1總則

1.1編制的目的

為有效預(yu)防(fang)(fang)、及時控制(zhi)和(he)(he)(he)消(xiao)除突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件的(de)(de)(de)危害，明確企業中環保(bao)等(deng)相關部(bu)門處置突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)，規(gui)范應急處置程(cheng)序(xu)，提高本公司對突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件的(de)(de)(de)防(fang)(fang)控和(he)(he)(he)應急反應能(neng)力，將突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件所導(dao)致的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)污染和(he)(he)(he)生態(tai)破(po)壞(huai)造成的(de)(de)(de)損失降低到最(zui)小程(cheng)度，維護(hu)社會穩定和(he)(he)(he)正(zheng)常的(de)(de)(de)生產(chan)、生活秩序(xu)，最(zui)大限度地保(bao)障人(ren)(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)身體健康和(he)(he)(he)生命(ming)安(an)全，依據《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)(he)國(guo)突發(fa)事(shi)件應對法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)(he)國(guo)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)》、《國(guo)家突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件應急預(yu)案》等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)(he)(he)有關規(gui)定，編制(zhi)本預(yu)案。

1.2編制的依據

1.2.1法律、法規、規定依據

（1）《中華人民共(gong)和國突(tu)發事(shi)件應對法(fa)》（2007.11.1）；

（2）《中華人民共和國環境保(bao)護法》（2015.1.1）；

（3）《中華(hua)人民共和國安全生(sheng)產(chan)法(fa)》（2014.12.1）；

（4）《中(zhong)華人民共和(he)國水(shui)污染防治(zhi)法》（2018.1.1）；

（5）《危險(xian)化(hua)學品安(an)全(quan)管理條例》（2011.12.1）；

（6）《中華人民共和國大氣污(wu)染防治法》（2016.10.26）；

（7）《中華人民(min)共和國噪聲(sheng)污染防治法》（2018.12.29）；

（8）《中華(hua)人民共(gong)和國固體廢物污染(ran)防(fang)治法(fa)》（2016.11.1）

（9）《中(zhong)華人民(min)共和國土壤污染防治法》（2019.1.1）

（10）《生(sheng)產安全(quan)事故報告(gao)和調查處(chu)理條例》（2007.6.1）；

（11）《國家(jia)突發環境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號，2014.12.29）；

（12）《危(wei)險化學品(pin)名錄(lu)（2015版）》（國家安全生產監督管理(li)局公告[2015]第5號）；

（13）《突(tu)發環境事件信息報告辦法》（環境保(bao)護部(bu)令(ling)第17號）;

（14）《國家危險廢物名錄》（2018版）；

（15）《突發環境事件應急預(yu)案編(bian)制技術指南(nan)》（征求意(yi)見稿）（2013.04）；

（16）《企業事業單位突(tu)發環(huan)境(jing)事件應(ying)急預案備案管理辦法(fa)（試行）》(環(huan)發[2015]4號)；

（17）《關于切實(shi)加強風險防范嚴格環境影響(xiang)評價管理的通知》(環發[2012]第98號)；

（18）《關于進一步加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)影響評價管(guan)理(li)防(fang)范環(huan)(huan)境(jing)風險的通知》(環(huan)(huan)發[2012]第(di)77號)；

（19）《國(guo)家(jia)環保總局環境應急手冊》；

（20）《突發公共(gong)衛生事件應(ying)急條例》（國務院令第372號）；

（21）《企業(ye)突發環(huan)(huan)境事件風險評估指南（試行(xing)）》（環(huan)(huan)辦(ban)[2014]34號(hao)）；

（22）《吉林(lin)省突發環境事件應(ying)急(ji)預案》（第二(er)版(ban)）；

（23）《吉(ji)林省突(tu)發環(huan)境事件信(xin)息報(bao)告辦法》（吉(ji)環(huan)辦字[2012]8號）；

（24）《突(tu)發環(huan)境事件應(ying)急管理辦(ban)法》（環(huan)保部(bu)令第34號(hao)，2015.06.05.）；

（25）《環境應(ying)急(ji)資(zi)源調查指南》（試行）；

1.2.2相關標準及規范

（1）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）；

（2）《環境空氣質量標準(zhun)》（GB3095-2012）；

（3）《地(di)表水(shui)環(huan)境質量標準(zhun)》（GB3838-2002）；

（4）《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）

（5）《大(da)氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（6）《危(wei)險廢物(wu)鑒別標準  腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；

（7）《危險廢物(wu)鑒(jian)別標準  急性毒性初篩》（GB5085.2-2007）；

（8）《危險廢物鑒別(bie)標(biao)準  易燃性鑒別(bie)》（GB5085.4-2007）；

（9）《危(wei)險廢物鑒別標準  通(tong)則(ze)》（GB5085.7-2007）；

（10）《危險廢物鑒別技術規(gui)范》（HJ/T298-2019）；

（11）《危(wei)險(xian)化(hua)學品重大危(wei)險(xian)源(yuan)辨識》（GB18218-2018）；

（12）《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）；

（13）《工作場所(suo)有害(hai)因素職(zhi)業(ye)接觸限(xian)值(zhi)》（GBZ2-2007）；

（14）《工業企業設計衛生標準(zhun)》（GBZ1-2010）；

（15）《危險廢物貯存污染控(kong)制標準》（GB18597-2001）2013年修(xiu)改(gai)；

（16）《一(yi)般工業固體廢物貯存、處置場污(wu)染控制(zhi)標準》（GB18599-2001）2013年(nian)修改；

（17）《土壤環境(jing)質量建設用地(di)土壤污染風(feng)險(xian)管控標準》（試行）（GB36600-2018）；

（18）《企業突(tu)發環境事件(jian)風險分級方法》（HJ941-2018）；

（19）《企業事業單(dan)位突發環境(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)預案評審工作指南（試行）》（環辦應(ying)急(ji)[2018]8號）。

1.2.3項目相關文件及資料

[1]《吉林省九臺市卡倫污水(shui)處理工程(cheng)建(jian)設(she)項目(mu)環境影響(xiang)報告表》；

[2]《關于吉林(lin)省(sheng)九臺市卡(ka)倫污水處理工程建設(she)項目環境影響評價(jia)報告表(biao)的(de)批復》（吉環審（表(biao)）字[2014]193號）；

[3]《關于吉林省九臺(tai)市卡倫污水處理工程（調(diao)整(zheng)）建設項目環境影(ying)響評價報告表(biao)的批復》（吉環審（表(biao)）字[2015]28號）；

[4]其它相關資料

2018年9月《吉林省(sheng)九(jiu)臺市卡倫(lun)污水處理廠突發環境事件應急預案(an)》。

1.3適用范圍

污水處理廠一期處理規模為2.5萬m³/d，二期處理規模為2.5萬m³/d，本(ben)預(yu)案適用于(yu)長春(chun)市卡倫(lun)龍江(jiang)環保(bao)水(shui)務有(you)限公司在運行(xing)過程(cheng)中(zhong)危險物質(zhi)引發(fa)(fa)的(de)突(tu)發(fa)(fa)環境事件(jian)，污水(shui)廠設(she)備運行(xing)不正常、污水(shui)水(shui)質(zhi)異常、危險物質(zhi)泄漏等發(fa)(fa)生的(de)突(tu)發(fa)(fa)環境事件(jian)。

1.4事故分級

根據《國家突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件應急(ji)預案(an)》中生命和(he)財產損(sun)失、環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事(shi)(shi)故嚴重性和(he)緊急(ji)程度進行分級(ji)(ji)，突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件分為特別重大環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件（Ⅰ級(ji)(ji)）、重大環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件（Ⅱ級(ji)(ji)）、較大環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件（Ⅲ級(ji)(ji)）和(he)一般環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件（Ⅳ級(ji)(ji)）四級(ji)(ji)。

表1-1事故分級

事件分級	危害程度
特別重大(da)環境事(shi)件（Ⅰ級）	（1）因環境污染直接導致30人(ren)以(yi)上(shang)死(si)亡或100人(ren)以(yi)上(shang)中毒的； （2）因環境污(wu)染需疏散、轉(zhuan)移群眾5萬(wan)人以上的； （3）因環境污染造成直(zhi)接(jie)經濟損失1億元以上的； （4）因環境污染造成區域生態功(gong)能喪失或國家重點保(bao)護物(wu)種(zhong)滅(mie)絕的； （5）因環境(jing)污染造成地(di)市級以上(shang)城(cheng)市集中式飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)取水(shui)中斷的；
重大環境事件 （Ⅱ級）	（1）因環境污染直接導致10人(ren)(ren)以上30人(ren)(ren)以下死(si)亡或50人(ren)(ren)以上100人(ren)(ren)以下中(zhong)毒(du)的(de)； （2）因環境污(wu)染需疏散、轉移(yi)群眾(zhong)1萬人(ren)以上(shang)5萬人(ren)以下的； （3）因(yin)環境污染造成直(zhi)接經濟損失2000萬元以上1億元以下的； （4）因(yin)環(huan)境污(wu)染造成(cheng)區域生態功能部分喪失或國(guo)家重(zhong)點保護野生動植物種群(qun)大批(pi)死亡的； （5）因環境污(wu)染(ran)造成(cheng)縣級城市集中(zhong)式(shi)飲用水水源地取(qu)水中(zhong)斷的；
較大環境事件 （Ⅲ級）	（1）因環(huan)境污染直接導致3人以下(xia)死亡或10人以上50人以下(xia)中毒(du)的(de)； （2）因環境污染需疏散(san)、轉(zhuan)移群眾5000人以(yi)上(shang)1萬人以(yi)下的； （3）因環(huan)境污(wu)染(ran)造成直(zhi)接(jie)經濟損(sun)失500萬元(yuan)以上2000萬元(yuan)以下的； （4）因環境污染造成國家重點(dian)保護(hu)的動植物(wu)物(wu)種受到(dao)破壞的； （5）因環境污染造(zao)成(cheng)鄉鎮集中(zhong)式(shi)飲用水水源地(di)取(qu)水中(zhong)斷(duan)的；
一般環境事件 （Ⅳ級）	（1）因環(huan)境污染直(zhi)接導致3人以(yi)下(xia)死亡或10人以(yi)下(xia)中(zhong)毒或重傷(shang)的； （2）因環境污染(ran)疏散、轉移人(ren)員5000人(ren)以下的； （3）因環(huan)境污染造成直(zhi)接(jie)經濟損(sun)失500萬元以下的； （4）因環境(jing)污染造成跨縣級(ji)行(xing)政區域糾紛，引起一般性群體影響的； （5）對環境(jing)(jing)造成一定影(ying)響，尚未達到較大突(tu)發(fa)環境(jing)(jing)事件級別的。

注：上(shang)述分級(ji)標準有關數(shu)量的表(biao)述中，“以上(shang)”含本(ben)數(shu)，“以下(xia)”不(bu)含本(ben)數(shu)。

1.5工作原則

長春市卡倫龍(long)江(jiang)環保水務有限(xian)公司在建立環境污染事件應急預案系統及其響應程序時，應本著實(shi)(shi)事求是(shi)、切實(shi)(shi)可行的方針，事故狀態下，以人為(wei)本，盡量(liang)保護(hu)環境，減少財產損失，具體貫徹如下原則：

（1）以人(ren)為(wei)本，預(yu)防為(wei)主。把保障(zhang)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)生命安全和(he)身體健康作為(wei)環境(jing)應急(ji)工(gong)作的(de)(de)首要任務，加(jia)強對環境(jing)事件(jian)危險源的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測、監(jian)(jian)(jian)控(kong)并實施監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)，建立環境(jing)事件(jian)風險防范(fan)體系，積極(ji)預(yu)防、及時控(kong)制、消(xiao)除隱患，提高突發(fa)環境(jing)事件(jian)防范(fan)和(he)處理(li)能力，盡可能地避免或減少突發(fa)環境(jing)事件(jian)的(de)(de)發(fa)生，消(xiao)除或減輕環境(jing)事件(jian)造成的(de)(de)中(zhong)長期影響，最大程度地保障(zhang)人(ren)民(min)生命健康和(he)財產安全。

（2）統一領導(dao)，分級負責。在政府的(de)統一領導(dao)下，堅(jian)持(chi)分級管理(li)、分級響(xiang)應、屬地為主(zhu)、條塊結合(he)的(de)原則。加強(qiang)部(bu)門(men)之間協同與合(he)作(zuo)，提高快速(su)反應能力。針(zhen)對不同污(wu)染源(yuan)所造成(cheng)的(de)環(huan)境污(wu)染、生(sheng)態(tai)破壞(huai)、放射性(xing)污(wu)染的(de)特點，實行分類管理(li)。

（3）平戰(zhan)結合(he)，專(zhuan)兼結合(he)。充分(fen)利用(yong)現(xian)有(you)資(zi)源，積(ji)極(ji)做好(hao)應(ying)對突(tu)發(fa)環境事件的(de)(de)思想(xiang)準備(bei)、物資(zi)準備(bei)、技(ji)術準備(bei)、工作(zuo)準備(bei)，加強培訓演(yan)練，充分(fen)利用(yong)現(xian)有(you)專(zhuan)業環境應(ying)急(ji)救援(yuan)力量(liang)，整合(he)環境監測網絡，引導、鼓勵實現(xian)一專(zhuan)多能，發(fa)揮經過專(zhuan)門培訓的(de)(de)環境應(ying)急(ji)救援(yuan)力量(liang)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。

（4）依靠科技(ji)、提高素質。加強環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)技(ji)術和(he)管理(li)研究(jiu)，采用(yong)先進(jin)的應(ying)急(ji)技(ji)術及(ji)設施，避免(mian)次生、衍(yan)生環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件發生。加強對員(yuan)工(gong)、相關方環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)知識宣(xuan)傳和(he)員(yuan)工(gong)技(ji)能培訓(xun)教育，提高自(zi)救、互救和(he)應(ying)對環(huan)境(jing)(jing)突發事(shi)件的能力。

（5）資源共(gong)享，應(ying)急(ji)聯動(dong)。建立(li)與政(zheng)府(fu)的應(ying)急(ji)聯動(dong)機制，實(shi)現應(ying)急(ji)資源共(gong)享，有效處置突發事件，降低污(wu)染(ran)，減(jian)少損失，縮(suo)小影響范圍(wei)。

1.6應急預案體系

突發(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)(an)體系(xi)是指突然發(fa)(fa)生(sheng)，造成或(huo)者可能造成嚴重(zhong)社會危害(hai)，需要采取應(ying)急(ji)處置措(cuo)施(shi)予以應(ying)對的自(zi)然災(zai)害(hai)、事(shi)故災(zai)難、公共衛生(sheng)事(shi)件(jian)和社會安(an)全事(shi)件(jian)的應(ying)急(ji)預案(an)(an)整體系(xi)統(tong)。

長(chang)春(chun)市卡倫(lun)龍江(jiang)環(huan)(huan)保(bao)水務有(you)限公(gong)(gong)司(si)突發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)體系是由長(chang)春(chun)市卡倫(lun)龍江(jiang)環(huan)(huan)保(bao)水務有(you)限公(gong)(gong)司(si)根據有(you)關(guan)法律、法規、規章、上級人民政(zheng)府及其有(you)關(guan)部門要求，針對公(gong)(gong)司(si)的現(xian)(xian)有(you)規模制定長(chang)春(chun)市卡倫(lun)龍江(jiang)環(huan)(huan)保(bao)水務有(you)限公(gong)(gong)司(si)突發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，本預(yu)案(an)(an)為總體應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，不(bu)單獨制定各專項應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)。本預(yu)案(an)(an)包(bao)括綜(zong)合環(huan)(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)和(he)現(xian)(xian)場處(chu)置預(yu)案(an)(an)。

由于安(an)全生(sheng)產事故(gu)的(de)(de)發生(sheng)常常導(dao)致(zhi)環境(jing)污染，因(yin)此安(an)全生(sheng)產事故(gu)與突(tu)發環境(jing)事件緊密聯系，部(bu)分(fen)安(an)全生(sheng)產方面的(de)(de)現場處置方案也(ye)是(shi)突(tu)發環境(jing)事件的(de)(de)現場處置方案。

圖1-1 本預案體系內容

1.7應急預案聯動說明

根據(ju)實際(ji)需要(yao)和(he)(he)形勢變化，當發生重大、特大級環境事故(gu)時(shi)須向(xiang)省、市以及地(di)方的環保(bao)部門和(he)(he)政府(fu)報告，同時(shi)向(xiang)同級政府(fu)報告，政府(fu)根據(ju)實際(ji)情況啟動相應(ying)地(di)方應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。本企業(ye)與當地(di)政府(fu)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)和(he)(he)企業(ye)安全(quan)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)建立有效銜接性。應(ying)急(ji)預(yu)案(an)聯動體系(xi)結構詳見下圖(tu)。

 

圖1-1應急預案聯動體系結構圖

2基本情況

2.1基本信息

2.1.1污水廠基本信息

九臺區卡倫污水處理廠于2012年擬建于九臺市卡倫鎮東北部王家村，占地面積5.2萬m²，分兩期建成1座處理規模為5萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模2.5萬m³/d，二期工程處理規模為2.5萬m³/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A²/O生化池-二沉池-深度(du)處理-紫外線”。項(xiang)目于2014年10月獲得吉林(lin)省環(huan)保廳(ting)的(de)環(huan)評批復(fu)，污水(shui)(shui)廠出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質為《城鎮污水(shui)(shui)處理廠污染物排(pai)放標準》（GB18918-2002）一級A類標準。公司(si)基本信息詳見表2-1。

表2-1 企業基本情況匯總

單位名稱	長春(chun)市卡倫龍江環保水務(wu)有限公司
單位地址	吉林省長春市九臺區卡倫湖大街696號	所在市	長春市
污水廠地址	九臺市卡倫鎮王家村	所在街道	卡倫街道
企業性質	國營國企	郵政編碼	130500
法人代表	于喜波	職工人數	36人
主要原料	生活污水	流動人數	0人
污水廠規模	一期處理規模2.5萬m3/d 二期處理規模2.5萬m3/d	占地面積	5.2萬m2
聯系人	譚炳強	所屬行業	其他污染(ran)治理 N7729
聯系電話	18704532333	歷史事故	無
經度坐標	東經125°34′21.28"	緯度坐標	北緯44°2′40.02"

2.1.2企業相關環保手續

吉(ji)林(lin)省(sheng)九臺市卡倫污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理工(gong)程(cheng)目前已取得吉(ji)林(lin)省(sheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)境保護廳審批的《關(guan)于(yu)吉(ji)林(lin)省(sheng)九臺市卡倫污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理工(gong)程(cheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告表(biao)的批復》，文(wen)件號(hao)(hao)為：吉(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)審（表(biao)）字(zi)[2014]193號(hao)(hao)及《關(guan)于(yu)吉(ji)林(lin)省(sheng)九臺市卡倫污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理工(gong)程(cheng)（調整）環(huan)(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告表(biao)的批復》，文(wen)件號(hao)(hao)為：吉(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)審（表(biao)）字(zi)[2015]28號(hao)(hao)。

2.1.3相關批復落實情況

環評批(pi)復要(yao)求(qiu)及落實情(qing)況見(jian)表(biao)2-2。

表2-2環評批復要求及落實情況一覽表

序號	批復要求	落實情況
吉環(huan)審（表）字[2014]193號
1	污(wu)(wu)水處理(li)采用A2/O生(sheng)化(hua)工藝+絮凝沉(chen)淀過(guo)濾工藝。污(wu)(wu)水經處理(li)及(ji)消毒(du)須(xu)達到《城鎮(zhen)污(wu)(wu)水處理(li)廠污(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放標準(zhun)(zhun)》（GB18918-2002）中一級A排(pai)(pai)放標準(zhun)(zhun)排(pai)(pai)入霧開河，規范(fan)化(hua)設置廢水總排(pai)(pai)放口，在(zai)廠區進、出水口安裝計(ji)量和在(zai)線監測裝置，并與省、市環保(bao)部門監控平臺(tai)聯網。	出水水質符合《城鎮污(wu)水處(chu)理廠污(wu)染物排(pai)放標準》（GB18918-2002）一級A類(lei)標準。已與環保局監控平臺聯網
2	污水(shui)處(chu)理(li)裝(zhuang)置(zhi)要采取防(fang)(fang)滲措施，廠(chang)區地(di)面、污水(shui)處(chu)理(li)構筑物(wu)、污泥處(chu)理(li)構筑物(wu)均須采取防(fang)(fang)滲措施，確保不會(hui)對地(di)下水(shui)產生污染。	已采(cai)取防滲措施，不(bu)會污染(ran)地下水
3	認證落實惡臭氣(qi)(qi)體污(wu)染(ran)防治措施(shi)，封閉設置廠內產(chan)生惡臭氣(qi)(qi)體的構筑物，格柵間、污(wu)泥貯池等易生產(chan)惡臭氣(qi)(qi)體的系統須(xu)采取吸附凈化(hua)等處理措施(shi)，滿足《城鎮污(wu)水處理廠污(wu)染(ran)物排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)》（GB18918-2002）表4中二級標(biao)(biao)準(zhun)后(hou)經15米高(gao)排(pai)氣(qi)(qi)筒排(pai)放。加(jia)強廠區四周綠(lv)化(hua)，本項目(mu)衛生防護距(ju)離為200米。	已落實(shi)。惡臭氣體處理后(hou)經15m高排(pai)氣桶排(pai)放(fang)。
4	合(he)理(li)進行總平面(mian)布局(ju)，選用低噪(zao)設(she)(she)備，泵及空壓機等設(she)(she)備在封(feng)閉工作間內設(she)(she)置(zhi)，采取降噪(zao)、減震措(cuo)施，確(que)保(bao)廠界(jie)噪(zao)聲(sheng)符合(he)《工業(ye)企業(ye)廠界(jie)環境噪(zao)聲(sheng)排放標準》（GB12348-2008）中(zhong)1類區標準要求。	已落實，噪(zao)聲(sheng)排放符合(he)《工業企業廠界(jie)環境噪(zao)聲(sheng)排放標準》（GB12348-2008）中1類區標準要(yao)求。
5	項目產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)、柵渣等(deng)須分類收集，按有關規定妥善貯(zhu)存(cun)及處(chu)理(li)(li)，脫水(shui)污(wu)泥經處(chu)理(li)(li)滿足《城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠污(wu)染(ran)物排放標準》（GB18918-2002）后(hou)，送卡(ka)倫湖生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)廠填埋處(chu)理(li)(li)，防止(zhi)產生(sheng)(sheng)(sheng)二次污(wu)染(ran)，污(wu)泥轉運須執行轉移聯單制度。	已落實。
吉(ji)環審（表）字[2015]28號
1	鍋爐煙氣(qi)應采取(qu)濕式除塵器處(chu)(chu)理，處(chu)(chu)理后的(de)煙氣(qi)滿足(zu)《鍋爐大氣(qi)污染物排放(fang)(fang)標準》（GB13271-2014）中(zhong)排放(fang)(fang)標準要求，并經不低(di)于30米(mi)的(de)煙囪排放(fang)(fang)。	已采(cai)取除塵設施(shi)處(chu)理后，經30m高排氣筒排放(fang)
2	鍋爐房風機、泵類等(deng)噪(zao)聲(sheng)源設備要(yao)選(xuan)用低噪(zao)聲(sheng)設備，并采取(qu)降噪(zao)、減震等(deng)措施，確保噪(zao)聲(sheng)排放符合(he)《工業企業廠(chang)界環境噪(zao)聲(sheng)排放標(biao)準》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準要(yao)求。	已落(luo)實，噪聲排放符合《工業(ye)企業(ye)廠(chang)界(jie)環(huan)境(jing)噪聲排放標準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標準(zhun)要求(qiu)。
3	本項目產生的(de)鍋爐爐渣等一般固體廢物要妥善(shan)處理，不得污染周(zhou)邊(bian)環(huan)境。	已落實

2.1.4污水廠構筑物情況

污水處理廠工程設計近期總用地需5.2萬m²，廠(chang)區(qu)布(bu)置(zhi)按功能分(fen)區(qu)可分(fen)為辦公生(sheng)活、生(sheng)產區(qu)和配(pei)套設施區(qu)三部分(fen)，各區(qu)之(zhi)間以道路和綠籬分(fen)隔。辦公生(sheng)活區(qu)及廠(chang)區(qu)附屬構筑物布(bu)置(zhi)在廠(chang)區(qu)西側，上風向(xiang)位置(zhi)；生(sheng)產區(qu)包括污水預(yu)處(chu)理(li)、生(sheng)化(hua)處(chu)理(li)和污泥(ni)處(chu)理(li)，預(yu)處(chu)理(li)系統、生(sheng)化(hua)處(chu)理(li)系統布(bu)置(zhi)在廠(chang)區(qu)中部，污泥(ni)處(chu)理(li)系統、除(chu)臭(chou)系統布(bu)置(zhi)在廠(chang)區(qu)東部。其(qi)平面布(bu)置(zhi)見附圖3。

廠區主要構筑物情況詳見表(biao)2-3。

表2-3主要構筑物、設備一覽表

序號	建筑名稱	建筑面積m2	單位	數量
1	進水分配井	3.0m×4.0m	座	1
2	事故溢流井	5.0m×3.5m	座	1
3	粗格(ge)柵間、污水提升泵(beng)房、細格(ge)柵間及曝氣沉砂池	建筑面積：761.0m2	座	1
4	水解酸化池	45.1m×24.9m	座	2
5	A2/O生化池	73.0m×44.4m	座	1
6	二沉池	D=30.0m	座	2
7	二沉池(chi)配水井及回流泵房	D=14.6m	座	1
8	高效沉淀池	19.1m×20.2m	座	1
9	濾布濾池間	建筑面積：267.0m2	座	1
10	紫外消毒間	6.0m×16.55m	座	1
11	明渠流量計	22.25m×1.5m	座	1
12	污泥緩沖池	6.4m×11.2m	座	2
13	污泥脫水間及投藥間	建筑面積：756.0m2	座	1
14	鼓風機房及變電所	建筑面積：560.0m2	座	1
15	生物除臭間	建筑面積：271.0m2	座	1
16	綜合樓	建筑面積：1388.0m2	座	1
17	警衛室	建筑面積：28.3m2	座	1
18	鍋爐房	建筑面積：157.0m2	座	1
19	自用水清水池	7.8m×15.9m	座	1
20	自用水泵房	建筑面積：195.0m2	座	1

