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成都精細化治水,河湖水質創下“十三五”以來最好成績

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【摘要(yao)】:
近年來,成都認真貫徹市委、市政府要求,以改善水生態環境質量為核心,全面打贏水污染防治攻堅戰,推動踐行新發展理念的公園城市示范區建設。截至目前,成都市河湖水質創下“十三五”以來最好成績,全市重點流域水環境質量改善受到國務院通報表揚。

  

  圖為成都市雙(shuang)流(liu)區(qu)雞公堰首長路橋上游河段整治成效。 劉恒攝  

    “草樹云山如錦繡,秦川得及此間無(wu)。”唐代詩人(ren)李白曾用這樣的(de)(de)詩句描繪自(zi)己眼中的(de)(de)成都。無(wu)論是(shi)“錦水東流繞錦城”的(de)(de)秀美,又或是(shi)“水綠天青不起塵”的(de)(de)清(qing)新,成都的(de)(de)水自(zi)有(you)一種清(qing)澈之美、自(zi)然之美。  

      近年來,成(cheng)都(dou)認真貫(guan)徹市(shi)委、市(shi)政府要求(qiu),以改善水生態環(huan)境(jing)質量為核心,全面(mian)打贏水污染(ran)防治攻堅戰,推(tui)動踐行新發展理念的(de)公園城(cheng)市(shi)示范區建設。截至(zhi)目前(qian),成(cheng)都(dou)市(shi)河湖(hu)水質創下“十(shi)三五”以來最好(hao)成(cheng)績,全市(shi)重點流域(yu)水環(huan)境(jing)質量改善受到國務院通報表(biao)揚(yang)。  

        圍繞五步(bu)閉環工作法(fa),實現“數智”治水  微風和煦,成(cheng)都市民邵(shao)峰(feng)與(yu)妻子攜手沿著金牛區四(si)斗渠(qu)迎賓大道段(duan),開始(shi)了(le)一天(tian)(tian)中最愜意放松(song)的散(san)步(bu)時光,“治理后,我(wo)們徹底告別了(le)家門口的臭水溝,天(tian)(tian)天(tian)(tian)散(san)步(bu)安逸得很(hen)。”  

        從“公園城(cheng)市(shi)”到“踐行(xing)新發(fa)展理念的公園城(cheng)市(shi)示范區”,今年(nian)年(nian)初以來(lai),成都在統籌做好疫情防控的同時,在水生態治理上方向不變、力度(du)不減,深入實施(shi)“治水十條”和水污染防治“626”工(gong)程,水環(huan)境質量持續改善。  

       1-6月,全市地(di)表(biao)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質總(zong)體呈優,在107個(ge)(ge)地(di)表(biao)水(shui)(shui)斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水(shui)(shui)質斷面101個(ge)(ge),占93.5%,8個(ge)(ge)國、省考(kao)核斷面Ⅰ-Ⅲ類比例達到100%,提前完(wan)成“十三五”水(shui)(shui)質考(kao)核目標(biao)要求。  

       建設(she)踐行新(xin)發展理(li)念的(de)公園城市示范區,一幅(fu)水潤天府(fu)的(de)畫卷正在徐徐展開(kai)。  

    “水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量的改(gai)善(shan)離不開(kai)科(ke)研(yan)支(zhi)撐。”成(cheng)都市生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)局相關(guan)負責人說,近(jin)幾(ji)年(nian),圍(wei)繞市局提出的“現狀—科(ke)研(yan)—決策—執行(xing)—評估”五(wu)步閉環(huan)工作法,成(cheng)都實現了“數智”治(zhi)水(shui),以(yi)岷(min)沱江水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)善(shan)為重點,開(kai)展水(shui)污(wu)染源排放(fang)清(qing)單、水(shui)污(wu)染物來源解析等(deng)研(yan)究(jiu)。下一步,將織密水(shui)質(zhi)監測(ce)網絡,強化(hua)水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量預(yu)測(ce)預(yu)警,找準(zhun)問題提前防(fang)范,避免水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量突發性惡化(hua),同時做好水(shui)生(sheng)(sheng)態健康評價,讓(rang)河流休養生(sheng)(sheng)息(xi),恢復(fu)水(shui)生(sheng)(sheng)態健康。  

       據(ju)了解,水污(wu)染(ran)(ran)源排放(fang)清單可(ke)以提供研究區域(yu)內涉水污(wu)染(ran)(ran)源與污(wu)染(ran)(ran)物的整體(ti)分布情況以及進入(ru)流(liu)域(yu)的污(wu)染(ran)(ran)物總量,是研究水環境(jing)污(wu)染(ran)(ran)成(cheng)因、控制污(wu)染(ran)(ran)源排放(fang)的重(zhong)要依據(ju)。  

