1總則

1.1編制的目的

為(wei)有效(xiao)預防、及時控制(zhi)和(he)消除突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件的危害(hai)，明確企業中環(huan)(huan)(huan)保等(deng)相(xiang)關部門處(chu)置(zhi)突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件的職責，規范應(ying)(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)程(cheng)序(xu)，提高本(ben)公司(si)對(dui)突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件的防控和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)反應(ying)(ying)(ying)能力，將突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件所導致的環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)破(po)壞造(zao)成的損失(shi)降低到(dao)最小程(cheng)度，維護社會穩(wen)定和(he)正常的生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活秩序(xu)，最大限度地保障人民群(qun)眾的身(shen)體健康和(he)生(sheng)(sheng)命(ming)安全，依據《中華人民共和(he)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)對(dui)法(fa)》、《中華人民共和(he)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護法(fa)》、《國(guo)家突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和(he)有關規定，編制(zhi)本(ben)預案(an)。

1.2編制的依據

1.2.1法律、法規、規定依據

（1）《中華人(ren)民共和國突(tu)發事(shi)件應對法》（2007.11.1）；

（2）《中華人(ren)民共和國環境(jing)保護(hu)法》（2015.1.1）；

（3）《中華人民共(gong)和國(guo)安全生產法》（2014.12.1）；

（4）《中華人民共(gong)和國水污(wu)染防治法》（2018.1.1）；

（5）《危險化學品安全管理條例》（2011.12.1）；

（6）《中華人(ren)民(min)共和(he)國大氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治法》（2016.10.26）；

（7）《中華人民共和(he)國噪聲(sheng)污染防治(zhi)法(fa)》（2018.12.29）；

（8）《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)固體廢物污染防治法》（2016.11.1）

（9）《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國土壤污染防治法》（2019.1.1）

（10）《生產安(an)全(quan)事(shi)故報(bao)告(gao)和(he)調查處理條(tiao)例》（2007.6.1）；

（11）《國(guo)家突發環境事件(jian)應急(ji)預(yu)案(an)》（國(guo)辦函〔2014〕119號，2014.12.29）；

（12）《危險化學品名錄(lu)（2015版）》（國家安全生(sheng)產監督管理局(ju)公告(gao)[2015]第5號）；

（13）《突發環(huan)境事(shi)件信息報(bao)告辦法》（環(huan)境保護部(bu)令第(di)17號）;

（14）《國家危(wei)險(xian)廢物名錄》（2018版）；

（15）《突發環境事件應急(ji)預案(an)編制技術指南》（征(zheng)求意(yi)見稿）（2013.04）；

（16）《企(qi)業事(shi)業單位(wei)突發環境事(shi)件應急預案備案管理(li)辦法（試行）》(環發[2015]4號)；

（17）《關于切實(shi)加強(qiang)風險防范嚴(yan)格環境影響評價(jia)管(guan)理的通知(zhi)》(環發(fa)[2012]第98號)；

（18）《關(guan)于進一步加強(qiang)環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]第77號)；

（19）《國家環保總局環境應急手冊》；

（20）《突發公共(gong)衛生事件(jian)應急條例》（國務院令第372號）；

（21）《企業突發環境事件風(feng)險評(ping)估(gu)指南（試(shi)行(xing)）》（環辦[2014]34號(hao)）；

（22）《吉林省突發(fa)環境事件應急預案(an)》（第二(er)版(ban)）；

（23）《吉(ji)林省突(tu)發環境事件(jian)信(xin)息報告辦法》（吉(ji)環辦字[2012]8號）；

（24）《突(tu)發環(huan)(huan)境事件應急(ji)管理辦法》（環(huan)(huan)保部(bu)令(ling)第34號，2015.06.05.）；

（25）《環境應急資源(yuan)調查(cha)指南》（試行）；

1.2.2相關標準及規范

（1）《建(jian)設項目環(huan)境風險評價技術導(dao)則》（HJ/T169-2018）；

（2）《環(huan)境空氣質量標準(zhun)》（GB3095-2012）；

（3）《地表水環境質(zhi)量標準》（GB3838-2002）；

（4）《地下水質量標(biao)準》（GB/T14848-2017）

（5）《大氣污染物綜合排放標(biao)準》（GB16297-1996）；

（6）《危(wei)險廢(fei)物鑒別標準  腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；

（7）《危險廢(fei)物鑒(jian)別標準  急性(xing)毒(du)性(xing)初篩》（GB5085.2-2007）；

（8）《危險廢物鑒別標準  易燃(ran)性鑒別》（GB5085.4-2007）；

（9）《危險廢物鑒(jian)別標準(zhun)  通則》（GB5085.7-2007）；

（10）《危險廢(fei)物鑒別技術(shu)規范》（HJ/T298-2019）；

（11）《危險(xian)化學品重大危險(xian)源辨識》（GB18218-2018）；

（12）《建筑(zhu)設計(ji)防火(huo)規(gui)范》（GB50016-2014）；

（13）《工作場(chang)所有(you)害(hai)因素(su)職業接觸(chu)限(xian)值》（GBZ2-2007）；

（14）《工業企業設計衛生(sheng)標準》（GBZ1-2010）；

（15）《危險廢物(wu)貯存污染控制標準》（GB18597-2001）2013年(nian)修改；

（16）《一般(ban)工業固(gu)體廢物貯存、處置(zhi)場污染控制標準》（GB18599-2001）2013年修改；

（17）《土壤環境質量建設(she)用(yong)地(di)土壤污染風險管(guan)控標(biao)準》（試行）（GB36600-2018）；

（18）《企業突發環境事件(jian)風險分級方法(fa)》（HJ941-2018）；

（19）《企業事(shi)業單位突(tu)發環境事(shi)件應急預案評審工作指南（試行）》（環辦應急[2018]8號）。

1.2.3項目相關文件及資料

[1]《吉林(lin)省九臺(tai)市卡倫污水處理工程建設項目環境影響報(bao)告表》；

[2]《關于吉(ji)(ji)林省九臺市卡倫污水處理(li)工程建設項目環境影(ying)響評價報(bao)告表(biao)的批復》（吉(ji)(ji)環審（表(biao)）字[2014]193號）；

[3]《關于吉林省(sheng)九臺市卡倫污水(shui)處(chu)理工程（調整）建設(she)項目(mu)環境影響評價(jia)報告(gao)表的批復》（吉環審(shen)（表）字[2015]28號）；

[4]其它相關資料

2018年9月《吉林省九臺市卡倫污水處(chu)理廠突發環(huan)境(jing)事件應急(ji)預(yu)案(an)》。

1.3適用范圍

污水處理廠一期處理規模為2.5萬m³/d，二期處理規模為2.5萬m³/d，本預案(an)適用(yong)于長(chang)春市卡倫龍江環保水(shui)務有限公司(si)在(zai)運行過程中危險物(wu)質引發的突(tu)發環境(jing)事(shi)件，污水(shui)廠(chang)設備運行不(bu)正常、污水(shui)水(shui)質異(yi)常、危險物(wu)質泄漏等發生的突(tu)發環境(jing)事(shi)件。

1.4事故分級

根據《國家突發環(huan)(huan)境事件應急(ji)預(yu)案》中生命和(he)財產損(sun)失、環(huan)(huan)境污染事故嚴重(zhong)性和(he)緊(jin)急(ji)程度(du)進行分級，突發環(huan)(huan)境事件分為特別(bie)重(zhong)大環(huan)(huan)境事件（Ⅰ級）、重(zhong)大環(huan)(huan)境事件（Ⅱ級）、較大環(huan)(huan)境事件（Ⅲ級）和(he)一般環(huan)(huan)境事件（Ⅳ級）四(si)級。