2.1.5污水廠排污狀況及污染治理

⑴廢氣

本(ben)項目周圍(wei)暫無集中供熱，污水(shui)處理(li)廠供熱采用一(yi)臺2t/h生物質鍋爐(lu)，鍋爐(lu)煙氣通過高(gao)效(xiao)(xiao)濕式脫硫除塵裝置(zhi)（除塵效(xiao)(xiao)率(lv)87%）處理(li)后(hou)，經30m的(de)(de)高(gao)排氣筒排放(fang)。惡臭(chou)污染物在采取(qu)措(cuo)施(shi)后(hou)滿足(zu)《城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理(li)廠污染物排放(fang)標(biao)準》（GB18918—2002）表4中的(de)(de)二級標(biao)準。

⑵廢水

本工程生(sheng)(sheng)產(chan)及生(sheng)(sheng)活(huo)排(pai)污(wu)水(shui)(shui)量(liang)為18m3/d，廠(chang)內生(sheng)(sheng)活(huo)和生(sheng)(sheng)產(chan)污(wu)水(shui)(shui)由(you)污(wu)水(shui)(shui)管道收集后(hou)進入(ru)污(wu)水(shui)(shui)處理廠(chang)處理。廢水(shui)(shui)經(jing)處理后(hou)，水(shui)(shui)中污(wu)染物排(pai)放濃度為COD：50mg/L、BOD5 ：10mg/L，SS：10mg/L，氨氮：5mg/L，排(pai)入(ru)霧開(kai)河，對受納水(shui)(shui)體霧開(kai)河的影響較小。

⑶噪聲

污水處理(li)廠(chang)及污水提升泵站設備(bei)在(zai)安裝時基礎做減振、設備(bei)進(jin)行隔聲(sheng)處理(li)后(hou)，廠(chang)界噪聲(sheng)滿(man)足《工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)廠(chang)界環(huan)境(jing)噪聲(sheng)排放標(biao)準(zhun)》（GB12348－2008）中1類標(biao)準(zhun)，對廠(chang)區周圍聲(sheng)環(huan)境(jing)影響較小。

⑷固體廢物

污(wu)水(shui)(shui)廠產(chan)生(sheng)的(de)格(ge)柵截流物(wu)、由(you)沉(chen)砂(sha)池排出的(de)沉(chen)砂(sha)、脫水(shui)(shui)污(wu)泥經過(guo)穩定化處(chu)理后(hou)，可達到《城鎮污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠污(wu)染物(wu)排放標準》（GB18918-2002）的(de)規(gui)定，每日定時(shi)運出污(wu)水(shui)(shui)廠，由(you)封閉垃圾車運至卡倫湖鎮生(sheng)活垃圾處(chu)理廠填埋(mai)處(chu)理。污(wu)水(shui)(shui)廠產(chan)生(sheng)的(de)固體廢(fei)物(wu)對周圍環(huan)境影響較小。

2.1.6危險物質儲存情況

長春市卡倫龍江環(huan)保水務(wu)有限(xian)公司(si)在(zai)運行過程中(zhong)涉及的環(huan)境危險物質為設備檢修過程中(zhong)產生(sheng)的廢(fei)機油(you)、化(hua)(hua)學(xue)檢測產生(sheng)的化(hua)(hua)學(xue)廢(fei)液、在(zai)線(xian)監(jian)測儀表(biao)運行產生(sheng)的化(hua)(hua)學(xue)廢(fei)液。危險物質的存量以及儲存場所等具體情況(kuang)見表(biao)2-4所示。

表2-4環境風險物質情況

序號	危險物質名稱	最大在線量	存放地點	包裝規格	相態
1	酸性廢液	1000kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
2	堿性廢液	1000kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
3	廢機油	500kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
4	在線儀表廢液	1100kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態

污水處理(li)廠化驗檢(jian)測以及(ji)在線監(jian)測儀表運行過程中所(suo)產(chan)生(sheng)的化學廢液由有資質的危(wei)廢處理(li)單(dan)位(wei)進行運送、無害處理(li)，不會對環(huan)境產(chan)生(sheng)嚴重影(ying)響(xiang)。

2.2自然環境概況

1、自然地理位置

卡(ka)倫鎮(zhen)地(di)處(chu)松遼平(ping)原(yuan)，位(wei)于長春、吉林(lin)兩大城鎮(zhen)之間，距離吉林(lin)市區98.5km，距長春市區13km。卡(ka)倫鎮(zhen)原(yuan)是(shi)九(jiu)臺市的西大門(men)，2005年8月劃歸長春市二道區（除規劃、土地(di)外，其他由九(jiu)臺市代管）。地(di)理位(wei)置為東經(jing)125°00′28″-127°00′30″，北緯43°00′51″-44°00′32″，東與龍嘉鎮(zhen)、西與興隆山毗鄰(lin)，南與東湖、北與德惠市接壤。

2、地質條件

生態(tai)新城規劃區位于吉林省(sheng)東部(bu)山(shan)地(di)向西部(bu)松嫩(nen)平原的(de)過渡地(di)帶，九(jiu)臺(tai)市西部(bu)，南部(bu)為(wei)低山(shan)丘(qiu)陵區，中北(bei)部(bu)為(wei)河谷平原和漫崗臺(tai)地(di)地(di)區。本區屬于第四紀沖積層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)，其(qi)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)分布從上往下依次(ci)為(wei)表(biao)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)、亞(ya)黏(nian)(nian)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)和淤泥質亞(ya)黏(nian)(nian)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)。表(biao)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)厚為(wei)1.2m左(zuo)右，褐(he)(he)色(se)，因常年受凍結及植物影響，土(tu)(tu)(tu)(tu)質見水(shui)易軟化，不能作為(wei)基礎。亞(ya)黏(nian)(nian)土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)厚2.3-6.2m，黃褐(he)(he)色(se)，地(di)耐力120-150kpa。該層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)是(shi)建筑(zhu)物的(de)主(zhu)要持力層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)。淤泥質亞(ya)粘土(tu)(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)厚0.9-7.5m，灰褐(he)(he)色(se)，地(di)耐力120-140kpa。

3、水文情況

⑴地表水基本情況

鎮(zhen)域(yu)內有(you)“一湖兩河(he)(he)(he)(he)(he)”，即卡倫(lun)(lun)胡(hu)與由南向北(bei)的霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)和干霧(wu)(wu)(wu)(wu)海河(he)(he)(he)(he)(he)兩條主(zhu)(zhu)要(yao)河(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)。卡倫(lun)(lun)湖位于(yu)(yu)(yu)霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)上(shang)游，卡倫(lun)(lun)綜(zong)合工(gong)業園(yuan)區(qu)南側1km處(chu)，正常蓄水位216.53m，總庫容量4180萬m3，現(xian)有(you)水域(yu)面積172.53hm2，主(zhu)(zhu)要(yao)功能為灌溉、漁(yu)業及景觀娛樂。霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)是(shi)霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)左(zuo)岸支(zhi)流(liu)(liu)，發源于(yu)(yu)(yu)長春市郊區(qu)農林鄉后小(xiao)河(he)(he)(he)(he)(he)子供銷社以西100m處(chu)，南北(bei)流(liu)(liu)向，于(yu)(yu)(yu)德(de)惠鎮(zhen)郊霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)大橋(qiao)上(shang)游300m處(chu)匯(hui)入霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)(he)。河(he)(he)(he)(he)(he)長129km，流(liu)(liu)域(yu)面積1170km2，在(zai)九(jiu)臺境內為52.2km，流(liu)(liu)域(yu)面積占九(jiu)臺市總面積的0.015%。全年平(ping)均流(liu)(liu)量0.16m3/s，平(ping)均流(liu)(liu)速0.26m/s，河(he)(he)(he)(he)(he)道(dao)坡度較小(xiao)，流(liu)(liu)速緩慢，河(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)季節性變化大，盛夏降(jiang)水集中(zhong)，常泛(fan)濫成(cheng)災，而在(zai)少雨季節則(ze)出現(xian)斷流(liu)(liu)現(xian)象。是(shi)卡倫(lun)(lun)綜(zong)合工(gong)業園(yuan)區(qu)的受納(na)水體。干霧(wu)(wu)(wu)(wu)海河(he)(he)(he)(he)(he)南北(bei)走向，經(jing)鎮(zhen)區(qu)、孫家、南崗子、幸福、利民等地。

⑵地下水資源分布特征(zheng)

該(gai)區(qu)域地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源并不(bu)豐富，且分(fen)布不(bu)均(jun)。由于(yu)地(di)(di)(di)處山區(qu)與(yu)(yu)平(ping)原的過渡(du)地(di)(di)(di)帶，富水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)(di)段主要分(fen)布在(zai)市內河谷沖擊平(ping)原。卡倫(lun)綜合工業園(yuan)區(qu)與(yu)(yu)龍家堡(bao)農副(fu)產品加工區(qu)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以兩(liang)層(ceng)形式出現，上層(ceng)分(fen)布于(yu)亞粘土中，屬(shu)于(yu)滲(shen)透(tou)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，受大(da)(da)氣降水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)補(bu)給，用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)不(bu)大(da)(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位升降幅度受季(ji)節影響，雨季(ji)時降水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)猛升，甚至(zhi)露出地(di)(di)(di)面，旱季(ji)時水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位下(xia)降甚至(zhi)呈消失狀(zhuang)態，該(gai)層(ceng)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流向(xiang)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)形大(da)(da)致相似，由東南向(xiang)西北。下(xia)層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)埋藏在(zai)砂礫層(ceng)中，涌水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)較(jiao)大(da)(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位較(jiao)穩定(ding)，屬(shu)潛(qian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)類(lei)型，該(gai)層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)形關系不(bu)大(da)(da)，流向(xiang)從(cong)東向(xiang)西。

4、氣候與氣象

該區(qu)域(yu)屬于中(zhong)溫(wen)帶大(da)(da)陸性(xing)季(ji)(ji)風(feng)氣(qi)候，其特點是(shi)春季(ji)(ji)短暫多(duo)風(feng)，低溫(wen)易旱；夏季(ji)(ji)濕(shi)熱多(duo)雨；秋季(ji)(ji)早霜，農作物生(sheng)長期(qi)短；冬季(ji)(ji)寒冷少雪。常(chang)年降(jiang)雨量(liang)500-600mm，最(zui)(zui)大(da)(da)降(jiang)雨量(liang)839.7mm，最(zui)(zui)小(xiao)降(jiang)雨量(liang)335.8mm，多(duo)年平(ping)均溫(wen)度為4.8℃，無霜期(qi)138天，年平(ping)均日照(zhao)2615h。夏季(ji)(ji)最(zui)(zui)高氣(qi)溫(wen)可達(da)37.8℃，冬季(ji)(ji)最(zui)(zui)低氣(qi)溫(wen)可達(da)-37.9℃。凍結期(qi)為138天，凍結深(shen)度為1.66m。降(jiang)雨量(liang)多(duo)集中(zhong)在(zai)六、七(qi)、八(ba)3個月(yue)份，約占全年的75%。最(zui)(zui)大(da)(da)日降(jiang)雨量(liang)122.2mm，最(zui)(zui)大(da)(da)小(xiao)時降(jiang)雨量(liang)63.2mm。全年降(jiang)雨日數為110天左(zuo)右。常(chang)年風(feng)向多(duo)西南(nan)(nan)風(feng)，年平(ping)均風(feng)速(su)4.9m/s。夏季(ji)(ji)多(duo)西南(nan)(nan)風(feng)，冬季(ji)(ji)多(duo)西北風(feng)，最(zui)(zui)大(da)(da)風(feng)力(li)達(da)8-9級，最(zui)(zui)大(da)(da)風(feng)速(su)21.3-21.5m/s，平(ping)均風(feng)速(su)為2.7-5.5m/s。

5、土壤

土(tu)壤以谷地(di)黑土(tu)、沖擊黑土(tu)為主，黑土(tu)層(ceng)較厚且呈(cheng)中性(xing)，土(tu)質較好，適宜耕作水(shui)稻、玉米和蔬菜等(deng)多(duo)種農作物。

2.3環境功能區及質量標準

2.3.1環境質量標準

⑴地表水

項目所在區(qu)域(yu)受納水(shui)體為(wei)霧(wu)開(kai)河(he)(he)，根據《吉林(lin)省地表水(shui)功能區(qu)》（DB22/388-2004）中劃分，霧(wu)開(kai)河(he)(he)“卡倫(lun)湖水(shui)庫(ku)壩址”至“干霧(wu)海(hai)河(he)(he)口”為(wei)“霧(wu)開(kai)河(he)(he)九臺市、德惠(hui)市農業(ye)用水(shui)區(qu)”，執行《地表水(shui)環境質(zhi)量標準(zhun)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lei)標準(zhun)，詳見表2-5。

表2-5地表水環境質量標準   單位：mg/L（pH無量綱）

污染物	標準值	標準來源
pH	6～9	《地表(biao)水環境(jing)質量標(biao)準》 （GB3838-2002）Ⅲ類標準
COD ≤	20
BOD5≤	4
DO ≥	5
氨氮≤	1.0
總磷（以P計）≤	0.2
石油類≤	0.05

（3）環境空氣

本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH₃、H₂S執行《環(huan)境(jing)影響評(ping)價技(ji)術導則大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)》（HJ 2.2—2018）附(fu)錄D，詳見表2-6。

表2-6環境空氣質量標準

序號	污染物項目	平均時間	濃度限值μg/m3	標準來源
1	SO2	年平均	60	《環境空氣(qi)質量(liang)標(biao)準》（GB3095–2012）及修改單中表 1的二級標(biao)準
		24小時平均	150
		1小時平均	500
2	NO2	年平均	40
		24小時平均	80
		1小時平均	200
3	CO	24小時平均	4mg/m3
		1小時平均	10 mg/m3
4	O3	日最大8小時平均	160
		1小時平均	200
5	PM10	年平均	70
		24小時平均	150
6	PM2.5	年平均	35
		24小時平均	75
7	TSP	年平均	200
		24小時平均	300
8	NH3	1小時平均	200	環(huan)境影響評價(jia)技(ji)術導則大氣環(huan)境（HJ 2.2—2018）附錄D
9	H2S	1小時平均	10

（3）聲環境

本(ben)污水廠所(suo)在地為村屯地區，所(suo)在區域聲環境(jing)執(zhi)行《聲環境(jing)質量標(biao)準》（GB3096－2008）中(zhong)的1類區標(biao)準，詳見(jian)表2-7。

表2-7 聲環境質量標準  單位：dB(A)

類別	標準值		標準來源
	晝間	夜間
區域1類	55	45	GB3096－2008

2.3.2污染物排放標準

（1）廢氣

①惡臭氣體

污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)在運(yun)行(xing)過程中(zhong)會(hui)產生氨、硫化(hua)氫等惡(e)臭氣體，執(zhi)行(xing)《城鎮污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)污(wu)(wu)染(ran)物排放標(biao)準(zhun)》（GB18918—2002）表4中(zhong)的二級標(biao)準(zhun)及《惡(e)臭污(wu)(wu)染(ran)物排放標(biao)準(zhun)》（GB14554-93）表2中(zhong)相應標(biao)準(zhun)值，見表2-8。

表2-8項目惡臭氣體排放標準

序號	適用標準	適用級別	控制項目	標準限值
1	《城鎮污水處理廠污染物排(pai)放標(biao)準》（GB18918-2002）	廠界（防護帶邊緣）	氨	1.5（mg/m3）
			硫化氫	0.06（mg/m3）
			臭氣濃度（無量綱）	20
2	《惡臭污染(ran)物(wu)排放標準》（GB14554-93）	有組(zu)織臭(chou)氣(qi)污染(ran)源二級	氨	4.9（kg/h）
			硫化氫	0.33（kg/h）

②鍋爐煙氣

本項(xiang)目周圍(wei)暫無(wu)集中供(gong)(gong)熱，污水處理廠(chang)供(gong)(gong)熱采用一(yi)臺2t/h生物(wu)質鍋(guo)爐(lu)(lu)，燃料主要為廢木屑等，待(dai)開發區集中供(gong)(gong)熱建成后，該鍋(guo)爐(lu)(lu)將拆除(chu)停用。鍋(guo)爐(lu)(lu)煙氣執行(xing)《鍋(guo)爐(lu)(lu)大(da)氣污染物(wu)排放標準》（GB13271-2014）中排放標準，標準值詳(xiang)見表2-9。

表2-9鍋爐大氣污染物排放標準

煙塵濃度mg/m3(標態)	SO2濃度mg/m3(標態)	NOx濃度mg/m3(標態)	林格曼黑度
50	300	300	1

（2）廢水

本項目(mu)廢水受納水體為(wei)霧(wu)開河，屬松花(hua)江流域，故執行(xing)《城(cheng)鎮污水處(chu)理廠(chang)污染(ran)物排放標(biao)準》（GB18918－2002）中一級(ji)A標(biao)準。

表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準

序號	項目	一級A排放標準
1	COD（mg/L）	50
2	BOD5（mg/L）	10
3	SS（mg/L）	10
4	NH3-N（mg/L）	5（8）
5	TN（mg/L）	15
6	TP（mg/L）	0.5

（3）噪聲

污水(shui)處(chu)理廠運營期執行《工業(ye)企(qi)業(ye)廠界環境噪聲(sheng)排放標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB12348-2008）1類標(biao)準(zhun)(zhun)，見表2-11。

表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準  單位：dB(A)

類別	標準值		標準來源
	晝間	夜間
1類	55	45	GB12348－2008

2.4污水廠周邊環境狀況

2.4.1大氣環境風險受體

污(wu)水廠突發環境事故時可(ke)造成周邊大(da)氣(qi)污(wu)染，影響居民生活環境；企業周邊大(da)氣(qi)壤環境風險受體見表2-12 所示(shi)。

表2-12企業周邊大氣環境風險受體

序號	名稱	與企業最近距離	與企業向對方位	受體類型	大氣環境功能區類別
1	王家村	0.21km	東側	居民	二類
2	西大房身	1.31km	東側	居民
3	楊家糖坊	1.13km	東北側	居民
4	雙陽屯	2.72km	北側	居民
5	吳家店	1.55km	東北側	居民
6	龍家堡鎮	3.41km	東北側	居民
7	大房身	2.22km	東北側	居民
8	閻家瓦房	2.52km	東側	居民
9	廣家窩堡	4.06km	東側	居民
10	后興隆山	1.0km	東南側	居民
11	夏家溝	3.5km	東南側	居民
12	草城子	4.0km	東南側	居民
13	后候家屯	2.01km	南側	居民
14	前侯家屯	2.64km	南側	居民
15	后計家洼子	4.02km	南側	居民
16	祖家屯	1.6km	西北側	居民
17	高懷玉屯	1.8km	西北側	居民
18	六里堡	2.3km	西北側	居民
19	八里堡	3.3km	西北側	居民
20	十里村	3.8km	西北側	居民
21	小魏家窩堡	2.79km	西側	居民
22	金家溝	2.93km	西側	居民
23	邵家嶺	3.43km	西南側	居民
24	任家窯	1.0km	西南側	居民
25	卡倫街道	1.77km	西南側	居民
26	卡倫中心小學	2.2km	西南側	學校
27	九臺區第四中學	2.3km	西南側	學校

2.4.2水環境風險受體

污水廠廢水超(chao)標排(pai)(pai)放可造成霧開河(he)水質污染。卡(ka)倫湖水庫壩(ba)址—干霧海(hai)河(he)口河(he)流(liu)段水體為Ⅲ類(lei)水體，經查該范圍內不涉及生態紅線保護(hu)區域(yu)，也無(wu)飲水源(yuan)保護(hu)區。以本公司污水排(pai)(pai)口算(suan)起(qi)，排(pai)(pai)水進入受納河(he)最大流(liu)速(su)時，24h流(liu)經范圍不涉及跨國界(jie)、省界(jie)及市界(jie)。

2.4.3土壤環境風險受體

廠(chang)(chang)區(qu)池(chi)體泄漏，對企(qi)業周邊的地(di)下水(shui)(shui)(shui)和土壤(rang)會造成一定影響。本污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)(chang)所在地(di)區(qu)地(di)下水(shui)(shui)(shui)體質量分類(lei)為(wei)Ⅲ類(lei)。本項目(mu)的土壤(rang)環(huan)境(jing)風險受體為(wei)廠(chang)(chang)區(qu)廠(chang)(chang)界200m范圍(wei)內(nei)，該范圍(wei)內(nei)均為(wei)農田用地(di)，無(wu)醫院、學(xue)校、居民(min)區(qu)等環(huan)境(jing)敏感點。

2.4.4本項目周圍交通情況

長春市卡倫龍江(jiang)環保水務(wu)有限公司位于卡倫湖鎮東(dong)北部(bu)王家(jia)村，南側(ce)緊(jin)鄰街(jie)道，交通便利(li)。

3組織機構及職責

3.1應急組織機構

公(gong)司人(ren)員和(he)部門較少，設(she)置(zhi)突(tu)(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)應急組(zu)織(zhi)(zhi)機構以精簡、健全、高(gao)效為原則，公(gong)司設(she)置(zhi)突(tu)(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)應急組(zu)織(zhi)(zhi)機構見(jian)圖3-1。

 

圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖

3.2指揮機構與職責

3.2.1指揮機構組成

企業分二(er)級(ji)設置(zhi)環境(jing)污染(ran)事(shi)件(jian)與突(tu)發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)件(jian)指揮(hui)機構，一(yi)旦發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)事(shi)故(gu)，領(ling)導小組(zu)即(ji)作為(wei)事(shi)故(gu)的指揮(hui)機構，對(dui)事(shi)故(gu)進(jin)行緊急(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)和(he)救援。發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)較(jiao)大、重大、特別重大突(tu)發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)件(jian)由(you)一(yi)級(ji)指揮(hui)擔任總指揮(hui)，二(er)級(ji)指揮(hui)擔任副指揮(hui)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)各(ge)部門負責人(ren)和(he)各(ge)工程技術人(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)一(yi)般突(tu)發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)件(jian)，由(you)二(er)級(ji)指揮(hui)擔任一(yi)級(ji)指揮(hui)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)各(ge)部門負責人(ren)和(he)各(ge)工程技術人(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。

應急總指揮(一級(ji))：譚(tan)炳(bing)強聯(lian)系電(dian)話：18704532333

應急副(fu)總指揮(二(er)級)：丁麗男(nan)聯(lian)系電話(hua)：18045333838

指揮部(bu)其它成(cheng)員(yuan)：各應急救援小(xiao)組組長。

3.2.2指揮機構職責

指揮(hui)機構(gou)負(fu)責“預案”的制定、修訂；組(zu)(zu)建(jian)應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)專業(ye)隊伍(wu)，組(zu)(zu)織實(shi)施演練；檢(jian)查(cha)督(du)促(cu)做好重(zhong)大(da)事故的預防措(cuo)施和(he)應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)的各項(xiang)準(zhun)備工作，發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)事故時(shi)，由指揮(hui)部發(fa)布和(he)解除應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)命令(ling)、信(xin)號；組(zu)(zu)織指揮(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍(wu)實(shi)施救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)行動(dong)；向(xiang)上級匯報(bao)、單(dan)位通報(bao)事故情況，必要時(shi)向(xiang)有關(guan)單(dan)位發(fa)出救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)請求，組(zu)(zu)織事故調(diao)查(cha)，總結(jie)應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)經(jing)驗教訓。

（1）組織指揮(hui)(hui)各方面(mian)力量處理(li)環境污(wu)染事(shi)件，統一指揮(hui)(hui)對事(shi)故現場的應急救援，控制事(shi)故蔓延和(he)擴大。

（2）負責(ze)對(dui)重大事故應急處(chu)理(li)工作(zuo)進行督察和指(zhi)導(dao)。

（3）檢查(cha)督促(cu)有關部門做好搶險救援、信(xin)息上報、善后處理及恢復(fu)生活、生產秩序的(de)工(gong)作。

（4）及時(shi)向當(dang)地政府(fu)報告事故及處理(li)情況，必(bi)要時(shi)請求(qiu)政府(fu)援(yuan)助。

（5）當各工段發生突(tu)發環(huan)境應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)事(shi)件時(shi)，由所(suo)在崗(gang)位(wei)(wei)發現人員(yuan)及(ji)時(shi)通知應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部二級(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)及(ji)搶險救災組組長，立刻進(jin)(jin)入應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)，經研(yan)判后事(shi)故低于Ⅳ級(ji)，由所(suo)在崗(gang)位(wei)(wei)人員(yuan)直接(jie)進(jin)(jin)行事(shi)故處(chu)理，將事(shi)故控制(zhi)，如為Ⅳ級(ji)通知應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)組一級(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)啟(qi)(qi)動(dong)本單位(wei)(wei)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預案，如超過Ⅲ級(ji)事(shi)故（包括Ⅲ級(ji)）啟(qi)(qi)動(dong)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預案的(de)同(tong)時(shi)上(shang)報當地政(zheng)府(fu)機關(guan)(guan)及(ji)環(huan)境保護(hu)單位(wei)(wei)，啟(qi)(qi)動(dong)相應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)市級(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預案，如政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)(guan)部門介入后，應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部將指(zhi)揮(hui)(hui)權轉交給(gei)相關(guan)(guan)部門，配(pei)合(he)各有(you)關(guan)(guan)部門協調好場內(nei)相關(guan)(guan)事(shi)宜，配(pei)合(he)有(you)關(guan)(guan)部門進(jin)(jin)行應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)。

3.2.3應急救援小組

結(jie)合企業的實際情況，應急指(zhi)揮總下(xia)設現場指(zhi)揮組、技(ji)術咨詢組、宣傳報(bao)道組、現場警戒組、搶險救護組、環境監測(ce)組、醫療搶護組、物資(zi)保(bao)障組、外(wai)部指(zhi)揮與(yu)協(xie)調組等9個(ge)應急救援小組。應急指(zhi)揮部人員聯系方式(shi)見表3-1。