      水污染(ran)物(wu)(wu)來源解析是指通過(guo)不同的方法,識別(bie)水體污染(ran)物(wu)(wu)的來源,并定量估算其相對貢獻(xian)的一(yi)種技(ji)術手(shou)段。在具體實施過(guo)程中(zhong),需要在全面了解主要河(he)流重點污染(ran)物(wu)(wu)形態特征的基礎(chu)上,立足于不同時期重點關注(zhu)的流域(yu)(yu),利用模(mo)型模(mo)擬(ni)、多(duo)元統計分析等手(shou)段,對流域(yu)(yu)開展溯源研究。  

      24小時無(wu)死角“巡視”,常態化(hua)保護飲(yin)用水(shui)水(shui)源  

       保障(zhang)飲用(yong)水(shui)(shui)安全是水(shui)(shui)污染防(fang)治的重(zhong)中之重(zhong)。2017年以(yi)來,成(cheng)都(dou)市(shi)縣級以(yi)上集(ji)中式飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地水(shui)(shui)質達(da)(da)標(biao)率穩定保持在100%,鄉鎮集(ji)中式飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地水(shui)(shui)質達(da)(da)標(biao)率達(da)(da)97%以(yi)上。這得益(yi)于成(cheng)都(dou)多措并舉開展的飲水(shui)(shui)安全保障(zhang)工(gong)作。  

    “聚(ju)源(yuan)鎮(zhen)網格員(yuan)請(qing)注意,請(qing)立即到聚(ju)青(qing)大橋(qiao)(qiao)橋(qiao)(qiao)頭(tou)勸離危險車(che)輛。”近日,成(cheng)都(dou)市都(dou)江(jiang)堰生態(tai)環境(jing)局飲用(yong)水源(yuan)視頻監(jian)控中心值班(ban)人員(yuan),在數字化綜(zong)合管(guan)理平臺(tai)上(shang)看到一輛油品運輸車(che)停放在聚(ju)青(qing)大橋(qiao)(qiao)橋(qiao)(qiao)頭(tou),立即電聯最近的網格員(yuan)前(qian)去處理。  

      從都(dou)江堰(yan)紫坪鋪水(shui)庫下方的(de)彩(cai)虹橋到都(dou)江堰(yan)、郫都(dou)區交界處,30只新增(zeng)的(de)“鷹眼(yan)”24小時(shi)緊盯著(zhu)取水(shui)水(shui)源柏條河(he)、徐堰(yan)河(he)的(de)動態(tai),為成(cheng)都(dou)飲用水(shui)水(shui)源安全再上(shang)一道保險。  

    “我們在(zai)(zai)縣(xian)級(ji)以上水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)全(quan)部建(jian)成(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)質在(zai)(zai)線(xian)監(jian)測自動站(zhan),還在(zai)(zai)都(dou)江堰(yan)市、彭州市、郫都(dou)區(qu)、金牛區(qu)建(jian)成(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)數字化監(jian)控(kong)(kong)平(ping)臺和視頻監(jian)控(kong)(kong)系(xi)統,不僅可以監(jian)測水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)(hu)情況,還能應急聯動處(chu)理,現場指揮第一(yi)(yi)時間保護(hu)(hu)好水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)。另一(yi)(yi)方(fang)面,通過(guo)實(shi)施(shi)農村地(di)(di)區(qu)大管網集中(zhong)供水(shui)(shui)(shui)(shui),鄉(xiang)鎮水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)由153個減少到69個,切實(shi)提高了飲(yin)(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)保障能力。”上述(shu)負責人說,成(cheng)都(dou)在(zai)(zai)實(shi)施(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)規范(fan)化建(jian)設方(fang)面,按照新修訂(ding)的(de)《成(cheng)都(dou)市飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)(hu)條(tiao)例》,全(quan)面完成(cheng)飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)(hu)區(qu)的(de)“劃、立、治”,采取物(wu)理隔離與(yu)生物(wu)隔離相(xiang)結合方(fang)式,集中(zhong)式飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)完成(cheng)了一(yi)(yi)級(ji)保護(hu)(hu)區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)域封閉隔離管理。  

      在強化(hua)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區問題上,制定專項(xiang)攻(gong)堅方案,2017年以(yi)來,對(dui)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區內的農戶、餐飲店(dian)、養殖場等污染源(yuan)實施搬(ban)遷或關閉(bi),郫都區等地(di)對(dui)一級保(bao)護(hu)(hu)區內的農用地(di)實行租賃流(liu)轉(zhuan),有效(xiao)控(kong)制了(le)面源(yuan)污染。  

      此外(wai),嚴格監(jian)督管(guan)(guan)理(li)。將飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護區納入日(ri)常監(jian)督管(guan)(guan)理(li)重點,定期(qi)開展(zhan)巡查和水(shui)質監(jian)測,每年(nian)組織對全(quan)市集中式飲用(yong)水(shui)水(shui)源地環境狀況調查評(ping)估,發現問題及時進行整改。  

      以(yi)“四zhi”治水,光影點亮(liang)錦官城  

      東門碼頭(tou),明明如月,合江(jiang)亭邊(bian),鼓瑟吹笙。來(lai)自西安的欒先生第(di)一次登上夜(ye)游錦江(jiang)的游船(chuan)感嘆道:每次來(lai)到成都都有(you)新發現。  