表1-1事故分級

事件分級	危害程度
特別(bie)重大環境事件（Ⅰ級）	（1）因環境污染(ran)直接導致30人(ren)(ren)以(yi)上(shang)死(si)亡或100人(ren)(ren)以(yi)上(shang)中毒的(de)； （2）因環境污染需疏(shu)散、轉移群眾5萬人(ren)以上(shang)的； （3）因環境(jing)污染造成直接經濟(ji)損失1億元(yuan)以上的； （4）因環境污染造成區域生態功(gong)能喪(sang)失或國家重點保護(hu)物種滅絕的(de)； （5）因環境污染造成地(di)市(shi)級以上(shang)城市(shi)集中(zhong)式(shi)飲用水水源地(di)取(qu)水中(zhong)斷的；
重大環境事件 （Ⅱ級）	（1）因環(huan)境污染直接(jie)導致(zhi)10人(ren)(ren)以上30人(ren)(ren)以下死亡(wang)或50人(ren)(ren)以上100人(ren)(ren)以下中毒的(de)； （2）因環境污染需疏散、轉(zhuan)移群眾1萬人以上5萬人以下的(de)； （3）因環境污(wu)染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的； （4）因環境污(wu)染造(zao)成區域生(sheng)態功能部分喪失或(huo)國家重點保護野(ye)生(sheng)動植(zhi)物(wu)種群大批死亡的(de)； （5）因環境污染(ran)造成縣級城市集中(zhong)式(shi)飲用水(shui)水(shui)源地取水(shui)中(zhong)斷的；
較大環境事件 （Ⅲ級）	（1）因環境(jing)污染直(zhi)接導致3人以下(xia)死(si)亡或10人以上50人以下(xia)中毒的； （2）因環境污染需疏散、轉移(yi)群眾5000人以(yi)上1萬人以(yi)下的； （3）因環境污染造成直接經濟損失500萬(wan)元以上2000萬(wan)元以下的； （4）因環(huan)境污染造成國家重點保護(hu)的動植物(wu)(wu)物(wu)(wu)種(zhong)受到(dao)破壞的； （5）因環境污(wu)染造成(cheng)鄉鎮集中(zhong)式飲用水水源地取水中(zhong)斷(duan)的(de)；
一般環境事件 （Ⅳ級）	（1）因環境(jing)污染直接導(dao)致3人以(yi)下死亡或10人以(yi)下中毒或重傷(shang)的； （2）因環境污(wu)染疏散、轉移人員5000人以下的； （3）因環境污染造成(cheng)直接經濟(ji)損失500萬(wan)元(yuan)以下(xia)的； （4）因環境污(wu)染造成跨(kua)縣級行政區(qu)域(yu)糾紛，引起一般性群體(ti)影(ying)響(xiang)的； （5）對環(huan)境(jing)造成一定影響，尚未達到較(jiao)大突發環(huan)境(jing)事件級(ji)別的。

注：上述分級(ji)標準有關數(shu)量的表述中，“以(yi)上”含本數(shu)，“以(yi)下”不含本數(shu)。

1.5工作原則

長春市(shi)卡倫龍江環(huan)保水務有限(xian)公司在建立環(huan)境污(wu)染事件應急預案系統及(ji)其(qi)響應程(cheng)序時，應本著(zhu)實(shi)事求是、切實(shi)可行的方針，事故(gu)狀態下，以人為本，盡量保護環(huan)境，減少財產損失，具(ju)體貫徹如(ru)下原則：

（1）以(yi)人(ren)(ren)為(wei)本，預(yu)防(fang)為(wei)主。把(ba)保(bao)障(zhang)(zhang)人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)生命(ming)(ming)安全(quan)和(he)身體健康作為(wei)環境(jing)應急工作的(de)首要任務，加強對環境(jing)事件(jian)(jian)危(wei)險源(yuan)的(de)監測、監控并實施監督管理，建立環境(jing)事件(jian)(jian)風險防(fang)范(fan)體系，積極預(yu)防(fang)、及時控制、消(xiao)除隱患(huan)，提(ti)高突發(fa)環境(jing)事件(jian)(jian)防(fang)范(fan)和(he)處(chu)理能(neng)力(li)，盡可能(neng)地(di)避免或減少突發(fa)環境(jing)事件(jian)(jian)的(de)發(fa)生，消(xiao)除或減輕環境(jing)事件(jian)(jian)造成的(de)中長期影響(xiang)，最大程度地(di)保(bao)障(zhang)(zhang)人(ren)(ren)民(min)生命(ming)(ming)健康和(he)財(cai)產(chan)安全(quan)。

（2）統一領導，分級(ji)負責(ze)。在(zai)政府的統一領導下，堅持分級(ji)管理、分級(ji)響(xiang)應、屬(shu)地為主、條塊結合的原則。加強部門之(zhi)間(jian)協同(tong)與合作，提高快速反(fan)應能力。針對(dui)不同(tong)污染(ran)源所造成的環境污染(ran)、生態破壞、放射(she)性(xing)污染(ran)的特(te)點，實(shi)行(xing)分類管理。

（3）平戰結合(he)，專(zhuan)(zhuan)兼結合(he)。充分利(li)用(yong)現有(you)資(zi)源，積極做好應對(dui)突發(fa)環(huan)境(jing)事件的思(si)想準備(bei)(bei)、物資(zi)準備(bei)(bei)、技術準備(bei)(bei)、工作準備(bei)(bei)，加強培(pei)訓(xun)演練，充分利(li)用(yong)現有(you)專(zhuan)(zhuan)業環(huan)境(jing)應急救援力量(liang)，整合(he)環(huan)境(jing)監測網絡，引導、鼓(gu)勵實現一專(zhuan)(zhuan)多(duo)能，發(fa)揮經過專(zhuan)(zhuan)門培(pei)訓(xun)的環(huan)境(jing)應急救援力量(liang)的作用(yong)。

（4）依(yi)靠科技、提高素質。加強(qiang)(qiang)環境應(ying)急(ji)技術(shu)和管(guan)理研(yan)究，采用先進的應(ying)急(ji)技術(shu)及設(she)施，避免(mian)次生(sheng)(sheng)、衍生(sheng)(sheng)環境事件(jian)發生(sheng)(sheng)。加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)員(yuan)工、相關方環境應(ying)急(ji)知識宣傳和員(yuan)工技能培訓教育，提高自救(jiu)、互救(jiu)和應(ying)對(dui)(dui)環境突(tu)發事件(jian)的能力。

（5）資(zi)源(yuan)共享，應急聯(lian)動。建立(li)與政府的(de)應急聯(lian)動機制，實現應急資(zi)源(yuan)共享，有效處置突(tu)發事件，降(jiang)低污染，減少損失，縮小影響范圍。

1.6應急預案體系

突(tu)發環境(jing)事件應急預案體系是指突(tu)然發生(sheng)，造(zao)成或者可(ke)能(neng)造(zao)成嚴重社會危害(hai)，需要采取(qu)應急處(chu)置措施予(yu)以應對的(de)自然災害(hai)、事故(gu)災難、公共衛生(sheng)事件和社會安全事件的(de)應急預案整體系統。

長(chang)(chang)春(chun)市(shi)卡倫(lun)龍(long)江環(huan)保(bao)(bao)水(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)有限公(gong)司(si)(si)突(tu)發環(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)體(ti)系是由長(chang)(chang)春(chun)市(shi)卡倫(lun)龍(long)江環(huan)保(bao)(bao)水(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)有限公(gong)司(si)(si)根據有關法律、法規(gui)、規(gui)章、上級(ji)人民政府及其有關部門要求，針對公(gong)司(si)(si)的現(xian)(xian)有規(gui)模(mo)制定長(chang)(chang)春(chun)市(shi)卡倫(lun)龍(long)江環(huan)保(bao)(bao)水(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)有限公(gong)司(si)(si)突(tu)發環(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)，本預(yu)(yu)案(an)(an)為(wei)總體(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)，不單獨制定各專項應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)。本預(yu)(yu)案(an)(an)包括綜合環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)和現(xian)(xian)場處置預(yu)(yu)案(an)(an)。

由于安(an)全生(sheng)(sheng)產事(shi)(shi)故的(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)常常導致環境污染，因此安(an)全生(sheng)(sheng)產事(shi)(shi)故與突(tu)發(fa)環境事(shi)(shi)件緊密聯系(xi)，部分(fen)安(an)全生(sheng)(sheng)產方(fang)面的(de)(de)現(xian)場處置(zhi)方(fang)案也是突(tu)發(fa)環境事(shi)(shi)件的(de)(de)現(xian)場處置(zhi)方(fang)案。