表3-1應急救援工作小組情況匯總表

名稱	職責	應急小組職位	成員	手機號碼
現場指揮組	負(fu)責重點(dian)污染源(yuan)的日常監督檢查，及(ji)時發現隱患(huan)，協調(diao)組織整改(gai)。	總指揮	譚炳強	18704532333
		副總指揮	丁麗男	18045333838
技術咨詢組	負責日(ri)常及應急狀態下的技術咨詢	組長	丁麗男	18045333838
		組員	蔡清	17623348765
宣傳報道組	按照領(ling)導小(xiao)組的(de)(de)統一部署，做好(hao)事(shi)(shi)故處理以及相應的(de)(de)對(dui)外(wai)宣傳報道工作；廠(chang)內行政辦公室負責做好(hao)事(shi)(shi)故影響區域群眾的(de)(de)宣傳教(jiao)育，安撫工作，做好(hao)緊急(ji)情(qing)況(kuang)(kuang)下的(de)(de)疏散、救治(zhi)工作。為領(ling)導小(xiao)組提供事(shi)(shi)故狀態時的(de)(de)氣(qi)象及其預報情(qing)況(kuang)(kuang)。	組長	郭晶	15844187286
		組員	張雨心	13180871592
現場警戒組	負(fu)責(ze)布置安全警(jing)戒，禁止無關(guan)人員和車輛進入危(wei)險(xian)區(qu)域(yu)，在人員疏(shu)散區(qu)域(yu)進行治安巡邏；并負(fu)責(ze)對現場及(ji)周圍安全人員進行防(fang)護指導、人員疏(shu)散及(ji)周圍物資轉移等工作。必要時報指揮部請求(qiu)支援(yuan)。	組長	張紅利	13500866992
		組員	夏成山	13756832456
搶險救護組	組織建立(li)的(de)(de)數據(ju)庫，為污(wu)染與破壞(huai)事故處(chu)置(zhi)提(ti)供技術支持(chi)，提(ti)供主要(yao)污(wu)染物(wu)的(de)(de)毒(du)性及(ji)(ji)消(xiao)解方法，分(fen)析污(wu)染現(xian)狀及(ji)(ji)趨勢。負責聯絡消(xiao)防部門協助現(xian)場處(chu)置(zhi)、防控(kong)保障(zhang)；現(xian)場滅火(huo)、現(xian)場傷(shang)員的(de)(de)搜(sou)救、設備(bei)容(rong)器的(de)(de)冷卻、搶(qiang)救傷(shang)員及(ji)(ji)事故后對被(bei)污(wu)染區域的(de)(de)洗消(xiao)工作。消(xiao)防人員必(bi)須佩戴氧氣呼吸器、穿全身防護服。	組長	田東旭	13845331874
		組員	張旭	18686378712
環境監測組	負責日常(chang)及(ji)(ji)事(shi)故(gu)狀態下以及(ji)(ji)事(shi)故(gu)后的(de)跟蹤主要污(wu)染物的(de)定(ding)性、定(ding)量檢測，確定(ding)危(wei)險物質的(de)成分、濃度及(ji)(ji)相(xiang)應(ying)擴(kuo)散模(mo)式(shi)，確定(ding)污(wu)染區域范(fan)圍，對事(shi)故(gu)造成的(de)環(huan)境影響(xiang)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu)，制定(ding)環(huan)境修復方案并組織(zhi)實(shi)施(shi)。為事(shi)故(gu)處(chu)置提供科學依據。	組長	孫洋洋	13844961772
		組員	楊越迪	13341486230
醫療搶護組	負(fu)責在(zai)現場(chang)附近的(de)安(an)全區(qu)域內(nei)設立臨(lin)時醫(yi)療救(jiu)(jiu)護點(dian)，對受(shou)傷(shang)人員(yuan)進(jin)行緊急救(jiu)(jiu)治并護送重傷(shang)人員(yuan)至醫(yi)院(yuan)進(jin)一步治療。該組(zu)由(you)總務部醫(yi)務室人員(yuan)或指(zhi)定的(de)具有相應(ying)能力的(de)醫(yi)院(yuan)組(zu)成(cheng)，醫(yi)療機構(gou)應(ying)根據傷(shang)害和中毒的(de)特(te)點(dian)實施搶救(jiu)(jiu)預案。由(you)總務部負(fu)責。	組長	金迪	18604449385
		組員	劉金浩	17770711110
物資保障組	負責(ze)事(shi)故發生時的(de)搶險(xian)物資、資金、設備設施(shi)、工具、防護(hu)用(yong)品，負責(ze)搶險(xian)人員(yuan)的(de)食品、生活(huo)用(yong)品及時供應(ying)。	組長	李春雨	18943042225
		組員	張健	17386853588
外部指揮與協調組	負責應急事(shi)故處(chu)理過程中的對外聯絡工(gong)作，保障及(ji)時與外部事(shi)故處(chu)理部門聯絡；按現(xian)場指揮部要求，督促和(he)(he)協(xie)調相關部門和(he)(he)單位實施應急處(chu)置措施，組織群眾安全(quan)疏散撤離。	組長	李華武	13596111797
		組員	張寶成	15944133797

3.3報警及通訊聯絡方式

3.3.1應急指揮系統通訊聯絡方式

如發(fa)現有(you)污染事件發(fa)生(sheng)時，應(ying)立(li)即報告當班領導、應(ying)急(ji)救援辦公(gong)(gong)室(shi)。應(ying)急(ji)救援辦公(gong)(gong)室(shi)設在經理辦公(gong)(gong)室(shi)（聯系電話：18704532333）。

3.3.2 24小時有效的報警及報警程序

a突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事件發(fa)生(sheng)后(hou)，現(xian)場(chang)當事人或崗位員工向當班組(zu)長匯報(bao)現(xian)場(chang)發(fa)生(sheng)情(qing)況(kuang)，報(bao)告時要詳細說明現(xian)場(chang)情(qing)況(kuang)。

b當(dang)班組長(chang)向突發環境事件應急(ji)救援辦公室據實(shi)報告現場(chang)情況。

c當班組長向應急指揮據實報告現場(chang)情況。

3.4應急救援聯動機制

3.4.1建立健全應急救援指揮機構

現場指揮(hui)(hui)部隸(li)屬于應急救(jiu)(jiu)援(yuan)指揮(hui)(hui)機(ji)構，應急救(jiu)(jiu)援(yuan)指揮(hui)(hui)機(ji)構其他成員(yuan)為企業周邊其他單位(wei)應急小組(zu)指揮(hui)(hui)人員(yuan)。

突發事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)領(ling)導(dao)小組統(tong)一領(ling)導(dao)、指(zhi)揮、協(xie)(xie)調(diao)，掌握各(ge)類應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍建(jian)設和突發事(shi)件情況，制定完善應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)預案并組織聯(lian)合(he)演(yan)練(lian)。協(xie)(xie)調(diao)專(zhuan)家、志愿者、企（事(shi)）業應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍，將其納入(ru)綜合(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍的(de)動員、訓練(lian)、調(diao)度(du)、救(jiu)援(yuan)(yuan)體系。加強各(ge)類應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍的(de)培(pei)訓、訓練(lian)、演(yan)練(lian)及(ji)管理(li)。組織應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)(bei)、物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)配備(bei)(bei)(bei)和儲備(bei)(bei)(bei)，建(jian)立(li)健全應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置裝備(bei)(bei)(bei)和生活必需品等應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)的(de)儲備(bei)(bei)(bei)保障制度(du)，統(tong)籌各(ge)類應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)日常準備(bei)(bei)(bei)和應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態(tai)時的(de)生產、調(diao)配、供應(ying)(ying)，并建(jian)立(li)全市范(fan)圍內(nei)的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)調(diao)劑供應(ying)(ying)渠道。整(zheng)合(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮資(zi)(zi)(zi)源，建(jian)立(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮中心(xin)，負責整(zheng)合(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)(bei)(bei)資(zi)(zi)(zi)源，建(jian)立(li)便捷(jie)、快速的(de)保障渠道，防止應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)源儲備(bei)(bei)(bei)浪費。組織應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)知識普及(ji)、宣傳教育(yu)活動。及(ji)時收集(ji)、核實、上報(bao)突發事(shi)件相關(guan)(guan)信(xin)息，根據災情需要及(ji)時調(diao)度(du)、指(zhi)揮相關(guan)(guan)力(li)量進行處置，依照相關(guan)(guan)規定，發布應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)信(xin)息。

3.4.2應急救援值班工作制度

應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)聯(lian)(lian)動(dong)單(dan)位制(zhi)定(ding)日(ri)常值(zhi)班(ban)制(zhi)度，設(she)置(zhi)值(zhi)班(ban)專(zhuan)用電話，安排專(zhuan)門值(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)(yuan)。值(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)(yuan)要確保(bao)24小時(shi)聯(lian)(lian)絡(luo)暢通(tong)。接到集合命令后(hou)(hou)，值(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)迅(xun)速(su)向本單(dan)位主(zhu)管應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導匯報，并按要求調(diao)集相關人(ren)員(yuan)(yuan)、器材(cai)裝備迅(xun)速(su)出動(dong)，趕赴現場。本單(dan)位應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)出動(dong)后(hou)(hou)，值(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)隨時(shi)保(bao)持與救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)前后(hou)(hou)方通(tong)信聯(lian)(lian)絡(luo)。完(wan)成突(tu)發(fa)事(shi)件中受傷(shang)、死亡人(ren)員(yuan)(yuan)及受災群眾的(de)妥善安置(zhi)和善后(hou)(hou)處理工(gong)作(zuo)，維(wei)護社(she)會穩定(ding)。

3.4.3應急聯動方案

①受理(li)本項目與周邊企事業單位突發(fa)公共事件的報警

應急(ji)聯動(dong)中心(xin)受理通過本項目(mu)與周邊企事(shi)業單(dan)位(wei)報(bao)警(jing)電話或者其他方式(shi)的突發(fa)公共(gong)事(shi)件報(bao)警(jing)后，應當立即(ji)予以核(he)實，啟動(dong)相關(guan)的應急(ji)聯動(dong)處(chu)置專(zhuan)項預案(an)，并向有關(guan)聯動(dong)單(dan)位(wei)的指(zhi)(zhi)揮機(ji)構下達指(zhi)(zhi)令，組織(zhi)、協調(diao)(diao)、指(zhi)(zhi)揮、調(diao)(diao)度和(he)有關(guan)聯動(dong)單(dan)位(wei)進行處(chu)置。

②負(fu)責應急聯動處置一般突(tu)發公共事件。

在處(chu)置(zhi)過程中，應急(ji)聯動中心應當收集、匯(hui)總突(tu)發公共事(shi)件有關(guan)情況(kuang)，根(gen)據現場實際或征(zheng)詢有關(guan)專家意見，對突(tu)發公共事(shi)件進行綜合(he)研判(pan)，確定突(tu)發事(shi)件的(de)等級。屬于一般事(shi)件的(de)，要直接組織、協(xie)調、指(zhi)揮、調度有關(guan)聯動單位開展應急(ji)聯動處(chu)置(zhi)。

③負責組(zu)織聯動單位對重(zhong)、特大突(tu)發事件進行先(xian)期應急(ji)處(chu)置，并協助(zhu)政府組(zu)織實施(shi)緊急(ji)處(chu)置。

對屬(shu)(shu)于(yu)重大以上突(tu)發事(shi)件的(de)，要(yao)立即組織實施先期應(ying)急處置，同(tong)時上報消防(fang)支隊(dui)(dui)同(tong)意后，征詢有關專家意見,做好后續(xu)應(ying)急處置隊(dui)(dui)伍和(he)(he)資(zi)源的(de)組織、調度(du)等(deng)準備工作，協助消防(fang)支隊(dui)(dui)組織、協調、指(zhi)揮、調度(du)有關聯(lian)動(dong)單位實施緊(jin)急處置；屬(shu)(shu)于(yu)特大突(tu)發事(shi)件的(de),還應(ying)當立即通知有關聯(lian)動(dong)單位指(zhi)揮人員(yuan)和(he)(he)專家進(jin)駐應(ying)急聯(lian)動(dong)中心。

發(fa)(fa)生重、特(te)大突發(fa)(fa)公共事(shi)件時，應(ying)急(ji)聯動中心可以(yi)根據現(xian)場(chang)處(chu)置的工作需(xu)要，開(kai)設現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)。現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)負(fu)責(ze)現(xian)場(chang)處(chu)置的組(zu)織、協調(diao)、指(zhi)(zhi)揮(hui)、調(diao)度(du)。應(ying)急(ji)聯動中心配合現(xian)場(chang)應(ying)急(ji)聯動處(chu)置,負(fu)責(ze)現(xian)場(chang)外應(ying)急(ji)處(chu)置隊伍、資源(yuan)的組(zu)織、協調(diao)、調(diao)度(du)。有(you)關單位應(ying)當為現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)的開(kai)設提供(gong)必要的場(chang)地，并提供(gong)現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)運作所需(xu)的后勤(qin)保障。

發生重、特(te)大突發事件，由應急聯(lian)動中心向法人匯報，法人向市(shi)政府(fu)按照國家有關規定辦理。

應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)處(chu)置工(gong)作終止后，有(you)關聯(lian)動(dong)單位應當及時向(xiang)應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)中心報告處(chu)置情況和有(you)關信息。應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)中心匯總(zong)后，按(an)照規(gui)定報告上(shang)級政府(fu)和部(bu)門。

本預案可與(yu)《長(chang)春(chun)市(shi)突發(fa)環境事件(jian)應(ying)急預案》相銜接，在(zai)發(fa)生突發(fa)事件(jian)時，形成聯動機制。

4預防與預警

4.1危險源監控

根(gen)據本污(wu)水廠環境污(wu)染事(shi)故危險源的(de)特征(zheng)情況，采取的(de)具體監測監控的(de)方(fang)式、方(fang)法、預防與應急(ji)準備措施情況見表(biao)4-1。

表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表

危險源	所處單位	監測監控方式、方法	預防措施
危險品存儲	廢機油儲存間 廢液儲存間	工作人員日常巡視	1、密封保存、設置(zhi)標志(zhi)； 2、日常巡查(cha)，加強防火宣傳工作(zuo)； 3、配備滅火器。 4、配備(bei)臨時圍堰、危廢桶
污水廠運行	污水站	工作人員日常巡視	1、污水站工作人員應盡職盡責(ze)； 2、設置在(zai)線監測系統(tong)，監測污水廠進水、出(chu)水水質； 3、人工化驗監控(kong)、單位視頻監控(kong)、中控(kong)系統(tong)監控(kong)； 4、進水(shui)口(kou)設置(zhi)切斷閥，當進水(shui)水(shui)質發生(sheng)異常時，及時啟動(dong)切斷閥，減少進水(shui)水(shui)量。
污水輸送	污水管線	工作人員日常巡視	1、設置流量計 2、安裝原位(wei)自動監測(ce)裝置
危險品輸送	輸送	運輸人員檢查	1、運輸車備有鐵(tie)鍬(qiao)、空桶回(hui)收(shou)、沙袋，以便運輸過程發生泄(xie)漏時能設置臨時圍擋，避免(mian)泄(xie)漏污染物對農田、水(shui)體(ti)、土(tu)壤等環(huan)境造成損(sun)害。

4.2預防

4.2.1廠區內采取的風險預防措施

（1）當(dang)應(ying)(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)確認可能導(dao)致有重(zhong)大(da)突(tu)發環(huan)(huan)境事(shi)件(jian)發生的(de)重(zhong)大(da)隱患時，要及時研究確定(ding)應(ying)(ying)(ying)對方案，通(tong)知有關(guan)部(bu)門、單位采(cai)取相應(ying)(ying)(ying)措施預防(fang)事(shi)件(jian)發生。此外，還應(ying)(ying)(ying)從本質安全設(she)計入手，滿足各(ge)種(zhong)設(she)防(fang)標準，從預防(fang)的(de)角度，減少或(huo)避免(mian)自然災(zai)害等(deng)有可能造成環(huan)(huan)境污(wu)染的(de)突(tu)發事(shi)件(jian)對企業(ye)產(chan)生的(de)不利影響。

（2）單位各(ge)部(bu)門(men)應(ying)根據職(zhi)責，建立并(bing)完善突發環(huan)境事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)預案，組(zu)織相關部(bu)門(men)建立、健全應(ying)急(ji)(ji)工作的規章制度，并(bing)對各(ge)相關部(bu)門(men)應(ying)組(zu)織開展應(ying)急(ji)(ji)宣傳教育，提高員工的應(ying)急(ji)(ji)意識，掌握(wo)有關應(ying)急(ji)(ji)知(zhi)識。

（3）當出(chu)現異常狀(zhuang)況時(shi)，現場(chang)人(ren)員應立(li)即(ji)報告值班(ban)(ban)調(diao)度，值班(ban)(ban)調(diao)度立(li)即(ji)向應急總指揮報告，總指揮視(shi)現場(chang)情(qing)況組(zu)織(zhi)協調(diao)相關(guan)(guan)部門進行現場(chang)處(chu)置(zhi)，并落實巡查、監控(kong)措施(shi)；如隱患未消除，應通知(zhi)單位內部應急領導小(xiao)組(zu)及相關(guan)(guan)應急部門、人(ren)員作好應急準備。

（4）儲(chu)存區配有(you)專(zhuan)人(ren)負(fu)責，定時(shi)巡視(shi)檢查，一(yi)旦發生(sheng)(sheng)泄漏事件，可立即發現，進(jin)行(xing)搶修(xiu)。所有(you)操作(zuo)(zuo)人(ren)員均應培(pei)訓(xun)上崗，并嚴格按照(zhao)操作(zuo)(zuo)規程進(jin)行(xing)，減(jian)少(shao)人(ren)為事件發生(sheng)(sheng)。

（5）企業安裝COD、氨(an)氮、TN、TP在(zai)線自動監(jian)(jian)測系統和電子監(jian)(jian)控，數(shu)據及時傳輸到(dao)環保(bao)局，并且中(zhong)控室(shi)有專(zhuan)人進行把關(guan)，一旦水質超標會立(li)即發(fa)現。

（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH₃、H₂S。設(she)置(zhi)生物(wu)法對廢氣進(jin)行(xing)治理。配有(you)口罩等(deng)應急裝(zhuang)備。公司(si)管理人員和維修人員設(she)有(you)每(mei)天巡(xun)檢制度，每(mei)天進(jin)行(xing)巡(xun)檢，并定期進(jin)行(xing)安全環保檢查(cha)，發現問題即專人負(fu)貴進(jin)行(xing)整改，有(you)效控(kong)制超(chao)標廢氣排放。

（7）企(qi)業地面水泥硬化(hua)(hua)防(fang)滲，藥劑倉庫設置圍(wei)堰，化(hua)(hua)學廢(fei)(fei)液、廢(fei)(fei)機油儲存間分別進行(xing)地面防(fang)滲處理。

（8）公司定期委托(tuo)第(di)三方檢(jian)測(ce)機構對現有工(gong)程(cheng)廢氣、廠(chang)界噪(zao)聲(sheng)、出水口進行例行監測(ce)。發(fa)生(sheng)事故時，即(ji)時委托(tuo)第(di)三方檢(jian)測(ce)機構開展監測(ce)工(gong)作。

（9）對環保(bao)防治(zhi)設施定期(qi)檢查，定期(qi)更換，保(bao)證其(qi)凈化(hua)效率。

（10）對滅火器材(cai)和(he)應(ying)急(ji)物資裝備定期(qi)檢查(cha)更新，保證應(ying)急(ji)的有效性(xing)。

4.2.2危險化學品風險預防措施

（1）定期進(jin)行生(sheng)產(chan)檢修，發現問題(ti)及時(shi)修補(bu)，有必要時(shi)進(jin)行更換，保(bao)證(zheng)設備(bei)滿(man)足負荷要求(qiu)、安全生(sheng)產(chan)。

（2）廠區內設消防通道，室外(wai)設消火(huo)栓和(he)消防水箱(xiang)，應配(pei)置足夠(gou)的(de)滅火(huo)器材，配(pei)備適用的(de)防毒面(mian)罩(zhao)和(he)防護用品。

（3）做(zuo)好儲存區泄漏(lou)應急等(deng)措施。并設置有效(xiao)的(de)消(xiao)防(fang)器材，配(pei)備適用(yong)的(de)防(fang)毒(du)面罩(zhao)和防(fang)護用(yong)品。

（4）儲存區必(bi)須配備有專業知(zhi)識(shi)的技術人(ren)(ren)員，庫房和場所設專人(ren)(ren)管理。

（5）對管理人員和(he)技(ji)術人員必須進行有關法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)和(he)安(an)全知識(shi)、專業(ye)技(ji)術、職(zhi)業(ye)衛(wei)生防護(hu)和(he)應急救援知識(shi)的培訓，并經考核合格(ge)，才可上崗作業(ye)。

（6）具有危(wei)險和有害因(yin)素的(de)車間(jian)、儲存庫，應(ying)設(she)計可靠(kao)的(de)監測儀器、儀表，并(bing)設(she)計必要的(de)自動報警和自動聯鎖系統。

（7）加(jia)強(qiang)對(dui)危化品供應(ying)商(shang)的環(huan)境管理，在服務協議中要(yao)明確包裝、運輸(shu)和裝卸等過程中的安全要(yao)求及環(huan)保要(yao)求。

（8）設明(ming)顯警示標志，并建立(li)嚴格的值班(ban)保衛制(zhi)度，防止人為蓄意破(po)壞(huai)。

（9）制定應(ying)急操作規程，詳細說明發生事(shi)故時應(ying)采取(qu)的搶險(xian)操作步驟規定搶修進(jin)度，限(xian)制事(shi)故影響。對重(zhong)要的儀器設(she)備應(ying)有完善的檢查(cha)和維(wei)護記(ji)錄對操作人(ren)員(yuan)要定期進(jin)行防(fang)火(huo)安全教育和應(ying)急演習(xi)，提高員(yuan)工(gong)安全意識，提高識別異常狀態的事(shi)故處置能(neng)力。

4.2.3環境風險管理制度

（1）公司環境風險(xian)防控和(he)應急措(cuo)施制度(du)建成；

（2）公司(si)按要求組(zu)(zu)建應(ying)急(ji)組(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)，其中指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)由總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)及副總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)成，下設現場指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)、宣傳報道組(zu)(zu)、現場警戒組(zu)(zu)、搶(qiang)險救護(hu)組(zu)(zu)、環境監測組(zu)(zu)、醫療搶(qiang)護(hu)組(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)、外部(bu)指(zhi)揮(hui)(hui)與協調組(zu)(zu)等9個應(ying)急(ji)救援(yuan)小組(zu)(zu)，各救援(yuan)組(zu)(zu)責任(ren)分工到人；

（3）各班組每天(tian)、各部(bu)門和公(gong)司每周分(fen)別組織不少于1次安(an)全生產(chan)隱患(huan)檢(jian)(jian)查，涉及的主要環境風險設(she)施則(ze)每天(tian)進(jin)行巡(xun)檢(jian)(jian)，并(bing)定期進(jin)行專項檢(jian)(jian)查和維(wei)護，并(bing)有巡(xun)檢(jian)(jian)記錄(lu)和維(wei)護保養記錄(lu)；

（4）公司(si)己建立日(ri)常原料保管、使用制度，嚴格要求員工按(an)管理(li)章程進行操作；

（5）公司定期(qi)開(kai)展環境風(feng)險和環境應急管理的宣傳工(gong)作(zuo)及安全消(xiao)防教育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)，定期(qi)組織員工(gong)進行專(zhuan)題(ti)培訓(xun)和教育(yu)(yu)。另外，公司還需建立(li)環境事件信息報告(gao)制(zhi)度。

4.2.4風險隱患排查

為(wei)加強環(huan)境(jing)管(guan)理工(gong)作，從源頭有效防范環(huan)境(jing)風險，確(que)保環(huan)境(jing)風險隱(yin)患排(pai)查、整改到位，成(cheng)立環(huan)境(jing)隱(yin)患排(pai)查領導(dao)小組(zu)。領導(dao)小組(zu)人員(yuan)由安全(quan)環(huan)保管(guan)理委員(yuan)會人員(yuan)及專兼職(zhi)安全(quan)員(yuan)、環(huan)保管(guan)理員(yuan)、技術員(yuan)組(zu)成(cheng)。排(pai)查檢查主要內容是査(cha)(cha)(cha)思想、査(cha)(cha)(cha)制度、査(cha)(cha)(cha)管(guan)理、査(cha)(cha)(cha)隱(yin)患、査(cha)(cha)(cha)環(huan)保設施。

1、排查檢查形式

（1）聯合(he)排(pai)查檢(jian)(jian)查：由分管領(ling)導組(zu)織，組(zu)織各級人員進行的(de)安全排(pai)査檢(jian)(jian)查；

（2）日常排查檢查：由安全(quan)部(bu)、環保部(bu)組織排查檢査；

（3）季節(jie)性排査檢(jian)查(cha)：針對雨季易發事故進行環境安(an)全排查(cha)檢(jian)査；

（4）專(zhuan)業性排查(cha)檢(jian)(jian)查(cha)：對環(huan)保設施、設備(bei)進(jin)行的技術性排査檢(jian)(jian)査；

（5）自檢(jian)：班前(qian)、班中、班后(hou)進行(xing)的自我環境安全檢(jian)査；

（6）交接(jie)檢(jian)查：交接(jie)班進(jin)行的環境(jing)安(an)全檢(jian)查。

2、排查檢査方式

采取季(月)現(xian)場排(pai)查(cha)(cha)檢査與不(bu)定(ding)期的(de)巡回排(pai)査檢查(cha)(cha)相(xiang)結合的(de)方式，對(dui)(dui)各(ge)部(bu)門(men)、各(ge)車間(jian)(jian)(jian)進(jin)行全(quan)面的(de)環(huan)境(jing)安全(quan)排(pai)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)。對(dui)(dui)排(pai)查(cha)(cha)檢査出的(de)環(huan)境(jing)風險隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)或事故(gu)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)由安環(huan)部(bu)下發(fa)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)整改(gai)(gai)通(tong)知書，并按“三定(ding)、四(si)不(bu)推(tui)”(即：定(ding)時(shi)間(jian)(jian)(jian)、定(ding)措施、定(ding)負責人員(yuan)，個人不(bu)推(tui)給(gei)班(ban)組、班(ban)組不(bu)推(tui)給(gei)工段、工段不(bu)推(tui)給(gei)車間(jian)(jian)(jian)、車間(jian)(jian)(jian)不(bu)推(tui)給(gei)項目(mu))的(de)原則(ze)積極進(jin)行整改(gai)(gai)，確保把環(huan)境(jing)安全(quan)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)消滅在萌(meng)芽狀態。對(dui)(dui)暫時(shi)不(bu)能整改(gai)(gai)的(de)重(zhong)大隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)，要制定(ding)出防(fang)范措施和整改(gai)(gai)計(ji)劃，設立醒目(mu)標志。

4.3預警

4.3.1內部監控預警方案及分析研判方法

企業監(jian)控信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)獲得(de)途(tu)徑主要為現場檢查和監(jian)測，監(jian)測分為在線(xian)監(jian)測和人工監(jian)測，當發(fa)生(sheng)嚴(yan)重(zhong)超標(biao)情況，立即(ji)上(shang)報(bao)信(xin)息(xi)(xi)，上(shang)報(bao)信(xin)息(xi)(xi)負責人為環境監(jian)測組(zu)組(zu)長孫洋(yang)洋(yang)，聯(lian)系電話：13844961772，信(xin)息(xi)(xi)上(shang)報(bao)后，由(you)于突發(fa)環境事件具有緊急性和第一時間(jian)性，因此由(you)應急救(jiu)援(yuan)指揮(hui)部或其授權的(de)(de)廠內的(de)(de)應急救(jiu)援(yuan)指揮(hui)部成員進行，決策前對環境風險情況進行的(de)(de)綜合分析、研究(jiu)和判(pan)斷，分析研判(pan)方法如下圖所示。

