要加大城市(shi)棚戶區和人員密集場(chang)所(suo)(suo)的(de)公(gong)(gong)共廁(ce)(ce)所(suo)(suo)建(jian)設改(gai)造力度。

　　我(wo)省將加(jia)(jia)快完善商(shang)業網點(dian)、中小學、幼兒園、社區(qu)(qu)綜合服(fu)(fu)務(wu)、醫療衛生(sheng)、文化(hua)服(fu)(fu)務(wu)、養(yang)老助殘(can)、家(jia)庭服(fu)(fu)務(wu)、體(ti)育健身、物流配送等多層次(ci)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)網絡，合理規劃(hua)布局(ju)(ju)城(cheng)市公(gong)園、廣場、綠道等公(gong)共(gong)活動空間，加(jia)(jia)強各(ge)類公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)的適老性建(jian)設(she)和改造，構建(jian)無障礙步行系統，加(jia)(jia)快布局(ju)(ju)社區(qu)(qu)智能(neng)快件箱，構建(jian)“15分鐘(zhong)社區(qu)(qu)生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)圈(quan)”和“5分鐘(zhong)便民生(sheng)活圈(quan)”。

　　我省將推進圖書館(guan)(guan)、美術館(guan)(guan)、文(wen)化館(guan)(guan)、博物館(guan)(guan)、科技館(guan)(guan)等公(gong)共服務設施和城市公(gong)園(yuan)向(xiang)全(quan)社會(hui)免(mian)費開放。

　　全面實施城市黑臭水體整治

　　根據《實(shi)(shi)施(shi)意見》，地(di)級以上城市(shi)要全面實(shi)(shi)施(shi)城市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)體(ti)(ti)整(zheng)治，系(xi)統(tong)開(kai)展江河(he)、湖泊、濕地(di)等(deng)水(shui)(shui)體(ti)(ti)生(sheng)態(tai)修復(fu)。全面實(shi)(shi)施(shi)控源截污，強(qiang)(qiang)化排水(shui)(shui)口、截污管(guan)和(he)(he)檢查井(jing)的(de)系(xi)統(tong)治理，開(kai)展水(shui)(shui)體(ti)(ti)清淤。構建良(liang)性(xing)循環的(de)城市(shi)水(shui)(shui)系(xi)統(tong)。因地(di)制宜改(gai)造(zao)渠化河(he)道(dao)，重塑自然(ran)岸線和(he)(he)灘(tan)涂，恢(hui)復(fu)濱水(shui)(shui)植(zhi)被群(qun)落。增加水(shui)(shui)生(sheng)動植(zhi)物、底棲生(sheng)物等(deng)，增強(qiang)(qiang)水(shui)(shui)體(ti)(ti)自凈能力。在(zai)保障水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)安全的(de)同時，恢(hui)復(fu)和(he)(he)保持河(he)湖水(shui)(shui)系(xi)的(de)自然(ran)連通和(he)(he)流動性(xing)。

　　“300米見綠、500米入園”

　　我省將推進(jin)生態廊道建(jian)(jian)設(she)(she)，努力(li)修復被割斷(duan)的(de)綠(lv)(lv)(lv)地(di)系(xi)統，加強城市(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)地(di)與(yu)外圍山(shan)水林田湖的(de)連接。按照(zhao)居民出行(xing)“300米見綠(lv)(lv)(lv)、500米入園(yuan)”的(de)要求，均衡布局公園(yuan)綠(lv)(lv)(lv)地(di)，通過拆遷建(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)、破硬復綠(lv)(lv)(lv)、見縫插綠(lv)(lv)(lv)、立(li)體綠(lv)(lv)(lv)化(hua)等措施，拓展綠(lv)(lv)(lv)色空間，讓綠(lv)(lv)(lv)網成蔭(yin)，到2020年，城市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區綠(lv)(lv)(lv)地(di)率達(da)到38.9%，綠(lv)(lv)(lv)化(hua)覆蓋率達(da)到43%。因地(di)制宜建(jian)(jian)設(she)(she)濕地(di)公園(yuan)、雨水花園(yuan)等海(hai)綿綠(lv)(lv)(lv)地(di)，推廣老舊公園(yuan)改造，提升存量(liang)綠(lv)(lv)(lv)地(di)品質和功(gong)能，城市(shi)(shi)人(ren)均公園(yuan)綠(lv)(lv)(lv)地(di)面積達(da)到14.6平方米。