圖1-1 本預案體系內容

1.7應急預案聯動說明

根(gen)據實際需要和形(xing)勢變(bian)化，當(dang)發生重大、特大級(ji)(ji)環(huan)境事故(gu)時須(xu)向省、市(shi)以及地方的環(huan)保部門和政(zheng)府報(bao)告(gao)，同時向同級(ji)(ji)政(zheng)府報(bao)告(gao)，政(zheng)府根(gen)據實際情況(kuang)啟(qi)動相應(ying)地方應(ying)急預案(an)。本企業與當(dang)地政(zheng)府應(ying)急預案(an)和企業安全應(ying)急預案(an)建立有效銜(xian)接性。應(ying)急預案(an)聯動體(ti)系結構詳見(jian)下(xia)圖(tu)。

 

圖1-1應急預案聯動體系結構圖

2基本情況

2.1基本信息

2.1.1污水廠基本信息

九臺區卡倫污水處理廠于2012年擬建于九臺市卡倫鎮東北部王家村，占地面積5.2萬m²，分兩期建成1座處理規模為5萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模2.5萬m³/d，二期工程處理規模為2.5萬m³/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A²/O生化池(chi)-二沉(chen)池(chi)-深度處理-紫外線”。項(xiang)目于2014年10月獲得吉(ji)林(lin)省(sheng)環保(bao)廳的環評批復，污水廠出水水質為《城鎮污水處理廠污染物排放標(biao)準》（GB18918-2002）一(yi)級A類標(biao)準。公司基本信息詳見(jian)表2-1。

表2-1 企業基本情況匯總

單位名稱	長春市卡(ka)倫龍江環保水務有限公司
單位地址	吉林省長春市九(jiu)臺區卡倫湖大街696號	所在市	長春市
污水廠地址	九臺市卡倫鎮王家村	所在街道	卡倫街道
企業性質	國營國企	郵政編碼	130500
法人代表	于喜波	職工人數	36人
主要原料	生活污水	流動人數	0人
污水廠規模	一期處理規模2.5萬m3/d 二期處理規模2.5萬m3/d	占地面積	5.2萬m2
聯系人	譚炳強	所屬行業	其他污染治理 N7729
聯系電話	18704532333	歷史事故	無
經度坐標	東經125°34′21.28"	緯度坐標	北緯44°2′40.02"

2.1.2企業相關環保手續

吉(ji)林省(sheng)九臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水(shui)處(chu)理工程目(mu)前已取(qu)得(de)吉(ji)林省(sheng)環(huan)境(jing)保護廳審批的《關于(yu)吉(ji)林省(sheng)九臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水(shui)處(chu)理工程環(huan)境(jing)影響(xiang)報告表(biao)的批復(fu)》，文(wen)件號(hao)為：吉(ji)環(huan)審（表(biao)）字(zi)[2014]193號(hao)及(ji)《關于(yu)吉(ji)林省(sheng)九臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水(shui)處(chu)理工程（調整(zheng)）環(huan)境(jing)影響(xiang)報告表(biao)的批復(fu)》，文(wen)件號(hao)為：吉(ji)環(huan)審（表(biao)）字(zi)[2015]28號(hao)。

2.1.3相關批復落實情況

環(huan)評批復要(yao)求及落(luo)實情況(kuang)見表2-2。

表2-2環評批復要求及落實情況一覽表

序號	批復要求	落實情況
吉環(huan)審（表(biao)）字[2014]193號
1	污水處理(li)采用A2/O生化工藝(yi)+絮(xu)凝沉(chen)淀(dian)過濾工藝(yi)。污水經(jing)處理(li)及消毒須(xu)達到《城鎮(zhen)污水處理(li)廠(chang)污染(ran)物排(pai)放(fang)標(biao)準》（GB18918-2002）中一級(ji)A排(pai)放(fang)標(biao)準排(pai)入霧開河，規范化設置廢水總排(pai)放(fang)口，在廠(chang)區(qu)進、出水口安裝計(ji)量和(he)在線監測裝置，并(bing)與省(sheng)、市環保部(bu)門監控平臺聯網。	出水(shui)水(shui)質符合《城(cheng)鎮污水(shui)處理廠污染物排放標(biao)準》（GB18918-2002）一級A類標(biao)準。已與環(huan)保(bao)局監控平臺聯(lian)網
2	污(wu)水處理裝置(zhi)要(yao)采(cai)取防滲(shen)措(cuo)施，廠區地面(mian)、污(wu)水處理構筑(zhu)物、污(wu)泥(ni)處理構筑(zhu)物均須采(cai)取防滲(shen)措(cuo)施，確保不會(hui)對地下水產生污(wu)染。	已采取防(fang)滲(shen)措施(shi)，不(bu)會污染(ran)地下水(shui)
3	認證(zheng)落實惡(e)臭氣(qi)體(ti)污(wu)(wu)染防(fang)治措(cuo)施(shi)，封閉設(she)置廠(chang)內產(chan)(chan)生(sheng)惡(e)臭氣(qi)體(ti)的(de)構筑物，格柵(zha)間、污(wu)(wu)泥貯(zhu)池(chi)等易生(sheng)產(chan)(chan)惡(e)臭氣(qi)體(ti)的(de)系(xi)統須采取吸(xi)附凈化等處(chu)理措(cuo)施(shi)，滿足(zu)《城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)污(wu)(wu)染物排(pai)放標準》（GB18918-2002）表(biao)4中二級標準后經15米高排(pai)氣(qi)筒排(pai)放。加強廠(chang)區四周綠(lv)化，本項目衛生(sheng)防(fang)護(hu)距(ju)離(li)為(wei)200米。	已落實。惡臭氣體處理后經15m高排(pai)氣桶排(pai)放。
4	合理(li)進行總平面(mian)布局，選用(yong)低噪(zao)設(she)備，泵及空(kong)壓(ya)機等設(she)備在(zai)封(feng)閉工(gong)作間內設(she)置，采取降噪(zao)、減震措施，確保廠界(jie)噪(zao)聲符合《工(gong)業企業廠界(jie)環境噪(zao)聲排放標(biao)準》（GB12348-2008）中(zhong)1類(lei)區標(biao)準要求。	已落實，噪聲(sheng)排(pai)放(fang)(fang)符合《工業企業廠界(jie)環境(jing)噪聲(sheng)排(pai)放(fang)(fang)標準》（GB12348-2008）中1類區標準要求。
5	項(xiang)目產生(sheng)的生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)、柵渣等須分類收(shou)集，按有關規定妥善貯存及處(chu)(chu)理(li)(li)(li)，脫水污(wu)泥經處(chu)(chu)理(li)(li)(li)滿(man)足《城鎮污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠污(wu)染物排放標準》（GB18918-2002）后，送卡倫湖生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠填埋(mai)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)，防止產生(sheng)二次污(wu)染，污(wu)泥轉(zhuan)運須執行(xing)轉(zhuan)移(yi)聯單制度。	已落實。
吉環審（表）字[2015]28號
1	鍋爐煙(yan)氣應采(cai)取濕式(shi)除塵器處理，處理后的(de)煙(yan)氣滿足(zu)《鍋爐大氣污染物(wu)排放標準》（GB13271-2014）中(zhong)排放標準要求，并經不低于30米(mi)的(de)煙(yan)囪排放。	已采取除(chu)塵設(she)施處理后，經30m高排(pai)氣筒排(pai)放
2	鍋(guo)爐房風(feng)機(ji)、泵類等噪(zao)(zao)聲(sheng)源設備要(yao)選(xuan)用低(di)噪(zao)(zao)聲(sheng)設備，并采取降噪(zao)(zao)、減震等措施，確(que)保噪(zao)(zao)聲(sheng)排放(fang)(fang)符合《工業企業廠界環(huan)境噪(zao)(zao)聲(sheng)排放(fang)(fang)標(biao)準》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準要(yao)求。	已落實，噪聲(sheng)排放(fang)符合《工業企業廠界環境噪聲(sheng)排放(fang)標準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標準(zhun)要求。
3	本項目產生的鍋爐(lu)爐(lu)渣等一(yi)般固體廢物要妥善處(chu)理，不(bu)得污染周邊環境。	已落實