 

圖4-1分析研判流程圖

4.3.2信息的獲得途徑與分析方法

對于極(ji)端(duan)天氣(qi)(qi)等(deng)自然災(zai)害，隨時(shi)關注氣(qi)(qi)象局(ju)、環境監(jian)測站等(deng)政府實(shi)時(shi)發布(bu)的消息，如遇極(ji)端(duan)天氣(qi)(qi)，按(an)院內(nei)預(yu)(yu)警(jing)分(fen)級(ji)條(tiao)件，發布(bu)預(yu)(yu)警(jing)；對于突發環境事件事故，按(an)預(yu)(yu)警(jing)監(jian)控信息，從醫護人員處(chu)獲得監(jian)控信息，一旦發生應急事故，按(an)照院內(nei)預(yu)(yu)警(jing)分(fen)級(ji)條(tiao)件進行分(fen)級(ji)并及時(shi)發布(bu)信息。

4.3.3預警分級及準備

（1）藍色預警

公司內部：事(shi)故影(ying)響限于工段內，儀表儀器(qi)、設(she)備(bei)、閥(fa)門、污水管線等(deng)局(ju)部設(she)施設(she)備(bei)發生事(shi)故，可能導致(zhi)環境事(shi)故的(de)發生。

外來(lai)傳輸：周(zhou)邊(bian)單位發生環境污染，政(zheng)府發布(bu)環境污染藍(lan)色預警時(shi)。

政(zheng)府(fu)發布：當地(di)政(zheng)府(fu)發布當地(di)臺(tai)風消息、地(di)震等短期預報，預報為藍色時。

（2）黃色預警

公司(si)內部：事(shi)故影(ying)響(xiang)限于車間(jian)內，生產車間(jian)、戊(wu)類倉(cang)庫、污水處(chu)理設施等風險單元發(fa)生事(shi)故，事(shi)故沒有造(zao)成(cheng)交叉影(ying)響(xiang)，公司(si)區域內部即可(ke)將(jiang)事(shi)故進行處(chu)置(zhi)，造(zao)成(cheng)的損失很(hen)小。

外(wai)來傳(chuan)輸：周邊(bian)單(dan)位(wei)發生(sheng)環(huan)境污(wu)染，政府(fu)發布環(huan)境污(wu)染黃色(se)預警(jing)時。

政府發布：當地政府發布當地臺風(feng)消(xiao)息、地震(zhen)等短期預報(bao)，預報(bao)為黃(huang)色(se)時。

（3）橙色預警

公司(si)內(nei)(nei)部：事故(gu)(gu)影響限于車間內(nei)(nei)，生產車間、戊類倉庫、污水處理(li)設(she)施(shi)等風險單元發生事故(gu)(gu)，事故(gu)(gu)沒有造(zao)成(cheng)交(jiao)叉影響，公司(si)區域內(nei)(nei)部即(ji)可將事故(gu)(gu)進(jin)行處置，造(zao)成(cheng)的損失很小。

外來傳輸：周邊單位發(fa)生環(huan)境污染(ran)，政府發(fa)布(bu)環(huan)境污染(ran)橙色預警(jing)時(shi)。

政府(fu)發布(bu)(bu)：當地政府(fu)發布(bu)(bu)當地臺風消息、地震(zhen)等(deng)短期預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為橙色時。

（4）紅色預警

公司(si)內部：事(shi)故影(ying)響(xiang)超越了廠界(jie)，需(xu)要(yao)社會力量給予(yu)援助，后果嚴重，事(shi)故造(zao)成較大損失。事(shi)故對(dui)周邊(bian)的(de)企業及(ji)居民造(zao)成了很大的(de)影(ying)響(xiang)，需(xu)要(yao)進行(xing)大面積的(de)應急疏散，需(xu)要(yao)社會的(de)力量進行(xing)援助以及(ji)事(shi)故的(de)處置。

外來傳輸：周邊單(dan)位發(fa)生(sheng)環(huan)境污(wu)染(ran)，政府發(fa)布(bu)環(huan)境污(wu)染(ran)紅色預警時。

政府(fu)發(fa)布：當地(di)政府(fu)發(fa)布當地(di)臺(tai)風消息、地(di)震等短期預報，預報為紅色時。

當預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為藍色，由(you)當班組長發(fa)布預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為黃色，由(you)生產主(zhu)任發(fa)布預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為橙(cheng)色，由(you)副總(zong)(zong)經(jing)(jing)理發(fa)布預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為紅色，由(you)公司總(zong)(zong)經(jing)(jing)理發(fa)布預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)。預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)包括事件的類別(bie)、發(fa)生的時間(jian)、可能涉(she)及范圍、可能危害程度、可能延續時間(jian)、提醒事宜和(he)應(ying)采取的相應(ying)措(cuo)施等。

4.3.4 預警發布方式、方法

（1）預警(jing)的(de)方式可通(tong)過管理人員(yuan)(yuan)或現場其他人員(yuan)(yuan)的(de)報警(jing)、警(jing)示(shi)等；

①一般突發環(huan)境事(shi)件采用(yong)固定電話、手機、對講機；

②較大突發環(huan)境事件采(cai)用手機、對講機、警鈴；

③重大(da)/特大(da)突發環境事件(jian)采用(yong)警鈴、外部報(bao)(bao)警、火災報(bao)(bao)警器。

（2）發布預(yu)警公告；

（3）轉移、撤離或者疏散(san)可(ke)能受到危(wei)害(hai)的人(ren)員，并進行(xing)妥(tuo)善安置(zhi)；

（4）指令應急小組進入應急狀態(tai)，隨時掌握并報告事態(tai)進展(zhan)情況；

（5）針(zhen)對(dui)突發事件可能造成的危害，封閉、隔(ge)離或(huo)者限制使用(yong)有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dong)；

（6）調集(ji)環境應急所需物質和設備，確(que)保應急保障工作(zuo)；

（7）對(dui)確定的重大風(feng)(feng)險源(yuan)(yuan)及(ji)時告(gao)知(zhi)相關人(ren)員(yuan)，并進行安全技術方(fang)面的交底(di)。重大風(feng)(feng)險源(yuan)(yuan)不能(neng)消除應(ying)立(li)即組織人(ren)員(yuan)撤離危險區(qu)域。

4.3.5預警解除

當引(yin)起預(yu)警的條(tiao)件消(xiao)除(chu)和各類隱(yin)患排除(chu)后，解除(chu)預(yu)警。

預警(jing)的解除由應急辦公(gong)室(shi)請示應急指(zhi)揮部(bu)（副總(zong)(zong)指(zhi)揮或總(zong)(zong)指(zhi)揮）后，在企業通知欄(lan)公(gong)告或通過內部(bu)會議告知，由通訊(xun)聯絡組負責通知相關(guan)人員解除備(bei)戰狀(zhuang)態(tai)。

5信息報告與通報

本單位按照(zhao)《吉林省突發環境事件應急預案》及(ji)國家有關規(gui)定(ding)，明確信息報告時限和發布的程序、內容和方(fang)式如(ru)下。

5.1信息的報告與通知

任何人發現環境污染事故(gu)，應立即向當班值(zhi)長及生產部報(bao)(bao)告(gao)，部門負責人接到報(bao)(bao)告(gao)后要及時(shi)向總經理（譚炳強）（18704532333）、副總經理（丁麗男(nan)）（18045333838）通(tong)報(bao)(bao)。信息(xi)報(bao)(bao)告(gao)與通(tong)知(zhi)的相關方式、程序詳(xiang)見表5-1。

對于(yu)可能造成人員傷亡(wang)的事故，經理(li)、廠長助(zhu)理(li)及當班值長與應急組各成員接到報告后應及時趕赴(fu)現(xian)場，組織人員的搶救和事態控制。

表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表

▲24小時應急值(zhi)守電話		譚炳強（18704532333）
▲事故信息接收(shou)和通報程序		現場突發環境事件知情人      污水廠綜合管理員     副總經理      總經理
▲報警系統形式	在線監測系統	▲報警系統位置	機房
▲通告型式	內部組內通知	▲現場報警器位置	辦公室
▲報警型式	亮燈加警報報警	▲應(ying)(ying)急反應(ying)(ying)人員向外求救的方式	火災報警電話(hua)：119； 急救報警電話：120； 長春(chun)市環保局應急辦電(dian)話：0431-85378233； 吉林省生(sheng)態(tai)環境廳(ting)應急(ji)值(zhi)班電話：0431-8993169。

5.2信息上報

按(an)照《吉林省突發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件信(xin)息報(bao)(bao)(bao)告(gao)辦法》有關規定(ding)，凡發生環(huan)(huan)境(jing)污染與破壞(huai)事(shi)故(gu)，必須(xu)立(li)(li)即(ji)上報(bao)(bao)(bao)，建立(li)(li)報(bao)(bao)(bao)告(gao)制(zhi)度。一般(ban)及(ji)一般(ban)以(yi)上事(shi)故(gu)必須(xu)報(bao)(bao)(bao)地方環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)，同時(shi)報(bao)(bao)(bao)告(gao)至同級(ji)政府；重大事(shi)故(gu)報(bao)(bao)(bao)地方環(huan)(huan)保(bao)局以(yi)及(ji)省市環(huan)(huan)保(bao)局，同時(shi)報(bao)(bao)(bao)同級(ji)政府部(bu)門(men)；特大環(huan)(huan)保(bao)事(shi)故(gu)還要同時(shi)報(bao)(bao)(bao)吉林省環(huan)(huan)保(bao)廳、環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)及(ji)同級(ji)政府部(bu)門(men)。

突(tu)發環境事件的報(bao)(bao)告分(fen)為初(chu)報(bao)(bao)、續報(bao)(bao)和處理(li)結果報(bao)(bao)告三(san)類。

初報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)：從發現(xian)事故起1小時(shi)內(nei)上報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，初報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)一般(ban)采用(yong)(yong)書面傳真形式報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)，在特(te)別緊急情況下(xia),可用(yong)(yong)電話或直接報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao),但(dan)隨(sui)后要補報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)正(zheng)式書面報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)。主要內(nei)容包括(kuo)：環境(jing)事件類型、發生時(shi)間、地(di)點、污(wu)染源、主要污(wu)染物、經濟(ji)損失(shi)、人員傷害(hai)等初步情況，具(ju)體匯(hui)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)格式參(can)照附件。

續報：查清有(you)(you)關情(qing)(qing)況立(li)即上報，續報可通(tong)過網絡或書面報告。內容包括：在初(chu)報的基礎(chu)上報告有(you)(you)關確切數據、事故發生的原因、過程、進展情(qing)(qing)況及(ji)采取的應急措施(shi)等基本(ben)情(qing)(qing)況，具體匯報格式參(can)照附件。

處理(li)結果報(bao)告：事(shi)故處理(li)完畢后立即上(shang)報(bao)，應采(cai)取書面形(xing)式(shi)，內容包括：在(zai)初報(bao)和續報(bao)的基礎(chu)上(shang)處理(li)事(shi)故的措施、過程、結果，潛在(zai)或間(jian)接危害、社(she)會影響、遺留問題，參加(jia)處理(li)工作(zuo)的有關部門和工作(zuo)內容，出具(ju)有關危害與損失的證明文件等(deng)詳細情況。具(ju)體匯(hui)報(bao)格式(shi)參照本預案附件。

突發(fa)環境事(shi)件(jian)信息應(ying)當采(cai)用傳真、郵寄和面(mian)呈等(deng)方式書(shu)面(mian)報告；情況緊(jin)急時，初(chu)報可通過電(dian)話報告，但應(ying)當及(ji)時補充書(shu)面(mian)報告。

在(zai)突發環(huan)境事件信息報(bao)告工作(zuo)中遲報(bao)、謊報(bao)、瞞報(bao)、漏報(bao)有關突發環(huan)境事件信息的(de)，給(gei)予通報(bao)批評；造成后果的(de)，對直接負責(ze)的(de)主管人員和(he)其他(ta)直接責(ze)任(ren)人員依法(fa)依紀(ji)給(gei)予處分；構成犯(fan)罪的(de)，移送司(si)法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

5.3信息報告與通報情況

發生事(shi)故后應(ying)第一(yi)時間向所在地可能受到影響的區域及單位(wei)、自然村(cun)屯等進行通(tong)報(bao)，其通(tong)報(bao)的各村(cun)部信息詳(xiang)見(jian)附表(biao)周(zhou)圍5km范圍內情況調(diao)查表(biao)，通(tong)報(bao)附近(jin)周(zhou)邊居民(min)清單詳(xiang)見(jian)《企業環境(jing)風險評估報(bao)告》。

根據事(shi)故影響程度，在事(shi)故狀(zhuang)態下本單位的信(xin)息(xi)報告(gao)與通(tong)報情況見表(biao)5-2。周圍風險(xian)受體(ti)聯絡方式詳(xiang)見下表(biao)5-3。

表5-2 信息報告與通報情況一覽表

報告	響應級別	人員單位	對象	報告內容			方式
				初報（60min之內）	續報（至少1天一次）	處理結果報告(gao)（處置結束(shu)后1個月之內）
	一級、二級	應急指揮部總指揮	吉林(lin)省九臺(tai)市卡倫污(wu)水處理廠	①突(tu)發環境事(shi)件的地點、類型、發生時間、性質、時間起因、持續時間； ②危險化學品及廢水泄漏量(liang)、特征污染(ran)物濃(nong)度、影響范圍、事件發展趨勢； ③已(yi)啟動的應急響應、以開(kai)展(zhan)的應急處置措施； ④是(shi)否需要其他援助等	①危險化學品及廢水的源(yuan)頭(tou)控制情(qing)況； ②已泄(xie)漏的(de)污水(shui)在地(di)下水(shui)中的(de)運移情況(kuang)和攔截、處(chu)置情況(kuang)； ③每日監測結果； ④周邊居民的受影響(xiang)程度； ⑤影響可(ke)能(neng)擴(kuo)大的情況；	①處置工(gong)作(zuo)現(xian)處階段； ②危(wei)險(xian)化學品及廢水源頭(tou)控(kong)制(zhi)情況； ③處置結果(guo)：包括(kuo)污(wu)染控制情況(kuang)和(he)跟蹤監測結果(guo)； ④事故發(fa)生后的遺(yi)留(liu)問題和潛在危(wei)害。	電話
			長春市九臺區生態環境局(ju)
			長春市九臺區人民(min)政(zheng)府(fu)
			長春市九臺區安監局
通告	二級	調度室	周邊居民、工廠	危險(xian)化(hua)學品或廢水泄漏(lou)地點(dian)、泄漏(lou)污染(ran)物(wu)、影(ying)響范圍			電話
	一級	調度室	周邊居民、工廠	危險化學品或廢水(shui)泄(xie)漏(lou)地點(dian)、泄(xie)漏(lou)污染物(wu)、影響范圍			電話
		調度室	吉林省九臺市卡倫污水處理(li)廠	①突發(fa)環境(jing)事(shi)件的地點、類(lei)型(xing)、發(fa)生時間、性質、時間起因； ②危險化學(xue)品及廢水泄漏量、特征污染(ran)物濃(nong)度、影(ying)響范圍、事件發展趨勢； ③已(yi)啟動的(de)應急響(xiang)應、已(yi)開(kai)展的(de)應急處(chu)置措施(shi)； ④需(xu)要提供(gong)的處置(zhi)人員、機械、藥劑等(deng)數量。			電話
總指揮：譚炳強，18704532333，搶險救護組(zu)組(zu)長：田(tian)東旭13845331874

表5-3周圍風險受體通報聯網方式

序號	名稱	電話
1	大氣環境風險受體	事故(gu)狀態(tai)下立即采用(yong)廣播通知附近居民，并由長春(chun)(chun)市九臺(tai)區人民政府及長春(chun)(chun)市九臺(tai)區生態(tai)環境局協調統一通知 長(chang)春市九臺區人民政府：0431-82346064 長春市九臺區生態環境局：0431-82324014
2	水環境風險受體	長春市九臺區水利局：0431-82364245
3	土地環境風險受體	長(chang)春市九(jiu)臺區(qu)國(guo)土(tu)資源局：0431-82325156

6應急響應和救援措施

6.1應急響應流程

根據(ju)國務(wu)院(yuan)《生(sheng)產(chan)安全事故(gu)報(bao)告(gao)(gao)和調查處理條(tiao)例》，事故(gu)發生(sheng)后，現(xian)場人(ren)(ren)員應(ying)(ying)(ying)立即組(zu)織(zhi)施救，同時向值班室報(bao)告(gao)(gao)。值班室人(ren)(ren)員在作好記錄后應(ying)(ying)(ying)迅速報(bao)告(gao)(gao)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部總指揮(hui)(hui)，應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部需同時傳達到各應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置小組(zu)。應(ying)(ying)(ying)急(ji)總指揮(hui)(hui)接到事故(gu)報(bao)告(gao)(gao)后，應(ying)(ying)(ying)當根據(ju)情況立即啟(qi)動(dong)相(xiang)應(ying)(ying)(ying)等級(ji)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)，并同時采取有(you)效(xiao)措(cuo)施，組(zu)織(zhi)搶救，防止(zhi)事故(gu)擴大，減少人(ren)(ren)員傷亡(wang)和財產(chan)損失。

在發(fa)生突發(fa)環境事(shi)(shi)(shi)(shi)件后，應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部應立即組(zu)織(zhi)轉移、撤離(li)或者疏散可能受到危害的(de)人員，并進行(xing)妥(tuo)善安置(zhi)。指(zhi)(zhi)令各應急處置(zhi)小組(zu)進入應急狀態(tai)，要求(qiu)環境監測人員立即開展應急監測，隨時掌(zhang)握并報告事(shi)(shi)(shi)(shi)態(tai)進展情況(kuang)。同(tong)時針(zhen)對(dui)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)(shi)件可能造成的(de)危害，封閉、隔離(li)或者限制(zhi)有關場所，中止可能導致危害擴(kuo)大的(de)行(xing)為和活(huo)動。及時調集應急處置(zhi)所需物(wu)資和設備，做好其他應急保障工作。突發(fa)環境事(shi)(shi)(shi)(shi)故應急救援指(zhi)(zhi)揮(hui)程序圖見圖5-1。

應(ying)(ying)急結束后，企業按(an)(an)照省市政府部(bu)門要求，對未遂(sui)傷亡事(shi)故(gu)或本單位調查的(de)突(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)，由應(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)組織(zhi)事(shi)故(gu)調查組，開展事(shi)故(gu)調查活動，并按(an)(an)規定及時上報突(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)調查處理報告。

 

圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖

6.2分級響應

根(gen)據突發環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件的嚴(yan)重程度和發展態勢，將(jiang)應急響應設定為特(te)別重大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件（Ⅰ級(ji)(ji)）、重大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件（Ⅱ級(ji)(ji)）、較大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件（Ⅲ級(ji)(ji)）和一(yi)般環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件（Ⅳ級(ji)(ji)）四(si)級(ji)(ji)。

初判發(fa)生(sheng)特別重大、重大突發(fa)環境事(shi)件(jian)，分別啟動(dong)Ⅰ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)應急(ji)響應，由(you)事(shi)發(fa)地省級(ji)(ji)人民政府負責應對工作；

初判(pan)發(fa)生較大突發(fa)環境事件(jian)，啟動Ⅲ級應(ying)急響應(ying)，由(you)事發(fa)地(di)設區的市級人民(min)政府負責(ze)應(ying)對工作；

初判發生一般突發環境事(shi)件，啟動Ⅳ級應(ying)急響應(ying)，由(you)事(shi)發地縣級人民(min)政府負責(ze)應(ying)對工作。

6.3啟動條件

如即將發生或(huo)者(zhe)已經發生以(yi)下事故時，應(ying)當啟動(dong)應(ying)急預(yu)案：

表6-1突發環境事件應急預案啟動說明

事件類型		啟動條件
廠內風險物質	危險化學品	廠區內危險品泄漏
進水水質超標		由于進水(shui)(shui)濃(nong)度(du)發生(sheng)變(bian)化、污水(shui)(shui)處(chu)理工藝(yi)失常、設備故障等都有(you)可(ke)能造成污水(shui)(shui)超標排(pai)放引(yin)起納污水(shui)(shui)質惡化，污水(shui)(shui)主要污染因子有(you)COD、BOD5、氨氮、磷、色度(du)等，假設污水(shui)(shui)零處(chu)理排(pai)放，則對排(pai)口下游影響較大，因此，應急等級劃(hua)分為Ⅲ級。
廢水超標排放	廢水超標排放	由于進水(shui)濃度發生變化、污(wu)(wu)水(shui)處理工藝失常、設備故障等(deng)都(dou)有(you)可(ke)能造成污(wu)(wu)水(shui)超標排(pai)放(fang)引起(qi)納污(wu)(wu)水(shui)體水(shui)質惡(e)化。污(wu)(wu)水(shui)主污(wu)(wu)染因子有(you)COD、BOD5、氨(an)氮等(deng)，假設污(wu)(wu)水(shui)零處理排(pai)放(fang)，則(ze)對排(pai)口(kou)下(xia)游影響較(jiao)大，因此，應急(ji)等(deng)級劃分為(wei)Ⅲ級。
	廠內污水管網破裂	管(guan)(guan)道的選材、設計、安裝不(bu)合理導(dao)致(zhi)管(guan)(guan)道閥門破(po)裂。由于管(guan)(guan)道的熱脹(zhang)冷(leng)縮產生的應力還會拉斷(duan)管(guan)(guan)線并造成法(fa)蘭(lan)、閥門連接松動(dong)，管(guan)(guan)道的破(po)裂和閥門松動(dong)會導(dao)致(zhi)污(wu)水(shui)泄露(lu)，對(dui)周圍(wei)地(di)表(biao)水(shui)體、土壤、地(di)下水(shui)水(shui)質會產生影響。由于單位(wei)污(wu)水(shui)管(guan)(guan)線沿線沒有(you)需特(te)殊保護地(di)，因此不(bu)會造成重大環境(jing)事故(gu)，應急等級劃為IV級。
廢氣超標排放	惡(e)臭處理設施發生故障(zhang)，惡(e)臭氣體超標(biao)排放(fang)	污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡臭氣(qi)體，一旦惡臭氣(qi)體處理(li)設施發(fa)生故障，設備停運，則(ze)惡臭氣(qi)體會超(chao)標排放，對(dui)周圍(wei)大氣(qi)環境造成污染，也會對(dui)周圍(wei)居民的身體造生損(sun)害。因此，應急燈(deng)及劃(hua)分為Ⅲ級

6.4應急準備

6.4.1啟動預案

當發生突(tu)發環境事(shi)(shi)(shi)件時(shi)(shi)(shi)，應(ying)立即啟動本(ben)預案。應(ying)急(ji)(ji)各小組(zu)根(gen)據(ju)指(zhi)揮中心指(zhi)令和(he)本(ben)專(zhuan)業組(zu)的職責(ze)迅(xun)速趕到事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)場(chang)并啟動專(zhuan)業應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)行(xing)動，按(an)照應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部要求迅(xun)速組(zu)織撤離、疏散現(xian)場(chang)作業人員(yuan)和(he)其他非(fei)應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)人員(yuan)，封鎖(suo)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)區，按(an)規(gui)定實施(shi)(shi)警(jing)(jing)戒和(he)警(jing)(jing)示；立即采(cai)取措施(shi)(shi)保護(hu)相鄰裝(zhuang)置、設施(shi)(shi)、防止事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)擴大(da)和(he)引發次生事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)；參加應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)人員(yuan)要配(pei)備相應(ying)的防護(hu)裝(zhuang)備（防毒等），并設有(you)專(zhuan)人監護(hu)；根(gen)據(ju)人員(yuan)傷害情(qing)況展開救(jiu)治和(he)轉移；及時(shi)(shi)(shi)掌握事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)的發展情(qing)況，及時(shi)(shi)(shi)修改(gai)調(diao)整和(he)完善現(xian)場(chang)救(jiu)援(yuan)預案和(he)資源配(pei)置。

6.4.2部署預案

應(ying)急指揮部(bu)全體(ti)成員接到生產(chan)調度中心報告后，須在15min內(nei)或更(geng)快的時間(jian)內(nei)趕到事故(gu)現(xian)場臨時應(ying)急救援(yuan)指揮部(bu)地點集(ji)合，展開(kai)應(ying)急救援(yuan)行動。

6.5現場處置

接到報警后值班人員應首(shou)先通知(zhi)應急指(zhi)揮(hui)(hui)部總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)或副總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)；針(zhen)對事件實際情況，按應急預案進(jin)行(xing)現場處置。

6.5.1處置原則

發(fa)生突發(fa)性環境事(shi)件后(hou)，應(ying)急救(jiu)援人員(yuan)首(shou)先搶(qiang)救(jiu)現(xian)場受傷(shang)(shang)人員(yuan)，要及時(shi)(shi)把(ba)(ba)現(xian)場中毒(du)、受傷(shang)(shang)人員(yuan)救(jiu)出現(xian)場。在搶(qiang)救(jiu)受傷(shang)(shang)人員(yuan)的(de)同時(shi)(shi)，要及早切斷危險源和堵(du)塞(sai)泄漏點。及時(shi)(shi)把(ba)(ba)可能波及的(de)危險源進(jin)行隔離封閉(bi)，控制(zhi)事(shi)故的(de)發(fa)展趨勢。

發(fa)生突發(fa)性環(huan)境事件時(shi)，一定(ding)要(yao)堅(jian)持先自救(jiu)的原則(ze)，及(ji)時(shi)把事故消滅在初發(fa)狀(zhuang)態，但也要(yao)量力而行，無力量自救(jiu)的要(yao)及(ji)時(shi)報(bao)警，不能貽誤救(jiu)災時(shi)機。

突發性環境事件(jian)的特點往(wang)往(wang)火(huo)、爆、毒、環境污(wu)染同時(shi)存(cun)在，應急(ji)救援時(shi)，注(zhu)意其(qi)多發性。

6.5.2危險品泄露事件應急救援措施

本廠涉及的環境危險物質(zhi)主(zhu)要(yao)包括化學(xue)廢(fei)液、廢(fei)機油。根據污(wu)水處理廠危險污(wu)染物的性質(zhi)及事故(gu)類型，事故(gu)可控(kong)性、嚴重程度和影響范圍，確定內容如(ru)下，見表6-2、6-3。