　　優先保證步行和自行車出行

　　根據《實(shi)施方案》，各地(di)(di)要(yao)加強(qiang)街區規(gui)劃和(he)建(jian)設(she)(she)，推行(xing)(xing)“窄馬路(lu)(lu)(lu)、密路(lu)(lu)(lu)網”的城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)布(bu)局理念(nian)，打通斷頭路(lu)(lu)(lu)，形成完(wan)整路(lu)(lu)(lu)網，提(ti)高道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)通達性，優化道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)斷面(mian)和(he)交叉口，適當拓(tuo)寬城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)中心(xin)、交通樞(shu)紐地(di)(di)區人(ren)行(xing)(xing)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬度，完(wan)善過街通道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、無(wu)障礙設(she)(she)施，推廣林蔭路(lu)(lu)(lu)，加快綠道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)建(jian)設(she)(she)，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)要(yao)優先保(bao)證步行(xing)(xing)和(he)自行(xing)(xing)車出行(xing)(xing)。新建(jian)及改擴建(jian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)主干道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、次干道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)，要(yao)設(she)(she)置(zhi)步行(xing)(xing)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)和(he)自行(xing)(xing)車道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)支(zhi)路(lu)(lu)(lu)和(he)居住(zhu)區道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)，要(yao)設(she)(she)置(zhi)步行(xing)(xing)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。

　　我省將改善各(ge)類(lei)交(jiao)通方(fang)式的換(huan)乘(cheng)銜接，方(fang)便城市(shi)(shi)居(ju)民乘(cheng)坐(zuo)公共交(jiao)通出(chu)行。改善各(ge)類(lei)交(jiao)通方(fang)式的換(huan)乘(cheng)銜接，方(fang)便城市(shi)(shi)居(ju)民乘(cheng)坐(zuo)公共交(jiao)通出(chu)行。鼓勵結合老(lao)舊城區更新改造、建筑新建和改擴建，規劃建設地(di)下停(ting)車(che)場(chang)、立體(ti)停(ting)車(che)樓，增加停(ting)車(che)位(wei)供給。加快充電(dian)設施建設，促進(jin)電(dian)動汽車(che)使用推廣。

　　多層建筑加裝電梯納入改造內容

　　我省將積極推(tui)進房屋(wu)立(li)面、庭院(yuan)環境、內部道路、地(di)下管(guan)網、電(dian)線電(dian)纜(lan)、路燈照(zhao)明、停車、汽車充電(dian)、小區(qu)安全等(deng)設(she)施的(de)改造(zao)更(geng)新，有條件(jian)的(de)可配(pei)套建設(she)菜(cai)市場(chang)(chang)、便利店(dian)、幼兒園、文化室、健身設(she)施、社區(qu)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施、衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心、養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心、無障礙設(she)施等(deng)社區(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施，加強小綠地(di)、小廣場(chang)(chang)、小游園建設(she)，優(you)化小區(qu)基(ji)本(ben)生活(huo)功能。

　　各地(di)政府可將具備(bei)條件的(de)既(ji)有(you)多層(ceng)建(jian)筑加裝電梯(ti)納(na)入改造內容，滿足群(qun)眾需(xu)求。進一步提(ti)高(gao)物業(ye)維修基(ji)金使用效(xiao)率，提(ti)高(gao)老舊(jiu)小區(qu)(qu)物業(ye)管理覆蓋(gai)率、管理和服務(wu)水(shui)平(ping)。各地(di)結合本地(di)實(shi)際制定城(cheng)鎮老舊(jiu)小區(qu)(qu)改造規劃(hua)，將2000年以前建(jian)設的(de)急(ji)需(xu)維修改造的(de)老舊(jiu)小區(qu)(qu)(老舊(jiu)單體樓)和大型(xing)國有(you)企業(ye)“三供一業(ye)”移交的(de)物業(ye)納(na)入改造規劃(hua)，明確(que)年度改造計劃(hua)，力(li)爭到(dao)2020年底，設區(qu)(qu)城(cheng)市基(ji)本完成改造任務(wu)。