2.1.4污水廠構筑物情況

污水處理廠工程設計近期總用地需5.2萬m²，廠區布置(zhi)按功能分(fen)區可(ke)分(fen)為辦(ban)公生(sheng)活、生(sheng)產區和(he)配套設施區三(san)部(bu)分(fen)，各區之間以道路和(he)綠籬分(fen)隔(ge)。辦(ban)公生(sheng)活區及廠區附(fu)屬構筑物(wu)布置(zhi)在(zai)廠區西側，上(shang)風向位置(zhi)；生(sheng)產區包括污(wu)水(shui)預處(chu)理、生(sheng)化(hua)處(chu)理和(he)污(wu)泥處(chu)理，預處(chu)理系統(tong)、生(sheng)化(hua)處(chu)理系統(tong)布置(zhi)在(zai)廠區中(zhong)部(bu)，污(wu)泥處(chu)理系統(tong)、除臭系統(tong)布置(zhi)在(zai)廠區東部(bu)。其平面布置(zhi)見附(fu)圖3。

廠(chang)區(qu)主要構筑物情況詳見表2-3。

表2-3主要構筑物、設備一覽表

序號	建筑名稱	建筑面積m2	單位	數量
1	進水分配井	3.0m×4.0m	座	1
2	事故溢流井	5.0m×3.5m	座	1
3	粗格(ge)柵(zha)間(jian)(jian)、污水提升泵(beng)房(fang)、細格(ge)柵(zha)間(jian)(jian)及曝氣沉砂池	建筑面積：761.0m2	座	1
4	水解酸化池	45.1m×24.9m	座	2
5	A2/O生化池	73.0m×44.4m	座	1
6	二沉池	D=30.0m	座	2
7	二沉池配水井及回流泵房	D=14.6m	座	1
8	高效沉淀池	19.1m×20.2m	座	1
9	濾布濾池間	建筑面積：267.0m2	座	1
10	紫外消毒間	6.0m×16.55m	座	1
11	明渠流量計	22.25m×1.5m	座	1
12	污泥緩沖池	6.4m×11.2m	座	2
13	污泥脫水間及投藥間	建筑面積：756.0m2	座	1
14	鼓風機房及變電所	建筑面積：560.0m2	座	1
15	生物除臭間	建筑面積：271.0m2	座	1
16	綜合樓	建筑面積：1388.0m2	座	1
17	警衛室	建筑面積：28.3m2	座	1
18	鍋爐房	建筑面積：157.0m2	座	1
19	自用水清水池	7.8m×15.9m	座	1
20	自用水泵房	建筑面積：195.0m2	座	1

2.1.5污水廠排污狀況及污染治理

⑴廢氣

本項目周圍暫(zan)無集(ji)中(zhong)供熱(re)，污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)供熱(re)采用(yong)一臺2t/h生物(wu)質鍋爐(lu)(lu)，鍋爐(lu)(lu)煙(yan)氣通過高效濕式脫硫除塵裝置（除塵效率87%）處(chu)理后(hou)，經30m的高排(pai)氣筒(tong)排(pai)放。惡臭污(wu)(wu)染(ran)物(wu)在采取措(cuo)施后(hou)滿足《城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放標(biao)準(zhun)》（GB18918—2002）表4中(zhong)的二級標(biao)準(zhun)。

⑵廢水

本工程生(sheng)產及(ji)生(sheng)活排污(wu)(wu)水(shui)(shui)量為(wei)18m3/d，廠內生(sheng)活和生(sheng)產污(wu)(wu)水(shui)(shui)由(you)污(wu)(wu)水(shui)(shui)管道收集(ji)后進入污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠處(chu)(chu)理。廢水(shui)(shui)經處(chu)(chu)理后，水(shui)(shui)中(zhong)污(wu)(wu)染物排放濃(nong)度為(wei)COD：50mg/L、BOD5 ：10mg/L，SS：10mg/L，氨氮：5mg/L，排入霧開河，對受納(na)水(shui)(shui)體霧開河的(de)影響較小。

⑶噪聲

污水處理廠及污水提(ti)升泵站設(she)(she)備(bei)(bei)在安裝(zhuang)時基(ji)礎做減振、設(she)(she)備(bei)(bei)進行(xing)隔聲處理后，廠界噪(zao)聲滿(man)足《工(gong)業(ye)企業(ye)廠界環(huan)境噪(zao)聲排(pai)放(fang)標準(zhun)》（GB12348－2008）中1類標準(zhun)，對廠區周(zhou)圍聲環(huan)境影(ying)響(xiang)較小(xiao)。

⑷固體廢物

污(wu)水廠產(chan)生的(de)(de)格(ge)柵截流(liu)物、由沉(chen)(chen)砂(sha)(sha)池排(pai)出(chu)的(de)(de)沉(chen)(chen)砂(sha)(sha)、脫(tuo)水污(wu)泥經過(guo)穩(wen)定(ding)化(hua)處理后，可達(da)到《城鎮污(wu)水處理廠污(wu)染物排(pai)放標準(zhun)》（GB18918-2002）的(de)(de)規定(ding)，每日定(ding)時運(yun)出(chu)污(wu)水廠，由封閉垃圾車(che)運(yun)至卡倫湖鎮生活垃圾處理廠填埋處理。污(wu)水廠產(chan)生的(de)(de)固(gu)體廢物對(dui)周圍(wei)環境(jing)影響較小。

2.1.6危險物質儲存情況

長(chang)春(chun)市卡倫(lun)龍(long)江環保(bao)水(shui)務有(you)限公司(si)在運行過(guo)程中(zhong)涉及的環境危(wei)險物(wu)質為設(she)備檢(jian)修過(guo)程中(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的廢機油、化(hua)(hua)學(xue)檢(jian)測(ce)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的化(hua)(hua)學(xue)廢液、在線監測(ce)儀表運行產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的化(hua)(hua)學(xue)廢液。危(wei)險物(wu)質的存量以及儲(chu)存場所等具(ju)體情況(kuang)見表2-4所示。

表2-4環境風險物質情況

序號	危險物質名稱	最大在線量	存放地點	包裝規格	相態
1	酸性廢液	1000kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
2	堿性廢液	1000kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
3	廢機油	500kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態
4	在線儀表廢液	1100kg	廢液儲存間	25kg塑料避光桶	液態

污水處(chu)理廠化驗檢測以及在線監測儀表運行過程(cheng)中(zhong)所產生的(de)化學廢(fei)液由有資質的(de)危廢(fei)處(chu)理單位進(jin)行運送、無害(hai)處(chu)理，不會對(dui)環(huan)境產生嚴重影響。

2.2自然環境概況

1、自然地理位置

卡倫(lun)鎮(zhen)地處松遼平原(yuan)，位于(yu)長(chang)(chang)春、吉(ji)林兩(liang)大城(cheng)鎮(zhen)之間，距離吉(ji)林市(shi)(shi)區(qu)98.5km，距長(chang)(chang)春市(shi)(shi)區(qu)13km。卡倫(lun)鎮(zhen)原(yuan)是九(jiu)臺市(shi)(shi)的(de)西(xi)大門，2005年8月劃歸長(chang)(chang)春市(shi)(shi)二道區(qu)（除規劃、土(tu)地外(wai)，其他由九(jiu)臺市(shi)(shi)代管）。地理位置為(wei)東經(jing)125°00′28″-127°00′30″，北緯43°00′51″-44°00′32″，東與龍嘉鎮(zhen)、西(xi)與興(xing)隆山毗鄰，南與東湖、北與德惠市(shi)(shi)接壤。