表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱	廢機油	性質	易燃、爆炸
事故類型	廢機油儲桶泄漏
事故可控性	影響到周圍環境	嚴重程度	Ⅲ-Ⅳ級
影響范圍	污水處理廠內
1、切斷污染源的基本方案	泄漏的廢機油(you)(you)用沙土覆蓋，待油(you)(you)品(pin)被充(chong)分吸(xi)收后將附有(you)油(you)(you)跡的沙土放至指定的場所進行專業處(chu)理(li)，搶(qiang)險(xian)救護組(zu)對泄漏處(chu)進行堵漏。
2、防止污染物向外擴散的設施(shi)與措(cuo)施(shi)及啟(qi)動程序	對油(you)品儲桶(tong)泄漏(lou)處進行堵漏(lou)，用沙(sha)土將油(you)品團(tuan)團(tuan)圍住，防止油(you)品外(wai)流。
3、事故處理過(guo)程(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的伴生(sheng)(sheng)/次(ci)生(sheng)(sheng)污(wu)染的消除方案	事故狀態下，首先對(dui)(dui)油(you)(you)品(pin)儲桶(tong)泄漏處進行堵漏，如(ru)(ru)果跑(pao)、冒、漏出的(de)油(you)(you)品(pin)數(shu)量較少，則用沙土覆蓋，待(dai)(dai)油(you)(you)品(pin)被充(chong)(chong)分吸(xi)收(shou)后將附有(you)油(you)(you)跡的(de)沙土放(fang)至指(zhi)(zhi)定的(de)場所進行專業處理。如(ru)(ru)果跑(pao)、冒、漏出的(de)油(you)(you)品(pin)數(shu)量較多時，對(dui)(dui)能夠回(hui)(hui)收(shou)的(de)油(you)(you)品(pin)，用不產生靜電的(de)容(rong)器(qi)進行回(hui)(hui)收(shou)，對(dui)(dui)無法(fa)回(hui)(hui)收(shou)的(de)油(you)(you)品(pin)用沙土覆蓋其表面，待(dai)(dai)其充(chong)(chong)分被吸(xi)收(shou)后將沙土清除干凈，待(dai)(dai)油(you)(you)品(pin)被充(chong)(chong)分吸(xi)收(shou)后將附有(you)油(you)(you)跡的(de)沙土放(fang)至指(zhi)(zhi)定的(de)場所進行專業處理。
4、應急過程中使用的藥劑及工具	工具(ju)：砂(sha)土(tu)、鐵鏟、防護服、呼(hu)吸器(qi)、不產生靜電的裝置等；
5、危險區的設定	根據事(shi)故(gu)現場監測(ce)數據，超過車間內最高允許濃度的區域劃定為危險(xian)區
6、事(shi)故(gu)現(xian)場隔離區的劃定方式、方法(fa)	根(gen)據(ju)當天風向及污染物擴(kuo)散(san)程(cheng)度(du)來進行劃(hua)定(ding)，油品泄漏遇明火燃(ran)燒會產(chan)生一氧化碳、二氧化碳等廢氣(qi)，下風向可能會受到廢氣(qi)的影響(xiang)
7、事故現場隔離方法	詳見(jian)事(shi)故下不同風向撤離路(lu)線圖(tu)；
8、事故現場人員清點，撤離的方(fang)(fang)式、方(fang)(fang)法(fa)及安置地點	事故現場的人員清點由各個班組的班長負責(ze)，撤離方式、路線見附(fu)圖；
9、人員的救援方式、方法(fa)及安(an)全保(bao)護措施	皮膚接觸：脫去污(wu)染的衣著，用大量流(liu)動(dong)清(qing)水沖(chong)洗(xi)。 眼睛接(jie)觸：立即提起眼瞼(jian)，用大量流動清水或生理鹽水徹底(di)沖(chong)洗，就醫； 吸(xi)入：迅速(su)脫離現(xian)場至(zhi)空氣新鮮處。保(bao)持呼(hu)吸(xi)道(dao)通暢，如呼(hu)吸(xi)困難，如呼(hu)吸(xi)停(ting)止，立即進行人工呼(hu)吸(xi)，就醫(yi)； 食入：誤(wu)服者應飲用足量的溫水，催吐，就醫(yi)。
10、應急救援隊伍(wu)的(de)調度(du)及(ji)物質保障供應程序	呼(hu)(hu)吸(xi)系統防護：可能接觸其(qi)燃燒產物(wu)時，佩(pei)戴(dai)自吸(xi)過濾式防毒面具（全面罩）或空氣(qi)(qi)呼(hu)(hu)吸(xi)器(qi)；緊(jin)急事態搶(qiang)救或撤離時，建(jian)議佩(pei)戴(dai)氧(yang)氣(qi)(qi)呼(hu)(hu)吸(xi)器(qi)； 眼睛防(fang)護(hu)：呼吸系統(tong)防(fang)護(hu)中已作防(fang)護(hu)； 身體防(fang)護：穿防(fang)護服； 手防(fang)護:戴防(fang)護手套(tao)。

注：事故狀態(tai)下，周圍環(huan)境保護目標如需撤(che)(che)離，由本院(yuan)相關負責人(ren)報告(gao)市(shi)環(huan)保局，由市(shi)環(huan)保部門及政府通知環(huan)境保護目標撤(che)(che)離。

表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱	化學廢液	性質	污染水體
事故類型	化學廢液儲桶泄漏
事故可控性	影響到周圍環境	嚴重程度	Ⅲ-Ⅳ級
影響范圍	污水處理廠內
1、切斷污染(ran)源的基本方案	泄漏(lou)的化(hua)學(xue)廢液用泵轉(zhuan)移(yi)至廢液收容裝(zhuang)置內，搶險救護組對泄漏(lou)處(chu)進(jin)行堵漏(lou)。
2、防止污(wu)染(ran)物(wu)向(xiang)外(wai)擴(kuo)散的設施與(yu)措施及啟動程序	小量泄漏：用砂(sha)土、蛭石或其(qi)它惰性材料吸收。 大量泄漏(lou)：構(gou)筑臨時圍堤或挖坑收容。用(yong)(yong)(yong)泡沫覆(fu)蓋，降低蒸氣災害。用(yong)(yong)(yong)泵轉(zhuan)移至專用(yong)(yong)(yong)收集器內，回收或運至廢物處(chu)理場所處(chu)置。 通(tong)過排風口(kou)排至環(huan)境(jing)空氣(qi)，稀(xi)釋氣(qi)體濃度。
3、事故處理過程(cheng)中產生(sheng)(sheng)的伴(ban)生(sheng)(sheng)/次生(sheng)(sheng)污染的消除方案	事(shi)故狀(zhuang)態下，首先關閉外(wai)通閥門，事(shi)故廢(fei)液通過管(guan)網進(jin)(jin)入調節池，環(huan)境監(jian)測(ce)組要(yao)對事(shi)故廢(fei)水進(jin)(jin)行(xing)監(jian)測(ce)。
4、應急過(guo)程中使用(yong)的藥劑(ji)及工(gong)具	藥劑：稀(xi)釋水、風機、防護服、呼吸器等(deng)； 工(gong)具：調節(jie)池、泵(beng)、沙袋(dai)等；
5、危險區的設定	根(gen)據(ju)事故現(xian)場(chang)監測數據(ju)，超(chao)過車間內最(zui)高允許濃度的區域(yu)劃定為危險區
6、事(shi)故現場隔離(li)區的(de)劃定方式、方法	根據(ju)泄漏的范(fan)圍(wei)來劃定現場隔離區
7、事故現(xian)場隔離方(fang)法	詳見事故下不同風(feng)向撤(che)離路線圖；
8、事故現場人員清點，撤離的方式、方法及安置地點	事故現(xian)場的人員清點由各個班(ban)組的班(ban)長(chang)負責，撤離方(fang)式、路線見附圖；
9、人員的救援方(fang)式、方(fang)法及安(an)全保護措施	皮膚接(jie)觸(chu)：脫(tuo)去污染的(de)衣(yi)著(zhu)，用大(da)量流動清水沖洗(xi)。 眼睛(jing)接觸(chu)：立即提起眼瞼(jian)，用(yong)大量流動清水或生理鹽水徹(che)底沖(chong)洗，就醫； 吸(xi)(xi)(xi)入(ru)：迅速脫離現場(chang)至空(kong)氣新鮮處。保(bao)持(chi)呼(hu)吸(xi)(xi)(xi)道通暢(chang)，如呼(hu)吸(xi)(xi)(xi)困(kun)難，如呼(hu)吸(xi)(xi)(xi)停止，立即(ji)進行人工呼(hu)吸(xi)(xi)(xi)，就醫； 食入：誤服者應飲用足(zu)量的溫水(shui)，催吐，就(jiu)醫。
10、應急救援隊伍(wu)的(de)調度及(ji)物質保障供應程(cheng)序	呼(hu)(hu)吸系統防(fang)護：可能(neng)接觸其(qi)燃燒產(chan)物時，佩(pei)戴(dai)(dai)自吸過濾式防(fang)毒面具（全面罩(zhao)）或空(kong)氣(qi)呼(hu)(hu)吸器；緊急事(shi)態搶救或撤離時，建(jian)議佩(pei)戴(dai)(dai)氧氣(qi)呼(hu)(hu)吸器； 眼睛防護：呼吸系統防護中已作防護； 身體(ti)防護(hu)：穿橡膠耐酸(suan)堿服； 手(shou)防護(hu)(hu):戴橡(xiang)膠耐酸堿防護(hu)(hu)手(shou)套。

注：事故狀態下，周圍環境(jing)保護目標(biao)如需(xu)撤(che)離(li)，由(you)本院相關負責人報告市環保局，由(you)市環保部(bu)門及(ji)政府通(tong)知環境(jing)保護目標(biao)撤(che)離(li)。

6.5.3污水異常排放事件的應急措施

1、進水水量(liang)驟增的防控(kong)措施(shi)

當進(jin)水(shui)水(shui)量突然增(zeng)加時(shi)，調整工藝參(can)數(shu)、曝氣(qi)時(shi)間(jian)和(he)加藥量等，盡最大努力保證(zheng)污水(shui)達標排放。進(jin)水(shui)量增(zeng)幅超出本廠(chang)最大處理能力時(shi)，關閉(bi)污水(shui)處理廠(chang)上(shang)端的進(jin)水(shui)閥門(men)和(he)提升泵站，使污水(shui)不進(jin)入(ru)污水(shui)處理廠(chang)，同時(shi)第一時(shi)間(jian)通(tong)知(zhi)總(zong)指揮，并上(shang)報至環(huan)保局。具體造作可按如(ru)下步驟：

當水量超過設計(ji)負荷時，工藝控(kong)制如下：

①提升泵房滿負(fu)(fu)荷(he)生產，但不超過設(she)計(ji)負(fu)(fu)荷(he)的變化(hua)系(xi)數。

②粗、細(xi)格柵(zha)現場連續(xu)開(kai)啟(qi)，并及時清除柵(zha)渣。

③水(shui)量突增(zeng)初期(qi)，污(wu)水(shui)處理(li)系統曝氣設備全(quan)開，注意監控生化系統運行參數，及時調整工藝。

④加大生化池上清(qing)液、二沉池出(chu)(chu)水及總出(chu)(chu)水的抽檢頻次。

⑤二沉池全部投入使用(yong)。

⑥隨(sui)著生化系(xi)統(tong)逐漸穩定，DO上升，系(xi)統(tong)氨氮較低，可考慮減少曝氣設備的開啟臺數及開啟頻率。

2、進水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)主要指標連續超標10%以上的防控措施

24小時(shi)實(shi)時(shi)監測生化池等各工段(duan)的(de)運行數據，防(fang)止系統內溶解氧(yang)等數值(zhi)的(de)變化造成(cheng)出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)超標(biao)(biao)。適時(shi)調整生化池曝(pu)氣量(liang)，保證系統的(de)供(gong)氧(yang)。及時(shi)通知集團公司化驗中心、環保局、水(shui)(shui)務局，同時(shi)報送(song)第(di)三方化驗機構監測。若進(jin)(jin)水(shui)(shui)TP超標(biao)(biao)，水(shui)(shui)廠(chang)第(di)一時(shi)間(jian)積(ji)極調整除磷(lin)藥劑的(de)投(tou)加量(liang)。當任(ren)何指標(biao)(biao)超過(guo)進(jin)(jin)水(shui)(shui)標(biao)(biao)準10％，則應關(guan)閉進(jin)(jin)水(shui)(shui)閥門和提升(sheng)泵(beng)，停止進(jin)(jin)水(shui)(shui)，防(fang)止嚴(yan)重(zhong)超標(biao)(biao)污水(shui)(shui)進(jin)(jin)入本廠(chang)。具體操(cao)作可按(an)如下步驟：

（1）突發(fa)或短時間進水(shui)超標

當(dang)突(tu)發(fa)或短時間進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)標，且(qie)未超(chao)過進(jin)水(shui)(shui)標準(zhun)10%時，首(shou)先應減(jian)少進(jin)水(shui)(shui)量，并調整污(wu)水(shui)(shui)處理工藝，充分發(fa)揮污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)所具有(you)的(de)能力，挖(wa)掘設(she)施、工藝、設(she)備(bei)的(de)潛力，調整生化(hua)系統、二沉池(chi)的(de)運行工況，增(zeng)加(jia)(jia)化(hua)學除磷(lin)藥劑及(ji)混凝藥劑投加(jia)(jia)量，增(zeng)大污(wu)泥脫水(shui)(shui)的(de)投藥比，延長(chang)設(she)備(bei)的(de)運行時間，采取(qu)一切可能的(de)措施，盡可能在不(bu)增(zeng)加(jia)(jia)設(she)施和(he)設(she)備(bei)的(de)情況下消除由(you)于進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)標而引起的(de)對出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)下降構(gou)成(cheng)的(de)威脅(xie)，滿足污(wu)水(shui)(shui)排(pai)放標準(zhun)要求。配合(he)環保監察(cha)部門，查找(zhao)超(chao)標污(wu)水(shui)(shui)源，加(jia)(jia)大《污(wu)水(shui)(shui)排(pai)入城(cheng)縣(xian)下水(shui)(shui)道水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)標準(zhun)》的(de)監管執行力度，從源頭截(jie)流進(jin)入污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)的(de)超(chao)標污(wu)水(shui)(shui)。

（2）若污(wu)水廠(chang)進(jin)(jin)(jin)水水質持續超(chao)(chao)標(biao)，超(chao)(chao)過進(jin)(jin)(jin)水標(biao)準10％，且污(wu)水廠(chang)的(de)處(chu)理能(neng)力已經得(de)到充分(fen)發揮，并采取(qu)了(le)一切可能(neng)采取(qu)的(de)措施，原污(wu)水廠(chang)所具備的(de)條件(jian)仍不能(neng)滿足(zu)由于進(jin)(jin)(jin)水水質超(chao)(chao)標(biao)而(er)導致出水超(chao)(chao)標(biao)時，則(ze)應(ying)關閉進(jin)(jin)(jin)水閥(fa)門和提升泵(beng)，停止進(jin)(jin)(jin)水，并以(yi)書面(mian)形式報給建設局和環保局等相關部門，協助(zhu)環保局、水務局徹(che)查(cha)進(jin)(jin)(jin)水水質超(chao)(chao)標(biao)的(de)原因，拿出解決方案，確保進(jin)(jin)(jin)水能(neng)滿足(zu)合同(tong)約(yue)定，以(yi)免損壞廠(chang)區(qu)內設備和生化(hua)系統(tong)，從而(er)影(ying)響(xiang)廠(chang)區(qu)的(de)正常生產運營(ying)。

①增設化學除磷設施

對(dui)于突發或短期進(jin)水磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)鹽超標(biao)，通過增加(jia)除(chu)磷(lin)藥劑投(tou)(tou)加(jia)量(liang)等措施(shi)可以保證(zheng)出水磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)鹽達(da)標(biao)。當(dang)進(jin)水磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)鹽持續(xu)超標(biao)≤15%時，利(li)用既有生物除(chu)磷(lin)及化(hua)學除(chu)磷(lin)聯(lian)用方法也可以盡(jin)可能保證(zheng)出水磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)鹽達(da)標(biao)，但需進(jin)一步增加(jia)除(chu)磷(lin)藥劑的投(tou)(tou)加(jia)量(liang)，必要時可以增設(she)臨(lin)時或永久性化(hua)學除(chu)磷(lin)設(she)施(shi)，如(ru)儲(chu)藥、配藥、輸(shu)藥、投(tou)(tou)藥系統等，并根據實際運行(xing)工況優化(hua)投(tou)(tou)藥點(dian)和(he)投(tou)(tou)加(jia)量(liang)，當(dang)進(jin)水磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)鹽持續(xu)超標(biao)＞15%時，利(li)用已有的工藝、設(she)備和(he)處(chu)理系統，無法滿足達(da)標(biao)。

②增設外加碳源設施

對于突發或(huo)短期進水(shui)氨氮、總氮超標(biao)，通過優化工藝以強化消化反(fan)硝(xiao)化效果(guo)，并輔以投(tou)加(jia)甲(jia)醇等措施可以保證出水(shui)氨氮達標(biao)。如果(guo)進水(shui)氨氮持續超標(biao)，污水(shui)處理廠(chang)無法保證出水(shui)能(neng)達標(biao)排(pai)放(fang)。將書面(mian)形式報給建設(she)局和環(huan)保局等相(xiang)關(guan)部(bu)門，并協(xie)助環(huan)保局徹查(cha)進水(shui)水(shui)質超標(biao)的(de)原因(yin)，確保進水(shui)能(neng)滿足合同約(yue)定，以免(mian)損壞廠(chang)區(qu)內設(she)備和生化系統，從(cong)而影響(xiang)廠(chang)區(qu)的(de)正常(chang)生產運營。

③增設或更新曝氣(qi)系(xi)統設備

生(sheng)物工藝(yi)具有優異的(de)抗沖擊負荷能力，對(dui)于突發(fa)或(huo)短(duan)期(qi)進水BOD進水超標，通(tong)過增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)、延(yan)長(chang)曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)時間或(huo)減少進水量(liang)(liang)以延(yan)長(chang)水力停留時間等措施即可保(bao)證出(chu)水水質達標。但(dan)如果進水 BOD 持續超標，則意味著(zhu)生(sheng)物系統中(zhong) BOD 負荷持續偏(pian)高，此時須通(tong)過維持較高的(de)污泥濃(nong)(nong)度以去(qu)除BOD。污泥濃(nong)(nong)度的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，導致需氧量(liang)(liang)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，若利用既有曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)系統不(bu)能滿足曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)的(de)要求時，應增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更新曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)設(she)備，如在生(sheng)物系統好氧區上增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)浮式表面曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)設(she)備，增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更換效率更高的(de)曝(pu)氣(qi)(qi)(qi)設(she)備等。

④增設生化處理設施

當(dang)進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質主要(yao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)如COD、BOD、氨氮、磷等(deng)均(jun)持續超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)，表(biao)明進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質已超(chao)過(guo)原(yuan)設(she)(she)計處(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)，以(yi)上針對特(te)定(ding)進(jin)(jin)水(shui)(shui)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)取(qu)的(de)措(cuo)施(shi)仍有(you)可能不能保(bao)證出(chu)水(shui)(shui)達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)。當(dang)處(chu)(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量(liang)(liang)要(yao)求恒定(ding)，不能采(cai)取(qu)減少處(chu)(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量(liang)(liang)等(deng)臨時(shi)措(cuo)施(shi)以(yi)減少污染物(wu)負(fu)荷時(shi)，應(ying)考(kao)慮要(yao)求業(ye)主單(dan)位(wei)區(qu)建設(she)(she)局增設(she)(she)生(sheng)化處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)，即(ji)在處(chu)(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量(liang)(liang)的(de)不變(bian)情況下，通過(guo)增設(she)(she)生(sheng)化處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)提(ti)高處(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)，保(bao)證出(chu)水(shui)(shui)達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)。可采(cai)用措(cuo)施(shi)包括(kuo)增設(she)(she)并行(xing)生(sheng)物(wu)系(xi)統或膜生(sheng)物(wu)反應(ying)器，后接曝氣生(sheng)物(wu)濾池或膜處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統等(deng)。

（2）污水處理裝置異常運行事件的防控措施

本污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)廠處理長春(chun)市九臺區卡倫(lun)街道居民生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，當污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)站處理實(shi)施運行不(bu)正常時，則出水(shui)(shui)(shui)不(bu)達標，可能(neng)造成超標排放，溢(yi)流的生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)將(jiang)造成地表水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染。

泄露應急防范措施：

①當(dang)發(fa)現污(wu)水(shui)站有污(wu)水(shui)泄漏時(shi)，首先考慮(lv)將污(wu)水(shui)截流在廠內，應急救援(yuan)措(cuo)施見表6-4。

表6-4污水處理站事故現場應急救援措施說明

污染物名稱	COD、SS、氨氮等污染物	性質	地表水污(wu)染(ran)/土壤污(wu)染(ran)
事故類型	污水處理裝(zhuang)置不能正常(chang)運行(xing)
事故可控性	廠內	嚴重程度	Ⅲ級
影響范圍	廠(chang)區內(nei)廢水(shui)排(pai)放不能(neng)滿足《城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理廠(chang)污染物(wu)排(pai)放標準》GB8978-2002 中一(yi)級A 標準要求，可能(neng)對霧開河造(zao)成較(jiao)大的影(ying)響(xiang)。
1、切(qie)斷污染源的基本方案(an)	監測到進(jin)水水質不(bu)滿足進(jin)場標準，但超標不(bu)嚴重時，減量生(sheng)產； 監測到進水水質超標(biao)，且超標(biao)特別嚴重，超過污水廠容納(na)范(fan)圍，應(ying)和(he)政府協調，是否有工業(ye)企業(ye)偷(tou)排問題(ti)，停止進水，逐步排查水質超標(biao)原因(yin)。 電話通知城(cheng)市(shi)生活污水泵(beng)站，減少(shao)泵(beng)的運行數量或(huo)者視(shi)水位情況盡可(ke)能(neng)停泵(beng)。 電(dian)話通知廢水(shui)重(zhong)點應急對象，包括水(shui)量大戶(hu)、污(wu)染(ran)物總(zong)量大戶(hu)、毒性(xing)水(shui)用戶(hu)，停止排放污(wu)水(shui)，分別降低(di)了(le)水(shui)力(li)負荷(he)、污(wu)染(ran)負荷(he)、毒性(xing)負荷(he)，最(zui)大化的控制(zhi)了(le)污(wu)染(ran)源。 污(wu)(wu)水(shui)處理廠進水(shui)減(jian)少后(hou)，就留出足(zu)夠(gou)緩沖時間，查明原因，及時調整系統，實現(xian)污(wu)(wu)水(shui)穩定達(da)標(biao)排(pai)(pai)放，然(ran)后(hou)啟動事(shi)故池(chi)單獨強化處理步驟，逐步排(pai)(pai)空(kong)事(shi)故池(chi)，以備后(hou)續應急(ji)。 當緩(huan)沖(chong)時間(jian)不足，事(shi)故池(chi)有可能(neng)出現滿溢，可以關閉(bi)進(jin)水(shui)(shui)閥門，對事(shi)故池(chi)單獨強化處(chu)理，同時系(xi)統(tong)正常(chang)進(jin)水(shui)(shui)。通過前述步(bu)驟操作后，事(shi)故水(shui)(shui)池(chi)接納(na)了系(xi)統(tong)初期濃度(du)最(zui)(zui)(zui)高、毒(du)性最(zui)(zui)(zui)大的污(wu)水(shui)(shui)，當事(shi)故池(chi)滿溢時，污(wu)水(shui)(shui)的污(wu)染物濃度(du)、水(shui)(shui)量均是最(zui)(zui)(zui)低，對系(xi)統(tong)的沖(chong)擊最(zui)(zui)(zui)低，以保障最(zui)(zui)(zui)優化出水(shui)(shui)。
2、防止污染物向外擴(kuo)散的設施與措施及啟動程序	可澆筑臨時圍堰(yan)，或自備(bei)罐車，收集泄(xie)露的污水。提高生化池污泥濃度(du)，盡量(liang)接(jie)納(na)超出(chu)設計流量(liang)負荷的來(lai)水。
3、事故處(chu)理過程(cheng)中產生的(de)伴(ban)生/次(ci)生污染(ran)的(de)消除(chu)方案	可澆筑(zhu)臨時圍堰，或自(zi)備罐車(che)，收集泄露的(de)污水。提高生化(hua)池污泥濃度，盡量接納超出(chu)設計流(liu)量負荷的(de)來水。
4、應急措施	緊急維修，由專業人員進(jin)行維修

②若污(wu)(wu)(wu)水(shui)站發(fa)生事故使(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)地(di)表水(shui)，在補救泄(xie)(xie)露(lu)點的(de)(de)同時，組織人員截堵地(di)表水(shui)徑(jing)流方向上的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)，用暫時的(de)(de)收容(rong)容(rong)器收納泄(xie)(xie)露(lu)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)，再加以(yi)處理。

③工(gong)作人員嚴(yan)格按(an)照(zhao)規程進(jin)行操作，并按(an)照(zhao)要求穿工(gong)作服和使用勞動防護用品，如(ru)(ru)操作加藥設備時(shi)應戴橡膠(jiao)手套、穿膠(jiao)靴(xue)、戴口罩以及(ji)防護服：電(dian)氣檢(jian)修(xiu)時(shi)應穿絕緣靴(xue)、戴絕緣手套等：對(dui)勞保用品如(ru)(ru)防毒面具等應定期檢(jian)測，以確保其有效性。

④運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)危險化學(xue)品時，使用有危險貨物(wu)(wu)道路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)資質的車(che)輛(liang)(liang)，司機、押運(yun)(yun)員持(chi)證上崗。裝卸(xie)過(guo)程(cheng)應做(zuo)到輕裝輕卸(xie)；運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)過(guo)程(cheng)中要確保(bao)容器不(bu)(bu)泄漏、不(bu)(bu)倒(dao)塌、不(bu)(bu)墜落、不(bu)(bu)損壞。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)時運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)應配備相應品種和數量的消防器材。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)時車(che)速不(bu)(bu)宜過(guo)快，不(bu)(bu)得強行超車(che)。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)裝卸(xie)前后，均(jun)應徹底清掃、洗凈，嚴禁(jin)混入有機物(wu)(wu)、易(yi)燃物(wu)(wu)等雜質。