      2019年2月,“夜(ye)游(you)錦(jin)江”項目與廣(guang)大市民(min)見面,市民(min)游(you)客(ke)既可坐(zuo)船遠賞“夜(ye)游(you)錦(jin)江”帶來的(de)歷(li)史(shi)溫度(du),也可感受東門碼頭“門泊東吳萬里船”以及合(he)江亭“花重錦(jin)官光影秀”的(de)盛景。  

      隨著“夜(ye)游錦江(jiang)(jiang)”項目(mu)的(de)開展,成(cheng)(cheng)都對錦江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)也(ye)提出了更高要求,以河長制為(wei)抓(zhua)手(shou),大(da)力(li)(li)實(shi)施消黑除(chu)劣專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動,對流域內(nei)劣Ⅴ類水(shui)(shui)質(zhi)的(de)支流支渠(qu)重點治(zhi)(zhi)(zhi)理。全(quan)面推進繞城內(nei)污(wu)水(shui)(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動,對繞城內(nei)7000公(gong)(gong)里市(shi)政排水(shui)(shui)管網進行(xing)普(pu)查和病害治(zhi)(zhi)(zhi)理,建(jian)成(cheng)(cheng)投運幾處排水(shui)(shui)設施項目(mu)。加快推進九眼橋、萬福橋等閘壩改造,完成(cheng)(cheng)江(jiang)(jiang)灘(tan)公(gong)(gong)園(yuan)、成(cheng)(cheng)華(hua)公(gong)(gong)園(yuan)等4處碼頭建(jian)設,開展清河行(xing)動,切實(shi)消除(chu)河道內(nei)源污(wu)染(ran)。這些手(shou)段全(quan)力(li)(li)推動了錦江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)生態治(zhi)(zhi)(zhi)理,成(cheng)(cheng)效顯(xian)著,2019年錦江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)質(zhi)總體為(wei)優。  

   “成都始終堅持(chi)在探索中(zhong)思考,在實踐中(zhong)創(chuang)新,將水污染治理歸納出四個zhi(制、治、智、質)。”成都市水務局河長制工作處相(xiang)關負責人在接受記者采訪時坦言。  

    “制(zhi)”——制(zhi)度。2017年河(he)(he)長(chang)制(zhi)推(tui)行之初(chu),成(cheng)都在全(quan)省率先出臺實(shi)施(shi)意(yi)見、工作(zuo)(zuo)方案,同時配套(tao)河(he)(he)長(chang)聯系(xi)單(dan)位工作(zuo)(zuo)制(zhi)度、基層(ceng)河(he)(he)長(chang)巡河(he)(he)等(deng)制(zhi)度,形成(cheng)河(he)(he)長(chang)制(zhi)“1+10”制(zhi)度體(ti)系(xi)。  

    “治(zhi)(zhi)(zhi)”——治(zhi)(zhi)(zhi)理。成(cheng)(cheng)都突出(chu)“重(zhong)拳治(zhi)(zhi)(zhi)水”和(he)“三水共治(zhi)(zhi)(zhi)”,深入(ru)推進錦江(jiang)、沱(tuo)江(jiang)、金馬河(he)三大流域水生(sheng)態治(zhi)(zhi)(zhi)理,針對(dui)江(jiang)安河(he)、楊柳河(he)等(deng)重(zhong)點(dian)小流域,制定專項治(zhi)(zhi)(zhi)理方案,科學開展治(zhi)(zhi)(zhi)理、管理和(he)保護,完成(cheng)(cheng)城市建成(cheng)(cheng)區43個(ge)黑(hei)臭水體整治(zhi)(zhi)(zhi)。  

     “智”——智慧。成都依(yi)托“互(hu)聯網+”,建設(she)運行“成都e河長(chang)(chang)(chang)”手機APP、“成都河長(chang)(chang)(chang)”微信(xin)公眾(zhong)號,強化在(zai)線調度、實時記錄和智能管(guan)理。截至目前(qian),“成都e河長(chang)(chang)(chang)”手機APP注冊(ce)河長(chang)(chang)(chang)達7千余名,巡河達兩(liang)百多(duo)萬人次,發現問題(ti)整改率97.61%。成都市“互(hu)聯網+治(zhi)水護水”新模式,被評為2019年全國十大基層治(zhi)水經驗。  

     “質”——質量(liang)。成都建立“市級河(he)長(chang)(chang)主(zhu)督,縣級河(he)長(chang)(chang)主(zhu)治,基層河(he)長(chang)(chang)主(zhu)管(guan)”的工作機制,確保各(ge)項任務落(luo)地(di)落(luo)實;同時(shi)針對突出(chu)水環境問(wen)題(ti)實行定期(qi)通報、掛牌督辦(ban)、臺賬管(guan)理、閉環整(zheng)改(gai)(gai),確保問(wen)題(ti)得到(dao)整(zheng)改(gai)(gai)解決,穩步提升(sheng)水環境“質”量(liang)。

來源:生態環境部

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