2、地質條件

生(sheng)態新城規劃區(qu)位于吉林(lin)省東部(bu)(bu)山地(di)(di)向(xiang)西部(bu)(bu)松嫩平原的過渡地(di)(di)帶，九臺市西部(bu)(bu)，南部(bu)(bu)為(wei)(wei)低山丘陵(ling)區(qu)，中北部(bu)(bu)為(wei)(wei)河谷平原和(he)漫崗(gang)臺地(di)(di)地(di)(di)區(qu)。本區(qu)屬于第四紀沖積層(ceng)，其土(tu)(tu)(tu)層(ceng)分布從上往下依次為(wei)(wei)表土(tu)(tu)(tu)層(ceng)、亞(ya)(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層(ceng)和(he)淤(yu)泥(ni)質(zhi)亞(ya)(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層(ceng)。表土(tu)(tu)(tu)層(ceng)厚(hou)為(wei)(wei)1.2m左(zuo)右，褐色(se)(se)，因常年(nian)受(shou)凍結(jie)及植物影響(xiang)，土(tu)(tu)(tu)質(zhi)見水易軟化，不能(neng)作(zuo)為(wei)(wei)基礎。亞(ya)(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層(ceng)厚(hou)2.3-6.2m，黃褐色(se)(se)，地(di)(di)耐力120-150kpa。該(gai)層(ceng)是建筑物的主要(yao)持力層(ceng)。淤(yu)泥(ni)質(zhi)亞(ya)(ya)粘土(tu)(tu)(tu)層(ceng)厚(hou)0.9-7.5m，灰褐色(se)(se)，地(di)(di)耐力120-140kpa。

3、水文情況

⑴地表水基本情況

鎮(zhen)域(yu)(yu)內(nei)有(you)“一(yi)湖(hu)(hu)兩(liang)(liang)河(he)(he)”，即卡倫胡與由南(nan)向北的(de)(de)霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)和干(gan)(gan)霧(wu)(wu)(wu)(wu)海河(he)(he)兩(liang)(liang)條主要河(he)(he)流。卡倫湖(hu)(hu)位于(yu)(yu)霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)上游，卡倫綜(zong)合工業(ye)園(yuan)區南(nan)側(ce)1km處(chu)，正常(chang)蓄水(shui)位216.53m，總庫(ku)容(rong)量(liang)4180萬(wan)m3，現有(you)水(shui)域(yu)(yu)面積(ji)172.53hm2，主要功(gong)能為灌(guan)溉(gai)、漁(yu)業(ye)及景觀娛樂。霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)是霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)左岸支流，發源(yuan)于(yu)(yu)長春市郊(jiao)區農林鄉(xiang)后小河(he)(he)子供銷社(she)以西(xi)100m處(chu)，南(nan)北流向，于(yu)(yu)德惠鎮(zhen)郊(jiao)霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)大橋上游300m處(chu)匯(hui)入霧(wu)(wu)(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)。河(he)(he)長129km，流域(yu)(yu)面積(ji)1170km2，在九臺境(jing)內(nei)為52.2km，流域(yu)(yu)面積(ji)占九臺市總面積(ji)的(de)(de)0.015%。全年平均流量(liang)0.16m3/s，平均流速(su)0.26m/s，河(he)(he)道(dao)坡度(du)較小，流速(su)緩慢(man)，河(he)(he)流季(ji)節性變化大，盛夏降(jiang)水(shui)集(ji)中，常(chang)泛濫(lan)成(cheng)災，而在少雨(yu)季(ji)節則出現斷流現象(xiang)。是卡倫綜(zong)合工業(ye)園(yuan)區的(de)(de)受(shou)納(na)水(shui)體。干(gan)(gan)霧(wu)(wu)(wu)(wu)海河(he)(he)南(nan)北走向，經鎮(zhen)區、孫家、南(nan)崗子、幸(xing)福、利民等地。

⑵地下水資源分布特(te)征

該區域(yu)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源并不豐富，且(qie)分布(bu)不均(jun)。由于(yu)(yu)(yu)地處山區與(yu)平原的過渡地帶，富水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地段主(zhu)要分布(bu)在市內河谷(gu)沖(chong)擊平原。卡倫綜合工(gong)業園區與(yu)龍家堡(bao)農副產品加(jia)工(gong)區地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以兩層(ceng)形(xing)式出(chu)現，上層(ceng)分布(bu)于(yu)(yu)(yu)亞粘土中(zhong)(zhong)，屬于(yu)(yu)(yu)滲透水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，受(shou)大(da)氣降(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)補給，用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)不大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)升降(jiang)幅度受(shou)季節影響，雨季時降(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)猛(meng)升，甚至露出(chu)地面，旱季時水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)下降(jiang)甚至呈消失狀態(tai)，該層(ceng)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流向與(yu)地形(xing)大(da)致相似，由東南向西北(bei)。下層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)埋藏(zang)在砂(sha)礫層(ceng)中(zhong)(zhong)，涌水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)較大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)較穩定，屬潛水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)類型，該層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)地形(xing)關系不大(da)，流向從東向西。

4、氣候與氣象

該區域屬(shu)于中溫(wen)帶(dai)大(da)陸性季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)風(feng)氣候，其特點是(shi)春(chun)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)短暫多(duo)風(feng)，低溫(wen)易旱；夏季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)濕(shi)熱(re)多(duo)雨(yu)(yu)(yu)；秋季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)早霜(shuang)，農作物生長期短；冬(dong)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)寒冷少雪。常年(nian)降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)500-600mm，最(zui)(zui)大(da)降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)839.7mm，最(zui)(zui)小降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)335.8mm，多(duo)年(nian)平(ping)均(jun)溫(wen)度為4.8℃，無霜(shuang)期138天，年(nian)平(ping)均(jun)日照2615h。夏季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)最(zui)(zui)高氣溫(wen)可(ke)達37.8℃，冬(dong)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)最(zui)(zui)低氣溫(wen)可(ke)達-37.9℃。凍結期為138天，凍結深度為1.66m。降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)多(duo)集(ji)中在六(liu)、七、八(ba)3個月份，約(yue)占全年(nian)的75%。最(zui)(zui)大(da)日降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)122.2mm，最(zui)(zui)大(da)小時(shi)降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)(liang)63.2mm。全年(nian)降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)日數為110天左(zuo)右。常年(nian)風(feng)向多(duo)西(xi)(xi)南風(feng)，年(nian)平(ping)均(jun)風(feng)速4.9m/s。夏季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)多(duo)西(xi)(xi)南風(feng)，冬(dong)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)多(duo)西(xi)(xi)北風(feng)，最(zui)(zui)大(da)風(feng)力達8-9級，最(zui)(zui)大(da)風(feng)速21.3-21.5m/s，平(ping)均(jun)風(feng)速為2.7-5.5m/s。

5、土壤

土(tu)壤以(yi)谷地(di)黑(hei)土(tu)、沖(chong)擊黑(hei)土(tu)為主，黑(hei)土(tu)層較厚(hou)且呈(cheng)中(zhong)性，土(tu)質較好，適宜耕作水稻、玉米(mi)和蔬菜(cai)等多(duo)種農作物。

2.3環境功能區及質量標準

2.3.1環境質量標準

⑴地表水

項目所(suo)在區域受納水體(ti)為霧(wu)開(kai)(kai)河(he)，根據《吉林省地(di)表水功能區》（DB22/388-2004）中(zhong)劃分，霧(wu)開(kai)(kai)河(he)“卡倫(lun)湖水庫(ku)壩址”至“干(gan)霧(wu)海河(he)口”為“霧(wu)開(kai)(kai)河(he)九臺市、德(de)惠市農業用水區”，執行《地(di)表水環境質(zhi)量標準》（GB3838-2002）中(zhong)Ⅲ類標準，詳見(jian)表2-5。

表2-5地表水環境質量標準   單位：mg/L（pH無量綱）

污染物	標準值	標準來源
pH	6～9	《地(di)表水環(huan)境質量標準》 （GB3838-2002）Ⅲ類標準
COD ≤	20
BOD5≤	4
DO ≥	5
氨氮≤	1.0
總磷（以(yi)P計）≤	0.2
石油類≤	0.05

（3）環境空氣

本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH₃、H₂S執行《環境影響評(ping)價技術導則大氣(qi)環境》（HJ 2.2—2018）附錄(lu)D，詳見(jian)表(biao)2-6。