⑤得知停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)計(ji)劃(hua)或發(fa)現臨(lin)時(shi)停(ting)申時(shi)，應(ying)急小組應(ying)及時(shi)向當地環(huan)保部門(men)匯(hui)報(bao)，并在事故(gu)處理(li)過(guo)程中隨時(shi)與(yu)供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)部門(men)及當地環(huan)保部門(men)聯系如屬于計(ji)劃(hua)停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)，應(ying)保持停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)信息與(yu)各污(wu)水(shui)泵站進行(xing)溝通(tong)，停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)前，開啟排水(shui)設(she)備(bei)(bei)將管(guan)道內污(wu)水(shui)降至(zhi)最低(di)水(shui)平，以充分(fen)利用管(guan)網容積儲水(shui)，送(song)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)后，立即開啟水(shui)泵，通(tong)知泵站進水(shui)，恢(hui)復因停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時(shi)污(wu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)(shi)無法正常運行(xing)等情況，可(ke)(ke)能會對處理(li)系統(tong)的(de)處理(li)效果造成影(ying)響(xiang)，最終可(ke)(ke)能會影(ying)響(xiang)出水(shui)水(shui)質。本(ben)(ben)污(wu)水(shui)廠(chang)配備(bei)(bei)柴(chai)油發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機房，停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時(shi)可(ke)(ke)啟用柴(chai)油發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機，在一程度上減(jian)小了企業停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)環(huan)境風險。因此本(ben)(ben)污(wu)水(shui)廠(chang)對于停(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)事故(gu)的(de)環(huan)境風險防范措施(shi)(shi)基本(ben)(ben)滿足要求。

⑥當出現設(she)備(bei)故障及大修(xiu)而無(wu)備(bei)用設(she)備(bei)或(huo)備(bei)用設(she)備(bei)無(wu)法啟用等(deng)情況時(shi)，要及時(shi)與應急(ji)領導小組(zu)聯系，確定大修(xiu)時(shi)間，采取相關措施在(zai)大修(xiu)期間存放污(wu)水(shui)，防止外排。

⑦安排(pai)至少2工人24小時(shi)巡查(cha)，檢(jian)查(cha)排(pai)洪、排(pai)水(shui)設施(shi)有無淤堵、坍塌(ta)、結(jie)構變形，污水(shui)處理廠構筑物時(shi)候出現泄漏、塌(ta)陷(xian)，檢(jian)查(cha)排(pai)滲(shen)設施(shi)是否(fou)運行正常。

⑧密(mi)切關注氣象變化，加(jia)強(qiang)(qiang)對汛期(qi)進(jin)廠(chang)污水(shui)(shui)的監控，做好各項(xiang)應(ying)急(ji)準備工作。汛期(qi)前(qian)，應(ying)對污水(shui)(shui)處理廠(chang)設施進(jin)行一次(ci)全(quan)面檢(jian)查，消除事故隱患：汛期(qi)事故可(ke)能發生時，通過(guo)預先確定的報(bao)警方法及早采取措(cuo)施；加(jia)強(qiang)(qiang)單位巡視，觀察集水(shui)(shui)井水(shui)(shui)位，隨時準備開啟備用水(shui)(shui)泵，若雨水(shui)(shui)可(ke)能淹至配電房時，應(ying)立即采取措(cuo)施，將水(shui)(shui)抽走。

根(gen)據《國家安全(quan)生(sheng)產事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)災(zai)難應(ying)急(ji)預案》，地(di)方各級人(ren)民(min)政府根(gen)據需要(yao)(yao)動(dong)員(yuan)(yuan)和組織社(she)會(hui)力量(liang)(liang)參與(yu)突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)災(zai)難的(de)應(ying)急(ji)救(jiu)援。國務院(yuan)安委會(hui)辦公室(shi)協(xie)(xie)調調用事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地(di)以(yi)外(wai)的(de)有(you)關社(she)會(hui)應(ying)急(ji)力量(liang)(liang)參與(yu)增援時地(di)方人(ren)民(min)政府要(yao)(yao)為其提(ti)供各種必要(yao)(yao)保(bao)(bao)障。突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)(fa)生(sheng)后，當(dang)地(di)政府主管部門應(ying)當(dang)與(yu)安全(quan)、環(huan)保(bao)(bao)、消防、衛生(sheng)、交(jiao)通(tong)等(deng)有(you)關部門緊(jin)密配(pei)(pei)合(he)，協(xie)(xie)同行動(dong)，扎(zha)實(shi)工作，按照各自(zi)職(zhi)貴(gui)，為保(bao)(bao)證突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)應(ying)急(ji)處理所需的(de)物資、裝備、醫療、生(sheng)活(huo)以(yi)及交(jiao)通(tong)、通(tong)信等(deng)物質的(de)生(sheng)產、運輸、供應(ying)創造良好的(de)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)。突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)期間，當(dang)地(di)政府主管部門要(yao)(yao)與(yu)街道、鄉鎮(zhen)、居民(min)委員(yuan)(yuan)會(hui)、村民(min)委員(yuan)(yuan)會(hui)以(yi)及其他職(zhi)能部門密切配(pei)(pei)合(he)，做好情報(bao)信息(xi)的(de)收集和報(bao)告、人(ren)員(yuan)(yuan)疏散隔(ge)離、重點(dian)地(di)區(qu)交(jiao)通(tong)管制工作，并積極向人(ren)民(min)群眾(zhong)宣(xuan)傳應(ying)對突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)的(de)相關知識。

當本公(gong)司應急能力及(ji)人員已不能滿(man)足應急需求(qiu)時，應及(ji)時向(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府請(qing)求(qiu)支(zhi)援。政(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門介入(ru)后，企業將指(zhi)揮權移交給政(zheng)(zheng)(zheng)府，由政(zheng)(zheng)(zheng)府進(jin)(jin)行(xing)全(quan)面的(de)指(zhi)揮和把控全(quan)局，合理支(zhi)配社會資源(yuan)，由企業提供(gong)本廠的(de)實際情況，企業全(quan)力配合政(zheng)(zheng)(zheng)府，突發環境事(shi)件(jian)發生起因、發展態勢(shi)、事(shi)故地周邊情況等詳細信(xin)息，由政(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門調(diao)度消防進(jin)(jin)現(xian)場進(jin)(jin)行(xing)搶救，醫療救護車在廠區外待命，一旦發生事(shi)故中有(you)人受傷，及(ji)時進(jin)(jin)行(xing)搶救，由政(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門進(jin)(jin)行(xing)指(zhi)揮和協調(diao)各級部(bu)門的(de)應急聯動。

6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治

（1）接觸人群傷檢分類(lei)及救(jiu)護、救(jiu)治

受燃燒次生(sheng)(sheng)CO污染影響中毒而產生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)理(li)反應的患(huan)者，應迅速將患(huan)者移至(zhi)空氣(qi)新(xin)鮮(xian)處，維持正(zheng)常呼吸、循(xun)環功能，盡量降低有毒有害(hai)氣(qi)體對人體機能的損害(hai)，在病程(cheng)中應嚴密觀(guan)察(cha)。

（2）立即采取(qu)相關急(ji)救措施

吸入：迅(xun)速脫離現場(chang)至空氣(qi)新鮮處。保持(chi)呼(hu)吸道通暢。如呼(hu)吸困(kun)難，給(gei)輸(shu)氧。呼(hu)吸心跳停止(zhi)時，立即進(jin)行人工呼(hu)吸和胸外心臟按壓術，就醫。

采取(qu)應急措施(shi)未緩解，在相關急救(jiu)人員(yuan)的疏導(dao)下到附近醫院(yuan)采取(qu)急救(jiu)措施(shi)，醫療條件(jian)受限立即轉(zhuan)院(yuan)治療。

醫院：120

6.7應急處置卡

6.7.1企業主要負責人應急處置卡

表6-5企業主要負責人應急處置卡

序號	處置措施
1	接(jie)到(dao)現(xian)場報警后(hou)，如造成人員(yuan)傷亡，在一小時內將(jiang)事故情況上(shang)報所在地(di)縣(xian)級(ji)以上(shang)環(huan)保部門及(ji)政(zheng)府。
2	當需要啟(qi)動應(ying)(ying)急預(yu)案時(shi)，第一時(shi)間下令啟(qi)動預(yu)案。到達現(xian)場成立應(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)，擔任總指揮(hui)，通過(guo)應(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)辦公室通知應(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)各成員和相關單位。
3	根據(ju)事故情(qing)況，結合(he)各應急指揮部(bu)成員（如現場救援組等）意見，指揮應急救援工作。
4	如(ru)判斷(duan)企業(ye)無法獨(du)立完成救援(yuan)工作，通(tong)過指揮部(bu)辦公室向政府相關(guan)部(bu)門(men)請求(qiu)支援(yuan)。
5	在政府應急指揮(hui)部成(cheng)立(li)后，向其移交指揮(hui)權，介紹事故情況(kuang)，做好(hao)后勤保(bao)障(zhang)工作，配合開展救援。
6	配合事故調查處理，撫恤傷亡人員，總結應急工(gong)作經驗(yan)，落(luo)實整改(gai)措施。

6.7.2搶險救援負責人應急處置卡

表6-6 搶險救援負責人應急處置卡

序號	處置措施
1	接(jie)到應急指(zhi)揮部(bu)辦公室通知后(hou)，第(di)一時間到達現場，接(jie)受(shou)指(zhi)揮。
2	第一時間通知(zhi)現場搶救(jiu)組成員和企(qi)業應急(ji)隊伍到達現場，做好應急(ji)準備(bei)。
3	會同疏散引導組協助(zhu)總指揮(hui)制定(ding)事(shi)故搶(qiang)險方(fang)案。
4	在(zai)總指(zhi)揮(hui)的(de)指(zhi)揮(hui)下(xia)，組(zu)織消(xiao)防搶(qiang)救組(zu)成員和(he)企(qi)業應急(ji)隊伍按(an)照應急(ji)預案(an)疏散(san)事故現(xian)場人(ren)員、進行事故搶(qiang)險救援。
5	當(dang)判斷企(qi)業層面無法進行救援時，向總指揮(hui)提(ti)議(yi)請(qing)求(qiu)外界支援，并組織人員采取防止事故損失(shi)擴大的冷卻、隔(ge)離、轉移(yi)重要物資(zi)等(deng)處置工(gong)作。
6	當外界支援(yuan)力量(liang)到達后，組(zu)織人(ren)員協助其開展事故救援(yuan)，并做好(hao)后勤保障工(gong)作。
7	事故(gu)救援(yuan)工(gong)作(zuo)結(jie)束后(hou)，負責事故(gu)現場(chang)及(ji)有害(hai)物質(zhi)擴(kuo)散區域內的洗消(xiao)工(gong)作(zuo)，并保護現場(chang)，配(pei)合開展(zhan)善后(hou)處理和事故(gu)調查工(gong)作(zuo)。

6.7.3泄露事故應急處置流程卡

表6-7泄露事故應急處置流程卡

序號	處置措施
1	泄露發現(xian)者立(li)即停止作業，第一時(shi)間向上(shang)級報(bao)告事故信(xin)息。
2	若小量泄露，直接用氧(yang)化鈣或其它不(bu)燃(ran)材料(liao)吸附或吸收。
3	泄漏(lou)事故發生(sheng)時(shi)，泄漏(lou)點周圍停止明(ming)火(huo)作(zuo)業，避免因泄漏(lou)產生(sheng)的火(huo)險事故。
4	若(ruo)大(da)量(liang)泄(xie)露(lu)，嚴禁明火，構筑圍堤。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或送(song)有資質單位進(jin)行處理。企業應急(ji)指揮部門對事(shi)故現場進(jin)行警戒，同時(shi)疏(shu)散人員(yuan)(yuan)及企業周(zhou)邊居民。如有人員(yuan)(yuan)傷(shang)(shang)(shang)亡(wang)，救(jiu)出傷(shang)(shang)(shang)員(yuan)(yuan)對傷(shang)(shang)(shang)員(yuan)(yuan)進(jin)行現場急(ji)救(jiu)，并及時(shi)將傷(shang)(shang)(shang)員(yuan)(yuan)轉送(song)醫(yi)院。
5	應急處理人(ren)員戴(dai)好(hao)必要(yao)的應急裝備(bei)（自給正壓式呼吸器、穿防毒服(fu)、滅火(huo)器材）。區域內嚴(yan)禁煙火(huo)，防止搶險救援人(ren)員受到傷害。
6	做好現場保護，等(deng)待調查處理。

7應急監測

7.1應急監測通訊錄

建立(li)企業環境(jing)應急監(jian)測(ce)方案，當事故發生后(hou)必(bi)須立(li)刻通知相關部(bu)門(men)進行(xing)現場指導，應急監(jian)測(ce)點為(wei)廠(chang)區突發環境(jing)事件發生地(di)點，具體監(jian)測(ce)位置由環境(jing)管理部(bu)門(men)與安全生產監(jian)督管理部(bu)門(men)視當時情況進行(xing)必(bi)要(yao)調整。本污水(shui)廠(chang)事故狀態的監(jian)測(ce)委托第三方有資質的監(jian)測(ce)機構來執(zhi)行(xing)。

針對(dui)本(ben)污水(shui)廠(chang)的事(shi)故情(qing)況及本(ben)廠(chang)的監(jian)測能力分析，應急(ji)狀態下(xia)對(dui)水(shui)環(huan)境的監(jian)測由公(gong)司委托(tuo)有(you)資(zi)質的單位(wei)進行(xing)，具體監(jian)測人員如(ru)下(xia)表。

表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄

序號	工作單位	電話
1	長春市九臺(tai)區環境(jing)保(bao)護監測(ce)站	0431-82324014
2	長春市環境保護監測站	0431-85380623
3	吉林省(sheng)環境(jing)監測(ce)中心站	0431-87628643

監(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)到達事(shi)故(gu)現(xian)場，根(gen)據事(shi)故(gu)的(de)(de)具體情(qing)況立即布設采樣點，利(li)用(yong)檢測(ce)器(qi)和(he)便(bian)攜式監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)等(deng)快速檢測(ce)手段鑒別(bie)、鑒定(ding)(ding)(ding)污染(ran)物種類，并(bing)給出(chu)定(ding)(ding)(ding)量或半定(ding)(ding)(ding)量的(de)(de)監(jian)測(ce)結果(guo)。監(jian)測(ce)結果(guo)應(ying)第一(yi)時間上報(bao)應(ying)急(ji)指揮部和(he)有關部門。現(xian)場無法鑒定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)或測(ce)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)項目應(ying)立即將樣品送回實驗室進行分(fen)析。根(gen)據監(jian)測(ce)結果(guo)，確定(ding)(ding)(ding)污染(ran)程度和(he)可能污染(ran)的(de)(de)范圍并(bing)提(ti)出(chu)處(chu)理處(chu)置建(jian)議，并(bing)向(xiang)領導(dao)小組匯報(bao)，直至事(shi)故(gu)污染(ran)消失警報(bao)解除。

企(qi)業環境監測(ce)組(zu)引導、配合外(wai)部應急監測(ce)部門(men)開(kai)展應急監測(ce)工(gong)作。企(qi)業和外(wai)部應急監測(ce)部門(men)的內外(wai)部具體分工(gong)見表7-2。

表7-2內外部應急監測分工

監測組	具體分工
本污水廠環境監測組	引導(dao)、配合上級突發環境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)監測(ce)組開展應(ying)(ying)急(ji)監測(ce)工(gong)作(zuo)，負責事(shi)故狀態下污染(ran)情況的觀測(ce)工(gong)作(zuo)，并報告上級突發環境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)監測(ce)組。
外部應急監測部門	在公司應(ying)急監測組配合下，負責開(kai)展應(ying)急監測工作(zuo)，出具監測報告和結果。

針對(dui)本(ben)場(chang)的(de)具體特點(dian)，制定各類事(shi)故應急環境監測(ce)元，包(bao)括污染源(yuan)監測(ce)、場(chang)界環境質(zhi)量監測(ce)和(he)場(chang)外環境質(zhi)量監測(ce)三(san)類，滿(man)足事(shi)故應急監測(ce)的(de)需(xu)求(qiu)。

7.2應急監測方案

（一）水環境監測

（1）監測因子

根據(ju)以(yi)上分析(xi)，本(ben)污水(shui)廠(chang)發(fa)生(sheng)的火險等事故(gu)會(hui)產生(sheng)消防廢水(shui)、污水(shui)管道泄露排放(fang)的廢水(shui)，根據(ju)本(ben)廠(chang)物(wu)料及(ji)污染物(wu)性質，企業(ye)事故(gu)后(hou)水(shui)環境監測因(yin)子見(jian)表7-3。

表7-3水環境監測因子

事故類型	監測因子
火險及污水管道破裂	pH、COD、SS、BOD5、氨氮

（2）監測時間和頻次(ci)

按照事(shi)故持(chi)續時間(jian)決定(ding)監(jian)測(ce)時間(jian)，根據事(shi)故嚴重性確定(ding)監(jian)測(ce)頻(pin)次。一般情況下每10-15分(fen)鐘(zhong)取樣(yang)一次。隨事(shi)故控制(zhi)減(jian)弱，適當減(jian)少監(jian)測(ce)頻(pin)次。連續兩次監(jian)測(ce)濃度均低于標準值或已(yi)接近可忽(hu)略水(shui)平時可停止(zhi)監(jian)測(ce)。

（3）監測點位布設

首先應當先根據污染(ran)(ran)(ran)(ran)源以及污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的(de)類型，直接測定該(gai)污染(ran)(ran)(ran)(ran)源或排放口所排污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)在環(huan)境(jing)(jing)中的(de)濃(nong)度(du)(du)(du)。其(qi)次由(you)于(yu)環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)(ran)(ran)(ran)事件發生時，污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的(de)分(fen)布極不均勻，時空變(bian)化大，對各環(huan)境(jing)(jing)要素的(de)污染(ran)(ran)(ran)(ran)程度(du)(du)(du)各不相同，因此采樣點(dian)位的(de)選擇對于(yu)準確判(pan)斷污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的(de)濃(nong)度(du)(du)(du)分(fen)

布、污染范圍與程度等(deng)級(ji)極為重要(yao)。這就需要(yao)根據事故(gu)類(lei)型、嚴重程度和影(ying)響范圍確定

采樣點。

當發生泄漏(lou)造成地(di)(di)表(biao)水(shui)環境(jing)污染的(de)(de)情況下，采樣時以事(shi)故發生地(di)(di)為主，按水(shui)流的(de)(de)方(fang)

向，擴散(san)速度以及其他因(yin)素進(jin)行布點采樣，根(gen)據事(shi)故發生的嚴重程度，可(ke)現場確(que)定(ding)采樣

范(fan)圍。采樣在(zai)事故(gu)發生(sheng)地、事故(gu)發生(sheng)地的下游布(bu)設若干點位，同時(shi)在(zai)事故(gu)發生(sheng)地的上游

一定距離(li)布(bu)設(she)對照斷面；采(cai)樣時，需要采(cai)平行(xing)樣品，一份在現場進行(xing)檢測(ce)，一份加入保

護劑后盡快(kuai)送至實(shi)驗室(shi)分析。

（二）大氣環境監測

根據(ju)公司周邊敏感目(mu)標(biao)分(fen)布情況(kuang)、事故(gu)特征污染物性質(zhi)等，制定大(da)氣(qi)應急監測(ce)方(fang)案，包括監測(ce)點位、因子、頻次等。廢氣(qi)可能(neng)未經(jing)處理直(zhi)接(jie)經(jing)排(pai)氣(qi)筒排(pai)放到外環境(jing)，燃(ran)燒(shao)廢氣(qi)直(zhi)接(jie)排(pai)放，排(pai)放主要影響廠區(qu)(qu)及(ji)下(xia)風向區(qu)(qu)域。

（1）監測因子

根據事故范圍選(xuan)擇(ze)適當的監測因(yin)(yin)子，若發(fa)生火險事故，則選(xuan)擇(ze)燃燒產生的CO氣體作為監測因(yin)(yin)子，見表7-4。

表7-4 大氣環境監測因子

事故類型	監測因子
火災	CO

（2）監測時間和(he)頻次

按照事(shi)故(gu)持續時(shi)間(jian)(jian)決定(ding)監測(ce)(ce)時(shi)間(jian)(jian)，根據事(shi)故(gu)嚴重性(xing)決定(ding)監測(ce)(ce)頻(pin)(pin)次。一般情況下(xia)每30分鐘(zhong)監測(ce)(ce)1次，隨事(shi)故(gu)控制減弱，適當減少監測(ce)(ce)頻(pin)(pin)次。

（3）監測點布設

根據當時風(feng)(feng)向、風(feng)(feng)速，判斷擴(kuo)散的(de)方向、速度，在風(feng)(feng)向主軸線以(yi)及兩邊擴(kuo)散方向的(de)警戒線上(shang)布設3個監測(ce)點(dian)，取下(xia)風(feng)(feng)向影響(xiang)區(qu)域(yu)內(nei)主要的(de)敏感保護目標和(he)影響(xiang)范圍(wei)線上(shang)，設置(zhi)1-3個監測(ce)點(dian)，對(dui)燃燒產物下(xia)風(feng)(feng)向擴(kuo)散區(qu)域(yu)進(jin)行(xing)監測(ce)。

（三(san)）現(xian)場應急監測分(fen)析方法及方法來源(yuan)

表7-5現場應急監測分析方法及方法來源

污染源類別	監測項目	現場應急監測分(fen)析方法(fa)或(huo)設備(bei)	方法來源
大氣污染物	CO	非分散紅外法	GB9801-88
		氣相色譜法	《空氣(qi)中有(you)害物(wu)質的測(ce)定方法》（第二版）杭士平主編
水污染物	COD	快速密閉催化消解法	——
		便攜式(shi)COD水質監測儀(yi)
	氨氮	納氏試劑比色法	GB7479-87
		水楊酸分光光度法	GB7481-87

7.3采樣和現場監測的安全防護

進入突發環境事件現(xian)場的應(ying)急監測(ce)人員(yuan)(yuan)，必須(xu)注意自身的安全(quan)防(fang)護，對(dui)事故現(xian)場不(bu)熟(shu)悉、不(bu)能確認現(xian)場安全(quan)或不(bu)按規定佩戴(dai)必需(xu)的防(fang)護設(she)備的人員(yuan)(yuan)，未經現(xian)場指揮(hui)/警(jing)戒人員(yuan)(yuan)許可，不(bu)應(ying)進入事故現(xian)場進行(xing)采樣監測(ce)。

7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備

根據現(xian)場情況，現(xian)場監(jian)測人(ren)員需配備的安全防護(hu)設備如(ru)下(xia)：

（1）測爆儀和現場測定儀；

（2）防(fang)(fang)(fang)護(hu)服、防(fang)(fang)(fang)護(hu)手套、膠靴等(deng)防(fang)(fang)(fang)酸堿(jian)、防(fang)(fang)(fang)有機物滲透的各類防(fang)(fang)(fang)護(hu)用品；

（3）各類防毒(du)面具、防毒(du)呼吸器及(ji)常用(yong)的解毒(du)藥品；

（4）防爆應急燈、醒目安(an)全(quan)帽(mao)、帶明顯(xian)標志的(de)小背心、呼救器等。

7.3.2采樣和現場監測安全事項

（1）應急(ji)監測，至少兩人通(tong)行；

（2）進(jin)入事故現場進(jin)行采(cai)樣監測，應經現行指揮/警戒(jie)人(ren)員許可，在(zai)確認安(an)全的情(qing)況下，按規(gui)定(ding)配戴必須(xu)的防護設(she)備；

（3）進入(ru)易(yi)燃易(yi)爆事故現(xian)場的(de)應(ying)急監測車輛需有防(fang)火、防(fang)爆安全裝置，使用防(fang)爆的(de)現(xian)場應(ying)急監測儀器(qi)設備進行現(xian)場監測。

8現場保護與現場洗消

針對(dui)本(ben)公司(si)可(ke)能出(chu)現(xian)事(shi)故的(de)事(shi)故現(xian)場的(de)保護(hu)與(yu)洗消情況(kuang)詳(xiang)見下表。

表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表

事故名稱	原(yuan)輔(fu)材(cai)料及(ji)危險廢物的泄(xie)漏(lou)及(ji)火災
設備工具和物資	應急池、防爆(bao)泵、泡沫(mo)滅火器、消(xiao)防沙
現場負責人	田東(dong)旭（13845331874）	專業隊伍情況	廠內搶險救護組
1、事故現(xian)場的保護措施	消除所有(you)點(dian)火源。建議應急(ji)處理(li)人員戴正壓自給式呼吸器，穿防靜(jing)電服。作(zuo)業時使用(yong)的(de)所有(you)設(she)備應接地。禁止(zhi)接觸(chu)或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。
2、現場凈化方(fang)式、方(fang)法(fa)	防止泄(xie)(xie)漏物(wu)(wu)進入水體、下水道、地下室或(huo)密閉性空(kong)間(jian)。小量泄(xie)(xie)漏：用(yong)砂土或(huo)其它不燃材料吸收。使用(yong)潔凈(jing)的(de)(de)無火(huo)花工具(ju)收集(ji)吸收材料。大量泄(xie)(xie)漏：構筑(zhu)圍堤、事故儲槽(cao)或(huo)挖坑(keng)收容。用(yong)泡沫(mo)覆蓋，減少(shao)蒸發。噴(pen)水霧能減少(shao)蒸發，但不能降低(di)泄(xie)(xie)漏物(wu)(wu)在受限制空(kong)間(jian)內(nei)的(de)(de)易燃性。用(yong)防爆泵轉移至(zhi)槽(cao)車或(huo)專用(yong)收集(ji)器內(nei)。
3、洗消后(hou)二次污染的防治方案	在(zai)廠區(qu)排(pai)口取樣進行(xing)跟蹤監測，避免事故(gu)廢水污(wu)(wu)染外環(huan)境水體；廠區(qu)四周(zhou)進行(xing)硝(xiao)酸、氫(qing)氧化鈉等特征污(wu)(wu)染物監測，避免污(wu)(wu)染物超(chao)標(biao)造成環(huan)境負荷

表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表

事故名稱（二）	污水處理站(zhan)不能正常運行
設備工具和物資	應急池、水泵
現場負責人	張(zhang)旭（18686378712）	專業隊伍情況	廠內搶險救護組
1、事(shi)故現場(chang)的保護(hu)措施(shi)	應及時關閉污水總閥。
2、現場凈化(hua)方式(shi)、方法	如(ru)污水處理(li)(li)站(zhan)出現事故(gu)，廢(fei)水可流入調節池(chi)內貯存，調節池(chi)容積在設計之(zhi)初已考慮事故(gu)狀態下暫作為應急池(chi)，如(ru)若在設計檢修時間(jian)內無法完成，可經簡單沉淀后，經超越(yue)管溢流入應急池(chi)內；事故(gu)產生的(de)消防廢(fei)水COD、SS污染等濃(nong)度較高，根(gen)據(ju)水質情(qing)況(kuang)應急池(chi)內廢(fei)水可自行處理(li)(li)或交由有資質單位處置。
3、洗消(xiao)后二次(ci)污(wu)染的(de)防治方案	事故后(hou)，應急池內(nei)的(de)未處理(li)的(de)廢水經泵送入污水處理(li)站處理(li)達標后(hou)排放(fang)。

9應急終止

針對本污水廠(chang)的應急事故(gu)情況，對應急終止的條件、程序及跟蹤監(jian)測等情況做如(ru)下方案。

9.1泄漏事件

（1）應急終止的條件

①事(shi)件現場得到(dao)控制，事(shi)件條(tiao)件已經消除；

②事件(jian)所造(zao)成的危害(hai)已經被徹底消(xiao)除，無(wu)繼(ji)發可能；

③事件(jian)現場的各種專(zhuan)業(ye)應急處置行動已無繼續(xu)的必要；

④采(cai)取了必要(yao)的防護措施以(yi)保(bao)護公眾免受再次危害，并(bing)使事件可能引起的中長(chang)期(qi)影響(xiang)趨于合理且盡(jin)量低的水平。

（2）應急終止的程序

①現場(chang)救(jiu)援指揮部(bu)確認終止(zhi)時機(ji)，或事件責任單(dan)位提(ti)出，經現場(chang)救(jiu)援指揮部(bu)批準；

②現場救援(yuan)指(zhi)揮部向所屬各專業應急救援(yuan)隊(dui)伍(wu)下達應急終止命令；

③應(ying)急狀態終止后，應(ying)根據有關指(zhi)示和(he)(he)實(shi)際情(qing)況，繼續進行(xing)環境監測(ce)和(he)(he)評(ping)價(jia)工作。

（3）應急狀態終止后，繼續進行(xing)跟蹤環境(jing)監測和評估方案

①出水取樣進(jin)一步進(jin)行(xing)跟蹤監測；

②跟蹤(zong)監測數據提出評(ping)估方案。

9.2污水管道泄漏事故

（1）應(ying)急終(zhong)止的條(tiao)件

①泄漏(lou)事(shi)件(jian)現場得到控制，事(shi)件(jian)條(tiao)件(jian)已經(jing)消除；

②事件所造(zao)成(cheng)的危害已經被(bei)徹底消除，無(wu)繼發可能(neng)；

③事件現場的各(ge)種專業應急處置行動(dong)已無繼續的必要；

④采取了必(bi)要的(de)防護(hu)(hu)措施以保護(hu)(hu)公眾免受再(zai)次(ci)危害，并使事件可能引起的(de)中長(chang)期影響趨(qu)于合理且盡量低的(de)水(shui)平。

（2）應急終止的程序(xu)

①現場救援指揮(hui)部(bu)確認終止時(shi)機，或(huo)事件責任單(dan)位提出，經現場救援指揮(hui)部(bu)批(pi)準；

②現場(chang)救援(yuan)(yuan)指揮(hui)部向所屬各專(zhuan)業應急救援(yuan)(yuan)隊伍(wu)下達應急終(zhong)止命令；

③應(ying)急狀態終止(zhi)后，應(ying)根據(ju)有(you)關指示和(he)實際情況，繼(ji)續進行(xing)環境監(jian)測和(he)評價工作。

（3）應急狀態(tai)終止后(hou)，繼(ji)續進行(xing)跟蹤環境監測和評估(gu)方案

①周圍地表水體（霧開河）進一(yi)步進行跟蹤(zong)監測；

②跟蹤監測(ce)數據提出評估方案。

10應急終止后的行動

本污水廠應急(ji)終止后(hou)，參照下表的格式對(dui)事(shi)故進(jin)行終止與總(zong)結。

表10-1應急終止后的行動表

1、通知本污(wu)水廠、周邊居民(min)及人員，事故危險已(yi)解除

2、維護、保養應急儀(yi)器設備

3、應急過程評價

4、事故原因調查

5、環境應(ying)急總結報告的編制

6、突發環境事件應急預案修訂

7、事故損失調(diao)查與責(ze)任認定

11善后處置

本單位在出現(xian)應急事(shi)故(gu)后(hou)，將參照一下(xia)表格進行善(shan)后(hou)處置工(gong)作。

表11-1 本單位應急事故善后處置情況表

1、受災人(ren)員安(an)置與賠償	人員姓名		聯系方式		安置情況			賠償情況
2、組織專家(jia)對環境污(wu)染事故(gu)中長期環境影響進行(xing)評估，提出(chu)補償和(he)對遭受(shou)污(wu)染的生態環境進行(xing)修復(fu)的建議(yi)
專家組長姓名				聯系方式
來自單位				職務
對(dui)環(huan)境污染事故中長期環(huan)境影響的評估意(yi)見(jian)：
補償和對(dui)遭(zao)受污染的生態環境(jing)進行(xing)恢復的建議：
專家姓名				聯系方式
來自單位				職務
對環境(jing)污染(ran)事故(gu)中(zhong)長期環境(jing)影響(xiang)的評估意(yi)見：
補償(chang)和對遭受(shou)污染的生態環境進行恢復的建(jian)議：
專家姓名				聯系方式
來自單位				職務
對環境(jing)污染事(shi)故中(zhong)長(chang)期環境(jing)影響的評估意見：
補償和(he)對遭受污染的生(sheng)態環(huan)境進行(xing)恢復(fu)的建議：
專家組匯總意見：

11.1污染物處置

針對事故(gu)中產(chan)生的(de)廢(fei)棄物和(he)(he)污(wu)染(ran)物對人體、空氣、水(shui)體、土壤(rang)、動植物所(suo)造成的(de)現實的(de)可能(neng)的(de)危害(hai)，迅(xun)速采取技(ji)術措施進行事故(gu)后處(chu)理，防(fang)止(zhi)污(wu)染(ran)危害(hai)的(de)蔓延(yan)。事故(gu)應急(ji)結束后，對事故(gu)現場(chang)所(suo)產(chan)生的(de)廢(fei)棄物和(he)(he)污(wu)染(ran)物（如消(xiao)(xiao)防(fang)廢(fei)水(shui)、消(xiao)(xiao)防(fang)沙、干粉(fen)滅火劑等(deng)），進行統一處(chu)理，并到(dao)專門場(chang)所(suo)進行銷毀。處(chu)理廢(fei)棄物和(he)(he)污(wu)染(ran)物過程中，盡(jin)量保護現場(chang)，不(bu)影(ying)響到(dao)事故(gu)調查。

11.2事故后果影響消除

對事(shi)(shi)故中產生的不良后果積極進(jin)行處(chu)理(li)，包括對現(xian)場破壞設施(shi)的及時維修(xiu)，現(xian)場污染物的處(chu)理(li)，傷(shang)亡人員安(an)置，以及及時通過媒(mei)體向受到事(shi)(shi)故影響的當地(di)居民發布有(you)關賠償(chang)事(shi)(shi)宜。

11.3秩序恢復

及時清理現場救援(yuan)物資(zi)，使救援(yuan)物資(zi)及時歸位，消防設(she)施(shi)恢(hui)復(fu)原來狀態。對事故中破(po)壞(huai)的(de)救援(yuan)物資(zi)及時補(bu)充，破(po)壞(huai)的(de)消防設(she)施(shi)及時進行維修，盡快恢(hui)復(fu)正常。

對(dui)在(zai)事(shi)故(gu)中受到(dao)影(ying)響(xiang)(xiang)的裝置(zhi)設(she)備進(jin)行全部檢修，消除(chu)因事(shi)故(gu)影(ying)響(xiang)(xiang)而存在(zai)的隱患。對(dui)未受到(dao)影(ying)響(xiang)(xiang)或影(ying)響(xiang)(xiang)較(jiao)輕的裝置(zhi)，進(jin)行檢查，確(que)認不存在(zai)事(shi)故(gu)隱患后，盡快恢復生(sheng)產(chan)。

11.4事故報告

事(shi)故應急(ji)結束后，由事(shi)故領導小組對(dui)(dui)事(shi)故展開調查，查明事(shi)故原因(yin)、事(shi)故搶險過程和應急(ji)救(jiu)援能(neng)力，并對(dui)(dui)搶救(jiu)過程和應急(ji)救(jiu)援能(neng)力進行評估，總結分析(xi)事(shi)故發生的原因(yin)和應汲取的教訓，提(ti)出(chu)改進措(cuo)施，寫出(chu)事(shi)故報告(gao)。

11.5環境損害評估

事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生后委托鑒定(ding)評估(gu)(gu)機構(gou)按照規定(ding)的(de)程序和(he)方法，綜合運用科(ke)學技術和(he)專業知識，量化生態環(huan)境損害情(qing)況，評估(gu)(gu)報告上(shang)報環(huan)保局(ju)。根(gen)(gen)據(ju)評估(gu)(gu)報告和(he)環(huan)保部門的(de)意見采取(qu)相應的(de)事(shi)(shi)故(gu)后恢復措施，盡(jin)可(ke)能(neng)減輕(qing)環(huan)境影響，加快環(huan)境的(de)恢復。本項(xiang)目最大可(ke)信事(shi)(shi)故(gu)為火災引發(fa)的(de)次生環(huan)境危害，危害的(de)程度一(yi)般處于可(ke)控狀態，可(ke)根(gen)(gen)據(ju)環(huan)保局(ju)的(de)意見決定(ding)是否(fou)需(xu)要進行專業的(de)環(huan)境損害評估(gu)(gu)工作。

11.6事故賠償

對不依(yi)法履行安全生(sheng)產責任，存在(zai)事故隱(yin)患不及時采(cai)取治理措施(shi)，違反本預案規定(ding)，發生(sheng)或擴大事故及造成其(qi)他嚴重后果的單位和有關責任人，由企業領(ling)導小組追究責任。

火災引發的次(ci)生環境危(wei)害如大氣、水體(ti)污染(ran)及(ji)廢氣超標排(pai)放造成的周(zhou)圍(wei)人(ren)群健康和(he)生活影響，根據(ju)影響的程(cheng)度(du)采(cai)取相應的補(bu)償(chang)措施。補(bu)償(chang)內容(rong)包(bao)含醫療(liao)費(fei)、誤工費(fei)、護理費(fei)、交通(tong)費(fei)、死(si)亡補(bu)償(chang)費(fei)、受害人(ren)親(qin)屬辦理喪(sang)葬事宜(yi)支出的交通(tong)費(fei)等(deng)其他合理費(fei)用。補(bu)償(chang)金額(e)具體(ti)跟受影響的群體(ti)協商。原則性補(bu)償(chang)方案見表(biao)11-2。

表11-2 事故賠償方案一覽表

事故類型	補償金額	備注
水體污染造成飲用水不能(neng)正(zheng)常引用	10元/天/戶
大氣(qi)污染造成呼吸道(dao)傷害	醫療費
	誤工費
	護理費
火災造成的人員傷亡	醫療費
	誤工費
	護理費
	交通費
	死亡補償費
	喪葬事宜交通費

12應急培訓和演習

12.1培訓

12.1.1培訓對象的能力素質評估

本單(dan)位通過對(dui)(dui)單(dan)位內(nei)職工(gong)的談話調(diao)查(cha)以(yi)及對(dui)(dui)周邊工(gong)廠企業、社區、村落的走訪調(diao)查(cha)，對(dui)(dui)以(yi)上人(ren)員(yuan)做(zuo)如下事故應急(ji)能力素質(zhi)評估。

表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表

1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）：

（1）是否了解本單位(wei)的危險源是什么？（1分） （2）是否了解本(ben)單位(wei)危險(xian)源的危險(xian)物質(zhi)是什么？（1分） （3）危險物(wu)質有(you)什么(me)危害性？（1分(fen)） （4）發現事故(gu)時(shi)該怎么辦？（1分(fen)） （5）身處事故時該怎么(me)辦？（1分）

本(ben)單位員工(gong)綜合評估情況：

2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好）

（1）是否知(zhi)道長(chang)春(chun)市(shi)卡倫(lun)龍(long)江環(huan)保水務(wu)有限(xian)公司(si)存在環(huan)境風(feng)險？（1分） （2）是(shi)否(fou)了解(jie)長春市卡倫龍(long)江環保水務有限公司的危(wei)險源(yuan)是(shi)什么？（1分） （3）當遇到長春(chun)市卡倫龍(long)江環(huan)保(bao)水務有限公司出現事故時(shi)該怎么辦(ban)？（1分）

周邊企(qi)業、社區、村(cun)落人(ren)員綜合評估情況(kuang)：

12.2.2培訓情況

表12-2 培訓方案表

序號	培訓對象	培訓內容	培訓周期
1	應急救援人員	定期(qi)演練，熟悉發生火險(xian)事(shi)故、工藝失效等事(shi)故應(ying)急措施；如何使(shi)用安全防(fang)護用品	一年/次
2	本單位員工	發(fa)生事故后如(ru)何撤離、使用(yong)安全防護用(yong)品	半年/次
3	運輸司機	交(jiao)通運(yun)輸路線中(zhong)無(wu)聊(liao)泄(xie)漏，如何收集、處理(li)	半年/次
4	監測人員	對(dui)CO氣體、廢(fei)水(shui)進行應急監(jian)測	半年/次
5	外部公眾	與(yu)場(chang)內事(shi)故(gu)演練聯動，對(dui)公司(si)事(shi)故(gu)應(ying)急能力(li)素質評估	一年/次

本單位將針對(dui)每次培(pei)訓內容，對(dui)培(pei)訓情況進行記錄與考核，并(bing)填(tian)寫下表。

表12-3 培訓考核記錄表

1、培訓題目
2、培訓內容簡述
3、培訓出席情況及(ji)未到人員名單(dan)
4、培訓(xun)人員對于(yu)本(ben)次培訓(xun)的(de)意見和建議
5、本次(ci)培(pei)訓需(xu)要課后考核的要點內容(rong)
6、考核情況
7、總結

12.2演練

應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援辦公室每(mei)季度組織(zhi)一次對突發環境事故(gu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)進(jin)行的(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)，要求應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)人員(yuan)全(quan)部(bu)參(can)加(jia)。做(zuo)好(hao)現場記(ji)錄，結束后(hou)做(zuo)好(hao)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)總結。總結內(nei)容(rong)應(ying)(ying)(ying)包括(kuo)：參(can)加(jia)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門、車間(jian)、人員(yuan)和演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)地點；演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)項目和內(nei)容(rong)；演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)過程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)環境條件；起止時間(jian)；演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)動用設(she)備、物資；演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)效果；持(chi)續改進(jin)的(de)(de)(de)(de)建議；演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)(de)評(ping)審（人員(yuan)情況(kuang)(kuang)、消防器(qi)材情況(kuang)(kuang)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資情況(kuang)(kuang)、預(yu)案(an)適用性情況(kuang)(kuang)等），包括(kuo)各相關職(zhi)能科室或職(zhi)能人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)評(ping)審，應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)計劃詳(xiang)見(jian)下表。

表12-4 應急預案演練計劃表

序號	演練組織單位	演練科目名稱	演練類型	演練內容	時間	地點	參加單位	人數規模（人）	預計經費（萬元）	經費來源
1	長春市卡(ka)倫龍江環保水務有限公司	現場處置應急演練	演習	滅火器使用(yong)、圍堰設施(shi)操作(zuo)	一季度	污水處理廠區	公司全員	36	0.4	企業安全費中提取
2		綜合環境應急演練	實操	污水管(guan)道(dao)堵塞、破裂和接頭處的破損事(shi)故應急響(xiang)應搶險(xian)	二季度				0.2
3		現場處置應急演練	實操	污水超標排放事(shi)故應急響(xiang)應搶險	三季度				0.6
4		突發事故應急演練	演習	應急疏散逃生	四季度				0.5

12.2.1演習聯動

演(yan)練(lian)前(qian)1－2天(tian)，電話通知全廠(chang)職工，提前(qian)2-3天(tian)進(jin)行(xing)信息披露，演(yan)習(xi)內容及(ji)時間以(yi)告(gao)示的(de)形式粘貼(tie)至場(chang)區(qu)周(zhou)(zhou)圍(wei)(wei)500m 范(fan)圍(wei)(wei)內企(qi)業(ye)(ye)的(de)告(gao)示欄中(zhong)，信息盡量(liang)覆蓋小區(qu)內所有居民，以(yi)免引起不必(bi)要的(de)恐(kong)慌。盡量(liang)協調政府及(ji)周(zhou)(zhou)圍(wei)(wei)小區(qu)、企(qi)業(ye)(ye)單位并參與(yu)到(dao)演(yan)習(xi)過程中(zhong)，保障風險事故演(yan)習(xi)的(de)有效性與(yu)可行(xing)性。

12.2.2演練準備

①演練前1－2天(tian)，用電話通(tong)知全廠職工(gong)及企業(ye)周邊群眾(zhong)，以免引起不必要的(de)恐(kong)慌。

②策劃(hua)組(zu)對評價人員進行培訓(xun)，讓其熟悉企業應急預案、演練(lian)方案和(he)

評價標準；

③培(pei)訓所有參演(yan)(yan)人員，熟(shu)悉并遵守演(yan)(yan)練現場(chang)規則；

④采購部門準備好模擬演(yan)練(lian)響(xiang)應效果的物(wu)品和(he)器(qi)材；

⑤演練前(qian)，策劃人(ren)(ren)員(yuan)將通訊錄發放給控制人(ren)(ren)員(yuan)和(he)評價人(ren)(ren)員(yuan)；

⑥評價組準備(bei)好(hao)攝(she)像器(qi)材，以便進行拍攝(she)圖片及攝(she)像，做好(hao)資料搜集和整理(li)

12.2.3演習內容

⑴警戒與治安：展示維(wei)護警戒區域秩(zhi)序，控(kong)制(zhi)(zhi)交通流量，控(kong)制(zhi)(zhi)疏散區和(he)安置(zhi)區交通出入口(kou)的(de)組(zu)織能(neng)力和(he)資(zi)源(yuan)，要求責任方具備(bei)維(wei)護治安、管制(zhi)(zhi)疏散區域交通道(dao)口(kou)的(de)能(neng)力，強調(diao)交通控(kong)制(zhi)(zhi)點設置(zhi)、執法人員配備(bei)和(he)路障清理(li)等(deng)活動的(de)管理(li)；

⑵緊急醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)：展示(shi)有關現場急救(jiu)處置、轉運(yun)(yun)傷(shang)員的工作程序，交通工具(ju)、設施(shi)和(he)服(fu)務(wu)人(ren)員的準備(bei)情況，以及(ji)醫(yi)護(hu)人(ren)員、醫(yi)療(liao)設施(shi)的準備(bei)情況，要求(qiu)應急組織具(ju)備(bei)將傷(shang)病(bing)人(ren)員運(yun)(yun)往(wang)醫(yi)療(liao)機構(gou)的能(neng)力和(he)為(wei)傷(shang)病(bing)人(ren)員提(ti)供醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)的能(neng)力；

⑶泄漏(lou)物控制：展(zhan)示采取有效措施(shi)(shi)遏(e)制危(wei)險(xian)品溢(yi)漏(lou)，避免事態進一步惡(e)化的能力，要求應急組織(zhi)具備采取針對性措施(shi)(shi)對泄漏(lou)物進行圍堵(du)、收容、清洗的能力；

⑷消(xiao)防(fang)與搶險：展示采取有(you)效措施控制事(shi)(shi)故發展，及(ji)時(shi)撲滅火源的(de)能力(li)，要求應急組織具備采取針對性措施，及(ji)時(shi)組織撲滅火源，有(you)效控制事(shi)(shi)故的(de)能力(li)；

⑸撤(che)離與疏散(san)：展示撤(che)離、疏散(san)程序以及(ji)服務人(ren)員(yuan)的(de)準備(bei)情(qing)況，要求(qiu)應急組織具備(bei)安排疏散(san)路線、交通工具、目的(de)地(di)的(de)能力(li)以及(ji)對(dui)疏散(san)人(ren)員(yuan)交通控制、引(yin)導、自(zi)身(shen)防(fang)護(hu)措施、治安、避免恐(kong)慌情(qing)緒的(de)能力(li)并對(dui)人(ren)群疏散(san)進(jin)行(xing)跟(gen)蹤、記錄。

結合《事故(gu)應(ying)急救援預案》，公司每(mei)年至少(shao)進行一次(ci)預案演練，使(shi)員(yuan)工熟悉應(ying)急程序，器材使(shi)用，污染物洗消以及隔離疏散等(deng)相(xiang)關知(zhi)識。

12.3預案修訂

根據《企(qi)業事(shi)業單位(wei)突(tu)發環境事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案備案管(guan)理辦(ban)法（試行）》(環發[2015]4號)文件(jian)]規定，企(qi)業結合環境應(ying)急(ji)預案實施情(qing)況，至少(shao)每三年對環境應(ying)急(ji)預案進行一次(ci)回顧(gu)性評估(gu)。有(you)下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的，及時修訂：

（1）面臨的環境風(feng)(feng)險發生重大變(bian)化(hua)，需要重新進行環境風(feng)(feng)險評估(gu)的；

（2）應急管理(li)組織(zhi)指揮體系與職責發(fa)生重大變化(hua)的；

（3）環境應急監測預警(jing)及報(bao)告(gao)機制、應對流程和措(cuo)施(shi)、應急保障措(cuo)施(shi)發生重大變化的；

（4）重要應急資源發生重大變化的；

（5）在突發事件實際應對(dui)和(he)應急(ji)演(yan)練中發現問題，需要對(dui)環(huan)境(jing)應急(ji)預案作出重(zhong)大調整的；

（6）其他(ta)需要修訂的情況。

對環(huan)境應(ying)急(ji)預案進行(xing)重(zhong)大修訂的，修訂工(gong)作參照環(huan)境應(ying)急(ji)預案制定步(bu)驟(zou)進行(xing)。對環(huan)境應(ying)急(ji)預案個別內容進行(xing)調整的，修訂工(gong)作可適(shi)當(dang)簡化(hua)。

12.4預案備案

長春市卡倫龍江(jiang)環(huan)保水務有限公司編(bian)制的環(huan)境應(ying)急預案(an)，應(ying)當(dang)在本(ben)公司主(zhu)要負責人(ren)簽署實施之日起20日內報(bao)所(suo)在地環(huan)境保護(hu)主(zhu)管部門備(bei)案(an)。報(bao)送備(bei)案(an)應(ying)當(dang)提交下列材料（一式(shi)三份）：

（一）突發(fa)環境事件(jian)應急預案備案表；

（二）環境(jing)應(ying)急預案及編制說明的(de)紙(zhi)質文件(jian)和電子文件(jian)，環境(jing)應(ying)急預案包(bao)括：

環(huan)境應(ying)急預案的簽署發布(bu)文(wen)(wen)件、環(huan)境應(ying)急預案文(wen)(wen)本；編(bian)制說(shuo)(shuo)(shuo)明(ming)(ming)包括：編(bian)制過(guo)程概述、重點(dian)內容說(shuo)(shuo)(shuo)明(ming)(ming)、征求意見及(ji)采納情(qing)況(kuang)說(shuo)(shuo)(shuo)明(ming)(ming)、評(ping)審情(qing)況(kuang)說(shuo)(shuo)(shuo)明(ming)(ming)；

（三）環(huan)境風(feng)險評估報(bao)告的(de)紙質文(wen)件和(he)電子文(wen)件；

（四）環境應急資源調查報(bao)告(gao)的紙質文(wen)件(jian)和電子(zi)文(wen)件(jian)；

（五）環境(jing)應急預案(an)評審意(yi)見的紙質(zhi)文(wen)件和電子文(wen)件。

提(ti)交(jiao)備案(an)文(wen)件也可以通(tong)(tong)過信(xin)函、電(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)交(jiao)換等方式(shi)進行。通(tong)(tong)過電(dian)(dian)子(zi)(zi)數據(ju)交(jiao)換方式(shi)提(ti)交(jiao)的，可以只提(ti)交(jiao)電(dian)(dian)子(zi)(zi)文(wen)件。

13獎懲

13.1獎勵

事故(gu)應急救援工作中的獎(jiang)勵條(tiao)件和(he)內(nei)容如(ru)下：

表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容

序號	獎勵條件	獎勵形式	獎勵內容
1	積(ji)極參加本單(dan)位組織的(de)風險應急預(yu)案的(de)培訓、演(yan)戲等活動	績效	根據在活動中(zhong)的表現情況，參考評定年終績效(xiao)，以茲鼓勵(li)
2	發現(xian)風險事故，并按照預案中的(de)內容及時通報和處理者	現金	根據事(shi)故的大(da)小，獎勵500元(yuan)-2000元(yuan)不等(deng)
3	在風險事(shi)故中，表現(xian)突(tu)出者（有效的(de)控制風險擴大等）	現金	根(gen)據(ju)事故的大小和獎(jiang)勵(li)人表現，獎(jiang)勵(li)2000元-20000元不等

13.2懲罰

事故應急救援工作(zuo)中(zhong)的懲(cheng)罰(fa)條件和內容(rong)如下：

表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容

序號	懲罰條件	懲罰形式	懲罰內容
1	無故缺席(xi)本單位組織(zhi)的(de)風險應(ying)急預案的(de)培訓、演戲等活動	績效	根據情(qing)節的嚴重程(cheng)度(du)，參考評(ping)定年終績效，以示懲罰
2	發生(sheng)風(feng)險(xian)事故后，由于個人原因(yin)，延誤事故處(chu)理者	現金、批評	根據(ju)情(qing)節的嚴(yan)重程度，扣(kou)除當月工(gong)資，并給與全(quan)廠通告批評
3	由(you)于(yu)個人失誤或故意引起風險(xian)事故發生者	辭退、法律制裁	根據情(qing)節(jie)的嚴(yan)重(zhong)程度(du)，予以當事(shi)人辭退，情(qing)節(jie)惡劣者，本單位將向(xiang)法院起訴(su)當事(shi)人

14應急保障

14.1經費保障

企業設立突發環境事件應急專項資金，由應急救援辦公室按照使(shi)用范圍進行監督(du)管理(li)。

突(tu)(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)物(wu)資(zi)購置、演練、應急(ji)救(jiu)援(yuan)的(de)(de)經費由(you)應急(ji)行動小組(zu)根據實際情況需求，編(bian)制出(chu)(chu)相應的(de)(de)經費預(yu)算(suan)，向應急(ji)救(jiu)援(yuan)辦(ban)公室(shi)提出(chu)(chu)申請，經總指揮(hui)批準(zhun)后撥款，確保突(tu)(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應急(ji)處(chu)置費用的(de)(de)支出(chu)(chu)。特殊情況下(xia)的(de)(de)應急(ji)支出(chu)(chu)由(you)總指揮(hui)批準(zhun)后撥款。突(tu)(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)經費的(de)(de)支出(chu)(chu)由(you)應急(ji)救(jiu)援(yuan)辦(ban)公室(shi)定期公示(shi)。