表2-6環境空氣質量標準

序號	污染物項目	平均時間	濃度限值μg/m3	標準來源
1	SO2	年平均	60	《環境(jing)空氣質量標(biao)準》（GB3095–2012）及(ji)修改單中表 1的二級標(biao)準
		24小時平均	150
		1小時平均	500
2	NO2	年平均	40
		24小時平均	80
		1小時平均	200
3	CO	24小時平均	4mg/m3
		1小時平均	10 mg/m3
4	O3	日最大8小時平均	160
		1小時平均	200
5	PM10	年平均	70
		24小時平均	150
6	PM2.5	年平均	35
		24小時平均	75
7	TSP	年平均	200
		24小時平均	300
8	NH3	1小時平均	200	環境(jing)影響評(ping)價技術導(dao)則大氣環境(jing)（HJ 2.2—2018）附錄D
9	H2S	1小時平均	10

（3）聲環境

本污水廠所在地為村屯地區，所在區域(yu)聲(sheng)(sheng)環境執行《聲(sheng)(sheng)環境質量(liang)標(biao)(biao)準》（GB3096－2008）中的1類區標(biao)(biao)準，詳見表2-7。

表2-7 聲環境質量標準  單位：dB(A)

類別	標準值		標準來源
	晝間	夜間
區域1類	55	45	GB3096－2008

2.3.2污染物排放標準

（1）廢氣

①惡臭氣體

污(wu)水(shui)處理廠在運(yun)行(xing)過程(cheng)中(zhong)會產生氨(an)、硫化氫(qing)等惡(e)臭氣(qi)體，執行(xing)《城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處理廠污(wu)染物(wu)排放標(biao)準(zhun)》（GB18918—2002）表(biao)4中(zhong)的二(er)級標(biao)準(zhun)及《惡(e)臭污(wu)染物(wu)排放標(biao)準(zhun)》（GB14554-93）表(biao)2中(zhong)相(xiang)應標(biao)準(zhun)值(zhi)，見表(biao)2-8。

表2-8項目惡臭氣體排放標準

序號	適用標準	適用級別	控制項目	標準限值
1	《城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處理廠污(wu)染物排放標準(zhun)》（GB18918-2002）	廠界（防護帶邊緣）	氨	1.5（mg/m3）
			硫化氫	0.06（mg/m3）
			臭氣濃度（無量綱）	20
2	《惡(e)臭(chou)污染(ran)物排(pai)放標準》（GB14554-93）	有組(zu)織(zhi)臭氣(qi)污染源二級	氨	4.9（kg/h）
			硫化氫	0.33（kg/h）

②鍋爐煙氣

本項目周圍暫無(wu)集中(zhong)供熱，污(wu)水(shui)處理廠供熱采用一臺2t/h生物質鍋(guo)(guo)爐，燃料主要為廢木屑(xie)等，待開(kai)發區集中(zhong)供熱建成后(hou)，該鍋(guo)(guo)爐將拆除停用。鍋(guo)(guo)爐煙氣執行《鍋(guo)(guo)爐大氣污(wu)染物排放標(biao)準(zhun)》（GB13271-2014）中(zhong)排放標(biao)準(zhun)，標(biao)準(zhun)值(zhi)詳(xiang)見表2-9。

表2-9鍋爐大氣污染物排放標準

煙塵濃度mg/m3(標態)	SO2濃度mg/m3(標態)	NOx濃度mg/m3(標態)	林格曼黑度
50	300	300	1

（2）廢水

本項目廢水受納(na)水體為霧開河(he)，屬松花江(jiang)流域，故執行《城鎮污(wu)水處理廠污(wu)染物排放(fang)標準》（GB18918－2002）中(zhong)一(yi)級A標準。

表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準

序號	項目	一級A排放標準
1	COD（mg/L）	50
2	BOD5（mg/L）	10
3	SS（mg/L）	10
4	NH3-N（mg/L）	5（8）
5	TN（mg/L）	15
6	TP（mg/L）	0.5

（3）噪聲

污水處(chu)理廠運營期執(zhi)行《工業企業廠界環(huan)境噪聲排放(fang)標準(zhun)》（GB12348-2008）1類(lei)標準(zhun)，見表2-11。

表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準  單位：dB(A)

類別	標準值		標準來源
	晝間	夜間
1類	55	45	GB12348－2008

2.4污水廠周邊環境狀況

2.4.1大氣環境風險受體

污水廠突發環境事故(gu)時可造成周邊大氣(qi)污染，影響(xiang)居民生活(huo)環境；企業周邊大氣(qi)壤(rang)環境風險受體見(jian)表2-12 所(suo)示。

表2-12企業周邊大氣環境風險受體

序號	名稱	與企業最近距離	與企業向對方位	受體類型	大氣環境功能區類別
1	王家村	0.21km	東側	居民	二類
2	西大房身	1.31km	東側	居民
3	楊家糖坊	1.13km	東北側	居民
4	雙陽屯	2.72km	北側	居民
5	吳家店	1.55km	東北側	居民
6	龍家堡鎮	3.41km	東北側	居民
7	大房身	2.22km	東北側	居民
8	閻家瓦房	2.52km	東側	居民
9	廣家窩堡	4.06km	東側	居民
10	后興隆山	1.0km	東南側	居民
11	夏家溝	3.5km	東南側	居民
12	草城子	4.0km	東南側	居民
13	后候家屯	2.01km	南側	居民
14	前侯家屯	2.64km	南側	居民
15	后計家洼子	4.02km	南側	居民
16	祖家屯	1.6km	西北側	居民
17	高懷玉屯	1.8km	西北側	居民
18	六里堡	2.3km	西北側	居民
19	八里堡	3.3km	西北側	居民
20	十里村	3.8km	西北側	居民
21	小魏家窩堡	2.79km	西側	居民
22	金家溝	2.93km	西側	居民
23	邵家嶺	3.43km	西南側	居民
24	任家窯	1.0km	西南側	居民
25	卡倫街道	1.77km	西南側	居民
26	卡倫中心小學	2.2km	西南側	學校
27	九臺區第四中學	2.3km	西南側	學校

2.4.2水環境風險受體

污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)廢水(shui)(shui)(shui)超(chao)標排(pai)放可造成霧(wu)開河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)污染。卡倫(lun)湖水(shui)(shui)(shui)庫壩址(zhi)—干霧(wu)海河(he)(he)口河(he)(he)流段水(shui)(shui)(shui)體為Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)體，經查該范(fan)圍(wei)內不涉(she)及(ji)生態紅線保護區(qu)域，也無飲水(shui)(shui)(shui)源保護區(qu)。以(yi)本公司污水(shui)(shui)(shui)排(pai)口算起，排(pai)水(shui)(shui)(shui)進入受(shou)納河(he)(he)最大流速時，24h流經范(fan)圍(wei)不涉(she)及(ji)跨國界(jie)(jie)、省(sheng)界(jie)(jie)及(ji)市(shi)界(jie)(jie)。

2.4.3土壤環境風險受體

廠(chang)區(qu)池體(ti)泄漏，對企業(ye)周(zhou)邊的地(di)(di)下水(shui)和土(tu)壤會造(zao)成(cheng)一定影響(xiang)。本(ben)污(wu)水(shui)廠(chang)所在地(di)(di)區(qu)地(di)(di)下水(shui)體(ti)質量(liang)分類為Ⅲ類。本(ben)項目的土(tu)壤環(huan)境(jing)風險受(shou)體(ti)為廠(chang)區(qu)廠(chang)界(jie)200m范圍(wei)內，該范圍(wei)內均為農田用地(di)(di)，無醫院(yuan)、學(xue)校、居民區(qu)等環(huan)境(jing)敏感點。

2.4.4本項目周圍交通情況

長春市卡倫龍江環保水務(wu)有(you)限公司(si)位于(yu)卡倫湖鎮(zhen)東北部王家村，南側(ce)緊鄰(lin)街(jie)道，交通便利。

3組織機構及職責

3.1應急組織機構

公司人(ren)員和部(bu)門較(jiao)少，設置突(tu)(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急組織(zhi)機(ji)構(gou)以精簡、健全(quan)、高效為原(yuan)則，公司設置突(tu)(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急組織(zhi)機(ji)構(gou)見圖3-1。