表14-1 本公司應急經費保障方案

經費來源	使用范圍	數量	監督管理措施
長春市卡倫龍(long)江環保水務有限(xian)公司環保專項資(zi)金(jin)	環境風險事故所用的設備采購、維修；委托外救援公(gong)司的應(ying)急資金。	5 萬元	由(you)污水廠內財務部門(men)進行管(guan)理，確保應(ying)(ying)急狀態時應(ying)(ying)急經費(fei)及時到位(wei)專(zhuan)款專(zhuan)用

14.2通訊保障

公司應急時，采(cai)用以下報警、通訊聯絡(luo)方式：

（1）火警電話：119

（2）值班電話

公司設有24小時應急(ji)值守電(dian)(dian)話，為總經理電(dian)(dian)話，電(dian)(dian)話號碼是：18704532333，可利(li)用該(gai)電(dian)(dian)話進行內外聯(lian)系，傳達信息，匯報(bao)情況。

（3）24小時有(you)效報警裝置：

公司事(shi)故應急救援報(bao)(bao)警(jing)(jing)方(fang)式采用指定(ding)(ding)移動電(dian)(dian)話(hua)(hua)方(fang)式進行通(tong)信報(bao)(bao)警(jing)(jing)，由總(zong)指揮(hui)(hui)根據事(shi)態情況(kuang)立即下達救援命令(ling)，發出緊急疏(shu)散和(he)(he)撤(che)離(li)等指令(ling)。需要向(xiang)社(she)會和(he)(he)周邊發布(bu)(bu)警(jing)(jing)報(bao)(bao)時(shi)，由應急指揮(hui)(hui)部向(xiang)政府以(yi)及周邊單(dan)位發送(song)警(jing)(jing)報(bao)(bao)消息(xi)。事(shi)態嚴重緊急時(shi)，指揮(hui)(hui)部通(tong)過國定(ding)(ding)電(dian)(dian)話(hua)(hua)和(he)(he)移動電(dian)(dian)話(hua)(hua)直(zhi)接聯(lian)系政府以(yi)及周邊單(dan)位負責(ze)人，由總(zong)指揮(hui)(hui)親(qin)自(zi)向(xiang)政府或負責(ze)人發布(bu)(bu)信息(xi)，提出要求(qiu)組織撤(che)離(li)、疏(shu)散或者請求(qiu)援助，隨時(shi)保持(chi)電(dian)(dian)話(hua)(hua)聯(lian)系。

（4）24小時內(nei)有(you)效的內(nei)部、外部通訊聯絡手段

應(ying)急(ji)(ji)救援組(zu)織機構人(ren)員均配有移動(dong)電(dian)話，作為(wei)應(ying)急(ji)(ji)通(tong)信聯絡工具(ju)，應(ying)急(ji)(ji)救援小(xiao)(xiao)組(zu)成員的電(dian)話必須24小(xiao)(xiao)時開(kai)機，禁止隨意(yi)更換電(dian)話號碼。特殊情況下，電(dian)話號碼發生變更時，必須在變更之(zhi)日起(qi)24小(xiao)(xiao)時內向(xiang)應(ying)急(ji)(ji)救援總指(zhi)揮部報告。

應急通信聯絡(luo)系統中的移動電(dian)(dian)話(hua)由(you)持有人負(fu)責維護，企業(ye)辦(ban)公室對應急電(dian)(dian)話(hua)的暢(chang)通情況進行不定(ding)期抽(chou)查(cha)，隨時保持通信暢(chang)通。事故應急救援通信聯絡(luo)電(dian)(dian)話(hua)見表14-2、表14-3和表14-4。

表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表

名稱	職責	應急小組職位	成員	手機號碼
現場指揮組	負責重點污染(ran)源的日常監督檢查，及時發現隱患，協調組織(zhi)整改。	總指揮	譚炳強	18704532333
		副總指揮	丁麗男	18045333838
技術咨詢組	負(fu)責(ze)日(ri)常及應急狀態下的技術咨(zi)詢	組長	丁麗男	18045333838
		組員	蔡清	17623348765
宣傳報道組	按照領(ling)導小(xiao)組(zu)的統(tong)一部(bu)署，做(zuo)好(hao)事(shi)(shi)故處理以(yi)及(ji)相(xiang)應(ying)的對外宣傳報道工作；廠內行政(zheng)辦(ban)公室負責做(zuo)好(hao)事(shi)(shi)故影響區(qu)域群眾的宣傳教育(yu)，安撫工作，做(zuo)好(hao)緊(jin)急情況下(xia)的疏(shu)散、救(jiu)治(zhi)工作。為領(ling)導小(xiao)組(zu)提(ti)供事(shi)(shi)故狀態時的氣象及(ji)其預報情況。	組長	郭晶	15844187286
		組員	張雨心	13180871592
現場警戒組	負責布置安(an)全(quan)警(jing)戒(jie)，禁止無關人(ren)員(yuan)和車輛進入危險區域，在(zai)人(ren)員(yuan)疏散區域進行治安(an)巡邏(luo)；并負責對現場及(ji)周(zhou)圍安(an)全(quan)人(ren)員(yuan)進行防(fang)護指導、人(ren)員(yuan)疏散及(ji)周(zhou)圍物資轉移(yi)等(deng)工(gong)作。必要時(shi)報指揮部(bu)請求(qiu)支援。	組長	張紅利	13500866992
		組員	夏成山	13756832456
搶險救護組	組織建立的數據(ju)庫，為污(wu)染(ran)與(yu)破壞事故(gu)處(chu)置提供技術支持，提供主要污(wu)染(ran)物(wu)的毒性及(ji)消解方法，分析污(wu)染(ran)現(xian)狀及(ji)趨勢。負責聯絡(luo)消防(fang)部門協助現(xian)場(chang)處(chu)置、防(fang)控(kong)保障(zhang)；現(xian)場(chang)滅火、現(xian)場(chang)傷(shang)員的搜(sou)救(jiu)、設備容器(qi)的冷卻、搶救(jiu)傷(shang)員及(ji)事故(gu)后對被(bei)污(wu)染(ran)區域的洗消工作。消防(fang)人員必須佩戴氧氣呼吸器(qi)、穿全身防(fang)護(hu)服。	組長	田東旭	13845331874
		組員	張旭	18686378712
環境監測組	負責日常及事(shi)(shi)故(gu)(gu)狀態(tai)下(xia)以及事(shi)(shi)故(gu)(gu)后的跟蹤主要污染物(wu)(wu)的定(ding)性、定(ding)量(liang)檢測，確定(ding)危險物(wu)(wu)質的成分(fen)、濃度(du)及相應擴散模式，確定(ding)污染區域范圍，對(dui)事(shi)(shi)故(gu)(gu)造(zao)成的環境(jing)影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)評估，制定(ding)環境(jing)修復方案并組織實施。為(wei)事(shi)(shi)故(gu)(gu)處置提供(gong)科(ke)學依據(ju)。	組長	孫洋洋	13844961772
		組員	楊越迪	13341486230
醫療搶護組	負責在現(xian)場附近(jin)的安全區域內設立臨時醫(yi)療救(jiu)(jiu)護(hu)點(dian)，對受(shou)傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)進行緊急救(jiu)(jiu)治并(bing)護(hu)送(song)重傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)至醫(yi)院(yuan)進一(yi)步治療。該(gai)組由總務(wu)部(bu)(bu)醫(yi)務(wu)室人(ren)員(yuan)或指定的具有相應(ying)能力的醫(yi)院(yuan)組成，醫(yi)療機構應(ying)根據傷(shang)(shang)害和中毒的特點(dian)實施搶救(jiu)(jiu)預案。由總務(wu)部(bu)(bu)負責。	組長	金迪	18604449385
		組員	劉金浩	17770711110
物資保障組	負責事故發(fa)生時的(de)搶(qiang)險物(wu)資、資金、設(she)備設(she)施、工具、防護用品(pin)，負責搶(qiang)險人員的(de)食(shi)品(pin)、生活用品(pin)及時供應。	組長	李春雨	18943042225
		組員	張健	17386853588
外部指揮與協調組	負(fu)責應急(ji)事故處理(li)過程中的對外聯(lian)絡工作，保障及時與外部(bu)(bu)事故處理(li)部(bu)(bu)門聯(lian)絡；按(an)現場(chang)指揮部(bu)(bu)要(yao)求，督(du)促和協(xie)調(diao)相關部(bu)(bu)門和單位實施(shi)應急(ji)處置措施(shi)，組織群眾安全疏(shu)散(san)撤離(li)。	組長	李華武	13596111797
		組員	張寶成	15944133797

表14-3 企業外部救援單位一覽表

救援單位	電話	地址
國家環保部應急中心	010-66556006	北京市平(ping)安里西大(da)街45號
吉林省政府	0431-88904403	吉林(lin)省長春市新發路329號(hao)
吉林省生態環境廳	0431-89963081	吉(ji)林省長春市(shi)浦東路813號
吉林省應急辦	0431-85096328	吉林省長春(chun)市人民大街3727號
吉林省環境監測中心站	0431-87628643	長春市泰來街與(yu)湖西路交叉口(kou)西北50米
長春市人民政府	0431-12345	長(chang)春市(shi)人民大街(jie)10111號
長春市環保局應急辦	0431-85378233	長春市衛星路7988號
長春市(shi)環境(jing)保(bao)護(hu)監測站	0431-85380623	長春市朝陽區衛星路
長春市環境監察大隊	0431-88957912	吉林省長春市南(nan)關(guan)區平治街7號(hao)
長春市消防隊	0431-119	長春(chun)市南(nan)關(guan)區(qu)亞泰大街6555號
長春(chun)市九臺區人(ren)民政(zheng)府	0431-82346064	長(chang)春市九臺區九臺大街67號
長春(chun)市九臺區(qu)環保局應急辦(ban)	0431-82324014	長春(chun)市九臺區益民路94號
長春市九臺區環境保護(hu)監測站	0431-82324014	長春市九臺區(qu)益民路94號
長春(chun)市九臺區環境(jing)監察(cha)大隊	0431-82324669	長春(chun)市九臺區益民路94號
長春市九臺區消防隊	0431-82195004	長春市九臺區外環路
長春市九臺區人民醫院	0431-89590708	吉林(lin)省九臺市福星(xing)大街100號

表14-4環境應急專家通訊錄

序號	姓名	工作單位	專業類別	聯絡方式
1	李晶	長春市環(huan)境監測中心站	環境監測	13844888058
2	李雪花	吉林省(sheng)長(chang)春生態環境(jing)監(jian)測中心	環境監測	18243178240
3	馬翠林	原白(bai)山市環境保護監(jian)測站	環境監測	13514397055

14.3應急電源、照明

生(sheng)產系統在突(tu)然斷(duan)電時(shi)，企業啟(qi)用應(ying)急(ji)柴油發電機，所有(you)崗位人(ren)員(yuan)由當班(ban)(ban)班(ban)(ban)長組織按(an)照應(ying)急(ji)撤離(li)路線有(you)序撤離(li)。在事故的搶(qiang)險和傷(shang)員(yuan)救護過程中，使用應(ying)急(ji)照明燈和應(ying)急(ji)手(shou)電筒(tong)，保證應(ying)急(ji)照明。

14.4應急物資及裝備保障

應(ying)(ying)急救(jiu)援物資(zi)裝備由安全部提出采(cai)購計劃，經銷部采(cai)購。生產部負責設專人在(zai)指定位置進行保(bao)管(guan)，定期檢(jian)(jian)查、維護(hu)保(bao)養，及(ji)時檢(jian)(jian)修和更換(huan)，并(bing)建(jian)立記錄(lu)，應(ying)(ying)急時統一調配使(shi)用。應(ying)(ying)急救(jiu)援物資(zi)裝備清(qing)單(dan)見表14-5。

表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單

序號	物資名稱	物資分類	數量	單位	聯系人	聯系人手機	存放地點
1	污水泵	維修、搶險	1	臺	田東旭	13845331874	搶險庫房
2	潛水泵	應急搶險	4	臺	田東旭	13845331874	搶險庫房
3	救生衣	應急搶險	12	件	田東旭	13845331874	池上
4	救生圈	應急搶險	12	個	田東旭	13845331874	池上
5	叉褲	維修	4	件	李化武	13596111797	搶險庫房
6	絕緣靴子	維修搶險	1	雙	田東旭	13845331874	配電間
7	絕緣手套	維修搶險	1	雙	田東旭	13845331874	配電間
8	懸掛式干粉滅火器	消防	61	套	田東旭	13845331874	配電間
9	自吸式長桿呼吸器	維修搶險	1	臺	田東旭	13845331874	消防柜
10	消防沙箱	消防	3	個	田東旭	13845331874	廠房內
11	消防手錘	消防	2	個	田東旭	13845331874	消防柜
12	消防扳手	消防	1	個	田東旭	13845331874	消防柜
13	消防鍬	消防	2	把	田東旭	13845331874	消防柜
14	消防鎬	消防	6	把	田東旭	13845331874	消防柜
15	消防服	消防	2	套	田東旭	13845331874	消防柜
16	消防自救呼吸器	消防	2	臺	田東旭	13845331874	消防柜
17	消防腰帶	消防	1	個	田東旭	13845331874	消防柜
18	滅火毯	消防	10	個	田東旭	13845331874	消防柜

14.5應急隊伍保障

公(gong)司設置(zhi)了(le)突發環境事件應急(ji)指揮(hui)部，由總(zong)經理任總(zong)指揮(hui)，副總(zong)經理擔任副總(zong)指揮(hui)，下(xia)設9個專(zhuan)(zhuan)業救(jiu)援(yuan)組，各專(zhuan)(zhuan)業組組長由懂相關專(zhuan)(zhuan)業知識(shi)的職工擔任。

公(gong)(gong)司應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)人員熟知環(huan)境應(ying)(ying)急知識(shi)，充分掌握各類突發環(huan)境事(shi)件(jian)處置(zhi)(zhi)措施的預備(bei)應(ying)(ying)急力量；公(gong)(gong)司定(ding)期組織環(huan)境應(ying)(ying)急實戰(zhan)演練，提(ti)高(gao)防范和(he)處置(zhi)(zhi)突發性(xing)環(huan)境事(shi)件(jian)的技(ji)能(neng)，增強實戰(zhan)能(neng)力。加強危險源崗位、運行值(zhi)班、設備(bei)檢維修、生產管理、事(shi)故救(jiu)援(yuan)專業隊(dui)伍建設，通過(guo)日常技(ji)能(neng)培訓(xun)和(he)模(mo)擬演練等手段提(ti)高(gao)各類人員的業務素質、技(ji)術水(shui)平和(he)應(ying)(ying)急處置(zhi)(zhi)能(neng)力。

14.6交通運輸保障

應急(ji)預案(an)啟動(dong)后，由公(gong)(gong)司辦公(gong)(gong)室統一安(an)排使用公(gong)(gong)司車(che)(che)輛，確保物(wu)資和人(ren)員(yuan)輸送順利。公(gong)(gong)司的汽車(che)(che)配備專(zhuan)職駕駛員(yuan)，隨時可作(zuo)應急(ji)用。

14.7治安保障

預案啟動后(hou)由安全警戒組負責現(xian)場(chang)人員疏(shu)散(san)、救護工(gong)作，并控制(zhi)好(hao)現(xian)場(chang)做好(hao)治安保障工(gong)作。在民(min)警和火(huo)警到達現(xian)場(chang)后(hou)，主動說明(ming)情況并積極配合民(min)警展(zhan)開(kai)工(gong)作。

15附則

15.1預案的簽署和解釋

本應(ying)急預案經公(gong)司法人(ren)簽署后生效，并自發布之日(ri)起實施，相應(ying)條款的解釋由(you)企業安環部負(fu)責(ze)。

15.2預案的實施

本預案(an)自發(fa)布(bu)之日(ri)起實施。2018年(nian)9月《吉林省九臺(tai)市卡倫(lun)污水(shui)處理(li)廠突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件應(ying)急(ji)預案(an)》同(tong)時廢止。

預(yu)案批準發布(bu)后，企業各部門組織(zhi)落(luo)實預(yu)案中(zhong)的各項工(gong)作，進一步(bu)明確各項職(zhi)責和(he)(he)任(ren)務分工(gong)，加強(qiang)應(ying)急知識(shi)的宣傳、教育(yu)和(he)(he)培(pei)訓，定期組織(zhi)應(ying)急預(yu)案演(yan)練，實現應(ying)急預(yu)案持續改(gai)進。

15.3術語和定義

（1）環境應急預案

針對(dui)可能(neng)發生的環境污染事件，為迅速、有序(xu)地(di)開(kai)展環境應急(ji)行(xing)動而預(yu)先知道的行(xing)動方(fang)案。

（2）環境敏感區

指依法設立的(de)各(ge)級各(ge)類保(bao)護區域和(he)對建設項目產生的(de)環境(jing)影響(xiang)特別敏感(gan)的(de)區域，主要包括生態保(bao)護紅(hong)線范圍內或者其外(wai)的(de)下列區域：

①自(zi)然保(bao)護(hu)區、風景名勝區、世(shi)界文化和自(zi)然遺產(chan)地、海洋特別保(bao)護(hu)區、飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區；

②基本(ben)農田保(bao)護(hu)區、基本(ben)草原、森林(lin)公園、地質公園、重(zhong)要濕地、天然(ran)林(lin)、野生(sheng)(sheng)動(dong)物重(zhong)要棲(qi)息地、重(zhong)點(dian)保(bao)護(hu)野生(sheng)(sheng)植物生(sheng)(sheng)長繁(fan)殖地、重(zhong)要水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物的(de)自然(ran)產卵場(chang)、索餌(er)場(chang)、越冬場(chang)和洄游通道(dao)、天然(ran)漁場(chang)、水土流失重(zhong)點(dian)防(fang)治區、沙化土地封禁保(bao)護(hu)區、封閉及(ji)半封閉海域；

③以居住(zhu)、醫療(liao)衛(wei)生、文(wen)化教育、科(ke)研、行政辦(ban)公等為(wei)主要功能的(de)區域(yu)，以及文(wen)物保護單位。

（3）環境保護目標

企業(ye)周邊需要(yao)保護(hu)的環境敏感區。

（4）危險物質

指(zhi)能(neng)導致火災、爆炸或中(zhong)毒等危險(xian)的一(yi)種(zhong)物質或者若干種(zhong)物質的混合物。

（5）危險廢物

指列入《國家危險廢(fei)物目錄(lu)》或者根據危險廢(fei)物鑒別標準(zhun)和危險廢(fei)物鑒別技術規范（HJ/T298）認定的(de)具有危險性的(de)固體廢(fei)物。

（6）環境污染事件危(wei)險源

在企業生產過程中，可能導(dao)致發(fa)生環境(jing)污染(ran)事件的污染(ran)源，包(bao)括生產、貯存(cun)、經營、使用、運(yun)輸(shu)的危險物質以(yi)及(ji)產生、收(shou)集、利用、處置危險廢物的場所(suo)、設備和裝置等。

（7）環(huan)境污(wu)染事件與突發環(huan)境事件

環境污染事件是指由(you)于(yu)違反環境保護法律法規的經濟(ji)、社(she)會活(huo)動與行為，以及由(you)于(yu)不可抵抗力(li)致使環境受到污染，生態系統(tong)受到干擾，人體健康受到危害，社(she)會財富受到損(sun)失(shi)，造成不良社(she)會影(ying)響的事件。

突發環境事件(jian)是指(zhi)突然發生，造(zao)成(cheng)或可能造(zao)成(cheng)人員(yuan)傷亡、財產(chan)損失，對全國或者某一地(di)區的(de)經濟社會穩定、政治安定和(he)(he)環境安全構成(cheng)威脅和(he)(he)損害，有重大社會影響的(de)涉及(ji)公共安全的(de)環境事件(jian)。

（8）分類

指根據環(huan)境污(wu)染發生過(guo)程、性質和(he)機理，劃(hua)分(fen)環(huan)境污(wu)染事件的類別。

（9）分級

指(zhi)按照環(huan)境污染事(shi)件(jian)(jian)嚴重(zhong)性、緊急程(cheng)度及危害程(cheng)度，劃分環(huan)境污染事(shi)件(jian)(jian)的級別。

（10）應急準備

應(ying)(ying)急解救小組(zu)(zu)在實踐允許的(de)(de)條件下，召開(kai)應(ying)(ying)急領(ling)導小組(zu)(zu)會議，下達指令并(bing)按(an)照演(yan)習規(gui)范分配(pei)各小組(zu)(zu)的(de)(de)具體職責，盡(jin)(jin)量減少(shao)損失。一(yi)旦發生泄漏事故(gu)，盡(jin)(jin)可能將事故(gu)控制在公(gong)司內，為迅速、有序地開(kai)展應(ying)(ying)急行(xing)動而預(yu)先進行(xing)的(de)(de)組(zu)(zu)織準備和(he)應(ying)(ying)急保障。

（11）應急響應

指環境污(wu)染事(shi)件發生后，有關組織或人員采取的應急行(xing)動。

（12）應急救援

指(zhi)環境污(wu)染事(shi)(shi)件發生時，采(cai)取的消除、減少(shao)事(shi)(shi)件危害和防止事(shi)(shi)件惡化，最大(da)限(xian)度降低(di)事(shi)(shi)件損失或(huo)危害而(er)采(cai)取的救(jiu)援措(cuo)施或(huo)行動。

（13）恢復

指在環境污染事件(jian)的影響得到初步控制后，為使生(sheng)(sheng)產、工作(zuo)、生(sheng)(sheng)活和生(sheng)(sheng)態(tai)環境盡快恢(hui)復到正常狀(zhuang)態(tai)而采取(qu)的措施或行動。

16附圖及附件

附表1各種制度、記錄程序

附表2突發環境事件應急制度

附件《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2014]193號）；《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程（調整）建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2015]28號）；

附圖1長春市九臺區卡倫污水處理廠地理位置圖

附圖2長春市九臺區卡倫污水處理廠風險影響范圍圖

附圖3長春市九臺區卡倫污水處理廠平面布置圖

附圖4長春市九臺區卡倫污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖

附圖5長春市九臺區卡倫污水處理廠應急撤離路線圖

附表1各種制度、記錄程序

附表1培訓記錄

培訓 主題				培訓 級  別
培訓地點		培訓 時  間		主持人
參加培訓人員簽到				參演人數
培訓內容：
培訓效果： 記錄人：
備注

附表2應急預案演練記錄

應急預案 名  稱		演  練 時  間		演  練 級  別
演練形式	現場/桌面	演練組織單位		主持人
參加演練人員概況				參演人數
演練過程(cheng)描(miao)述（可自行加頁(ye)）：
演練效果評價（可(ke)自行(xing)加頁）： 演練過程綜述： 通過演練(lian)發現的問題： 預案改進意見： 記錄人：

附表3突發環境事件信息報告初報（格式）

單位名稱
事故類型
發生事件的時間
污染源
污染原因
主要污染物質及數量
人員危害情況
潛在危害
發展趨勢
現場工作人員（聯系方式）

備注：接到突發環境(jing)污染事件報(bao)(bao)告后1小時(shi)內上報(bao)(bao)。

附表4突發環境事件信息報告續報（格式）

環境監測數據
相關數據（氣象）
原因
過程
進展狀況
趨勢
采取的措施
社會輿論

備注：在初報的基礎上(shang)對環(huan)境污染事件續報

附表5突發環境事件結果報告

單位名稱
事故類型
發生事件的時間
污染源
污染原因
主要污染物質及數量
人員危害情況
潛在危害
發展趨勢
現場工作人員 （聯系方式）
環境監測數據
相關數據（氣象）
過程
進展狀況
趨勢
采取的措施
社會輿論
責任追究情況
分析：

附表6應急預案啟動令（格式）

簽發人		簽發時間	年   月(yue)   日   時   分
傳令人		傳令時間	年   月   日   時   分
命令內容： （包括信息來源、事(shi)件現狀(zhuang)、宣布事(shi)項）
受令單位： 受 令 人： 時(shi)    間：
備    注：

附表7應急狀態終止令（格式）

簽發人		簽發時間	年   月   日   時   分
傳令人		傳令時間	年   月   日   時(shi)   分
命令內容： （宣布事件(jian)應急救援工作(zuo)(zuo)基本結束，現場基本恢復，現場指揮(hui)部(bu)（小組）撤銷，相關部(bu)門認(ren)真做(zuo)好善后恢復工作(zuo)(zuo)。）
受令單位： 受 令 人： 時    間：
備    注：

附表8應急預案變更記錄表

變更原(yuan)因、依據(ju)、時間(jian)：

變(bian)更內(nei)容（可(ke)附頁）：

申報單位：

相關方獲知情況：

附表2突發環境事件應急制度

突發環境事件應急制度

一、環境應急應對原則

以人為本，減少危害；統一(yi)領導，分(fen)類管理；屬地為主，先期處置(zhi)；部(bu)門聯(lian)運，社會動員；依(yi)靠(kao)科技，規范管理。

二、環境應急中的五個“第一時間”

第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：

事件(jian)原(yuan)因沒有查清不放(fang)過；事件(jian)責任者沒有嚴肅(su)處理(li)不放(fang)過；整改措(cuo)施沒有落(luo)實到位(wei)不放(fang)過。

四、應急預案修訂和應急演練

1、至少每三年對(dui)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預案進行一次回顧性評估。相關法律、法規、規章有新的要(yao)求(qiu)、應(ying)急(ji)指揮(hui)機構人員(yuan)變動、環(huan)境(jing)風險源發生變化時，應(ying)及時修訂《突發環(huan)境(jing)事件應(ying)急(ji)預案》，并在20個工(gong)作日內報(bao)送環(huan)保部門備案。

2、每年(nian)至少進行(xing)一次(ci)突發環境事件應急演練(lian)(lian)，可(ke)采取桌(zhuo)面推演或現場實戰(zhan)演練(lian)(lian)，每三(san)年(nian)內必須開展一次(ci)實戰(zhan)演練(lian)(lian)。

五、應急管理機構

1、應(ying)急總指揮(hui)：譚炳強聯系電話：18704532333

2、應急副總指(zhi)揮：丁麗男聯系電話：18045333838

長春市環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)管(guan)理辦公室(shi)電話(hua)：0431-85378233

注(zhu)：此制度要(yao)制板上墻(qiang)公布。