 

圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖

3.2指揮機構與職責

3.2.1指揮機構組成

企業分二(er)級(ji)設置環境(jing)污染事(shi)(shi)件與突發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)(shi)件指(zhi)揮(hui)機構(gou)，一(yi)旦發(fa)(fa)生事(shi)(shi)故(gu)，領導小組(zu)即作為事(shi)(shi)故(gu)的指(zhi)揮(hui)機構(gou)，對事(shi)(shi)故(gu)進(jin)行緊急(ji)響應和救援。發(fa)(fa)生較(jiao)大、重(zhong)大、特別(bie)重(zhong)大突發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)(shi)件由一(yi)級(ji)指(zhi)揮(hui)擔任總指(zhi)揮(hui)，二(er)級(ji)指(zhi)揮(hui)擔任副指(zhi)揮(hui)，應急(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由各(ge)部(bu)門(men)負責人(ren)(ren)和各(ge)工程技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。發(fa)(fa)生一(yi)般突發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)(shi)件，由二(er)級(ji)指(zhi)揮(hui)擔任一(yi)級(ji)指(zhi)揮(hui)，應急(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由各(ge)部(bu)門(men)負責人(ren)(ren)和各(ge)工程技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。

應急總(zong)指揮(一級)：譚炳(bing)強聯系電話：18704532333

應急副(fu)總指揮(二級)：丁麗男聯系電話：18045333838

指揮部其它成(cheng)員：各(ge)應急(ji)救(jiu)援(yuan)小組組長。

3.2.2指揮機構職責

指(zhi)揮(hui)機構負(fu)責“預(yu)案”的制(zhi)定、修訂；組建應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)專業隊伍(wu)，組織實施演練；檢查(cha)(cha)督促做好(hao)重(zhong)大事(shi)(shi)故的預(yu)防措施和應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)的各項(xiang)準備工(gong)作，發(fa)生重(zhong)大事(shi)(shi)故時，由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)發(fa)布和解除應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)命(ming)令、信(xin)號；組織指(zhi)揮(hui)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)實施救(jiu)援(yuan)(yuan)行(xing)動(dong)；向上級匯報(bao)、單位(wei)(wei)通報(bao)事(shi)(shi)故情況，必要時向有關單位(wei)(wei)發(fa)出救(jiu)援(yuan)(yuan)請(qing)求，組織事(shi)(shi)故調查(cha)(cha)，總結應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)經驗教訓。

（1）組織(zhi)指揮各方面力量處理環境污染事(shi)件，統一指揮對(dui)事(shi)故現場的應急救援，控制(zhi)事(shi)故蔓延(yan)和擴大(da)。

（2）負責(ze)對重大(da)事故應急處理工作進(jin)行督察和指導。

（3）檢查督促有關(guan)部門做好(hao)搶險救援、信息上報、善(shan)后處(chu)理及恢復生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)產秩序(xu)的工(gong)作(zuo)。

（4）及(ji)時向當地政府(fu)報告事(shi)故及(ji)處理情況，必要時請求政府(fu)援助。

（5）當各工段發(fa)(fa)生(sheng)突發(fa)(fa)環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)事(shi)件時，由所(suo)在崗位發(fa)(fa)現人員及時通(tong)知(zhi)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)二級指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)及搶險(xian)救災組(zu)組(zu)長，立(li)刻(ke)進(jin)入應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)，經研判后事(shi)故(gu)低(di)于Ⅳ級，由所(suo)在崗位人員直接(jie)進(jin)行(xing)事(shi)故(gu)處理，將事(shi)故(gu)控制，如(ru)為Ⅳ級通(tong)知(zhi)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)組(zu)一級指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)啟動(dong)本單位應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)，如(ru)超過Ⅲ級事(shi)故(gu)（包括Ⅲ級）啟動(dong)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)的同時上報當地政(zheng)府(fu)機關及環(huan)境保護單位，啟動(dong)相(xiang)應(ying)的市級應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)，如(ru)政(zheng)府(fu)有關部(bu)門(men)介(jie)入后，應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)將指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)權(quan)轉交給相(xiang)關部(bu)門(men)，配(pei)合各有關部(bu)門(men)協(xie)調(diao)好場(chang)內相(xiang)關事(shi)宜，配(pei)合有關部(bu)門(men)進(jin)行(xing)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)。

3.2.3應急救援小組

結合企業(ye)的實際情況，應(ying)(ying)急指揮(hui)總(zong)下(xia)設現(xian)場指揮(hui)組(zu)(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)(zu)、宣傳(chuan)報(bao)道組(zu)(zu)(zu)、現(xian)場警戒組(zu)(zu)(zu)、搶(qiang)險救護(hu)組(zu)(zu)(zu)、環(huan)境監測組(zu)(zu)(zu)、醫療搶(qiang)護(hu)組(zu)(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)(zu)、外部(bu)指揮(hui)與協調組(zu)(zu)(zu)等9個應(ying)(ying)急救援小組(zu)(zu)(zu)。應(ying)(ying)急指揮(hui)部(bu)人員(yuan)聯系(xi)方(fang)式見表(biao)3-1。

表3-1應急救援工作小組情況匯總表

名稱	職責	應急小組職位	成員	手機號碼
現場指揮組	負責重點(dian)污染源的(de)日常監督檢查，及時發(fa)現隱患，協調組織整改。	總指揮	譚炳強	18704532333
		副總指揮	丁麗男	18045333838
技術咨詢組	負責日常及應(ying)急狀態下的(de)技術咨詢	組長	丁麗男	18045333838
		組員	蔡清	17623348765
宣傳報道組	按(an)照(zhao)領導小組的(de)(de)統一部署，做好事(shi)故處理以及(ji)相(xiang)應(ying)的(de)(de)對(dui)外宣傳報道工(gong)(gong)作；廠內行(xing)政(zheng)辦公室負(fu)責(ze)做好事(shi)故影響區域群眾的(de)(de)宣傳教育，安撫工(gong)(gong)作，做好緊急情況下(xia)的(de)(de)疏散、救治工(gong)(gong)作。為領導小組提供事(shi)故狀態時(shi)的(de)(de)氣象及(ji)其預(yu)報情況。	組長	郭晶	15844187286
		組員	張雨心	13180871592
現場警戒組	負責布置安全警(jing)戒(jie)，禁止無關人(ren)(ren)員(yuan)和(he)車輛進(jin)(jin)入危險(xian)區(qu)(qu)域，在人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散(san)區(qu)(qu)域進(jin)(jin)行治(zhi)安巡邏；并負責對現(xian)場(chang)及周圍(wei)安全人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行防護指導、人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散(san)及周圍(wei)物資轉移等工作。必要時報指揮部(bu)請求支援。	組長	張紅利	13500866992
		組員	夏成山	13756832456
搶險救護組	組織建立(li)的數據庫，為污(wu)(wu)(wu)染與(yu)破壞事故處(chu)置提供技(ji)術支持(chi)，提供主要污(wu)(wu)(wu)染物(wu)的毒性及(ji)消(xiao)(xiao)解方法，分(fen)析(xi)污(wu)(wu)(wu)染現狀及(ji)趨勢。負責聯絡消(xiao)(xiao)防部門協(xie)助(zhu)現場處(chu)置、防控(kong)保障；現場滅火、現場傷員(yuan)的搜救、設備容(rong)器的冷(leng)卻、搶救傷員(yuan)及(ji)事故后對(dui)被污(wu)(wu)(wu)染區域的洗消(xiao)(xiao)工(gong)作。消(xiao)(xiao)防人員(yuan)必須佩戴(dai)氧氣呼吸器、穿全(quan)身防護服。	組長	田東旭	13845331874
		組員	張旭	18686378712
環境監測組	負責(ze)日常及事(shi)故狀態(tai)下以及事(shi)故后的跟蹤主要(yao)污染物的定(ding)性、定(ding)量(liang)檢測，確(que)定(ding)危險(xian)物質(zhi)的成分、濃(nong)度及相應擴散模式，確(que)定(ding)污染區域(yu)范圍，對事(shi)故造(zao)成的環(huan)境(jing)影響進(jin)行評估(gu)，制定(ding)環(huan)境(jing)修復方案并組織實施。為事(shi)故處(chu)置(zhi)提供科學依(yi)據。	組長	孫洋洋	13844961772
		組員	楊越迪	13341486230
醫療搶護組	負責(ze)在現場附(fu)近的(de)安全區域內設(she)立臨時醫療(liao)救護(hu)點，對(dui)受傷人(ren)員進行緊急救治并護(hu)送重傷人(ren)員至醫院進一(yi)步治療(liao)。該組由總(zong)(zong)務(wu)(wu)部醫務(wu)(wu)室人(ren)員或(huo)指定的(de)具(ju)有相應(ying)能力的(de)醫院組成(cheng)，醫療(liao)機構應(ying)根據傷害和中毒的(de)特(te)點實施搶救預案(an)。由總(zong)(zong)務(wu)(wu)部負責(ze)。	組長	金迪	18604449385
		組員	劉金浩	17770711110
物資保障組	負(fu)責事(shi)故發生(sheng)時(shi)的(de)搶險(xian)(xian)物(wu)資(zi)、資(zi)金、設(she)備(bei)設(she)施、工具、防護(hu)用品，負(fu)責搶險(xian)(xian)人(ren)員的(de)食(shi)品、生(sheng)活(huo)用品及時(shi)供應。	組長	李春雨	18943042225
		組員	張健	17386853588
外部指揮與協調組	負責應急事故(gu)處(chu)理(li)過程中的對外聯絡(luo)(luo)工作，保障及時(shi)與(yu)外部(bu)事故(gu)處(chu)理(li)部(bu)門聯絡(luo)(luo)；按(an)現場指揮(hui)部(bu)要求，督(du)促和協調(diao)相關部(bu)門和單(dan)位實施(shi)應急處(chu)置措施(shi)，組織群眾安全疏散撤離。	組長	李華武	13596111797
		組員	張寶成	15944133797

3.3報警及通訊聯絡方式

3.3.1應急指揮系統通訊聯絡方式

如發現有(you)污染事件發生時，應(ying)立即報(bao)告當班(ban)領導、應(ying)急救援辦(ban)(ban)公室。應(ying)急救援辦(ban)(ban)公室設在經理(li)辦(ban)(ban)公室（聯(lian)系電話：18704532333）。

3.3.2 24小時有效的報警及報警程序

a突發環境(jing)事件(jian)發生后，現場(chang)(chang)當事人或崗位員工向(xiang)當班(ban)組長匯報(bao)現場(chang)(chang)發生情(qing)況(kuang)，報(bao)告(gao)時(shi)要詳(xiang)細說明(ming)現場(chang)(chang)情(qing)況(kuang)。

b當班組長向突發(fa)環境(jing)事件(jian)應(ying)急救援辦公室(shi)據實報(bao)告現場情況。

c當班組長向應(ying)急指揮據實報告現(xian)場情況。

3.4應急救援聯動機制

3.4.1建立健全應急救援指揮機構

現場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)隸(li)屬于應急(ji)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮(hui)(hui)機(ji)構(gou)，應急(ji)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮(hui)(hui)機(ji)構(gou)其他成員為(wei)企業周邊(bian)其他單位應急(ji)小組(zu)指(zhi)揮(hui)(hui)人員。

突發(fa)事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)領導(dao)小(xiao)組統(tong)(tong)一領導(dao)、指(zhi)(zhi)揮、協調(diao)(diao)，掌握各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設和突發(fa)事件情況，制定完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援預案并組織(zhi)聯合(he)(he)演(yan)練(lian)。協調(diao)(diao)專家(jia)、志愿者(zhe)、企(qi)（事）業應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)，將(jiang)其納入綜合(he)(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)的動員(yuan)、訓(xun)練(lian)、調(diao)(diao)度(du)(du)、救(jiu)(jiu)(jiu)援體系(xi)。加強各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)的培訓(xun)、訓(xun)練(lian)、演(yan)練(lian)及(ji)管理。組織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援裝備(bei)(bei)、物(wu)資配備(bei)(bei)和儲(chu)備(bei)(bei)，建(jian)(jian)立健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援物(wu)資、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)裝備(bei)(bei)和生活(huo)必(bi)需品等應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資的儲(chu)備(bei)(bei)保(bao)障制度(du)(du)，統(tong)(tong)籌各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資日常(chang)準備(bei)(bei)和應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)狀態(tai)時(shi)(shi)的生產(chan)、調(diao)(diao)配、供應(ying)(ying)(ying)，并建(jian)(jian)立全市范圍內的應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資調(diao)(diao)劑供應(ying)(ying)(ying)渠道(dao)。整(zheng)合(he)(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮資源，建(jian)(jian)立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮中心，負(fu)責整(zheng)合(he)(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)資源，建(jian)(jian)立便捷、快速的保(bao)障渠道(dao)，防止應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資資源儲(chu)備(bei)(bei)浪費。組織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)知識普及(ji)、宣(xuan)傳教育(yu)活(huo)動。及(ji)時(shi)(shi)收集(ji)、核實、上(shang)報突發(fa)事件相關(guan)信(xin)息，根據災情需要及(ji)時(shi)(shi)調(diao)(diao)度(du)(du)、指(zhi)(zhi)揮相關(guan)力量進行處(chu)置(zhi)，依照相關(guan)規定，發(fa)布(bu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援信(xin)息。

3.4.2應急救援值班工作制度

應(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援聯(lian)動單位(wei)制(zhi)定(ding)日常值班(ban)制(zhi)度(du)，設(she)置(zhi)值班(ban)專用電話，安(an)排專門(men)值班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。值班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要確保24小時聯(lian)絡暢通。接到集(ji)合(he)命令后，值班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)迅速向本單位(wei)主(zhu)管應(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援工(gong)作的領導(dao)匯(hui)報，并(bing)按要求調集(ji)相關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、器材裝備迅速出(chu)動，趕赴現場。本單位(wei)應(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援力量出(chu)動后，值班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)隨時保持(chi)與救(jiu)(jiu)(jiu)援人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的前后方通信聯(lian)絡。完(wan)成突發事(shi)件中受傷、死亡人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及受災群(qun)眾的妥善(shan)安(an)置(zhi)和善(shan)后處理工(gong)作，維護社會(hui)穩(wen)定(ding)。

3.4.3應急聯動方案

①受理本項目與周邊(bian)企事業(ye)單位突發公共事件的報警

應(ying)急聯(lian)動(dong)中心受理通過(guo)本項目與周邊企事(shi)業單(dan)位報警(jing)電話或(huo)者(zhe)其(qi)他方式(shi)的(de)突發公共事(shi)件報警(jing)后，應(ying)當立即予以核實，啟動(dong)相關(guan)(guan)的(de)應(ying)急聯(lian)動(dong)處置專項預案，并(bing)向有(you)關(guan)(guan)聯(lian)動(dong)單(dan)位的(de)指(zhi)(zhi)揮機(ji)構下達指(zhi)(zhi)令，組織、協調、指(zhi)(zhi)揮、調度和有(you)關(guan)(guan)聯(lian)動(dong)單(dan)位進行處置。

②負責應急聯動處置一般突(tu)發公共事件。

在處置過程中，應(ying)(ying)急聯(lian)動(dong)中心應(ying)(ying)當(dang)收集、匯總突(tu)發(fa)公共事(shi)(shi)件(jian)有(you)(you)關情況，根據現場實際或征詢有(you)(you)關專(zhuan)家意見，對突(tu)發(fa)公共事(shi)(shi)件(jian)進(jin)行綜合研判(pan)，確定突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的等級(ji)。屬于(yu)一般事(shi)(shi)件(jian)的，要直接組織、協調(diao)、指揮、調(diao)度(du)有(you)(you)關聯(lian)動(dong)單位(wei)開展應(ying)(ying)急聯(lian)動(dong)處置。

③負責組(zu)織(zhi)(zhi)聯動單位對重、特大突發事件進行(xing)先(xian)期應(ying)急處(chu)置(zhi)，并(bing)協助政府組(zu)織(zhi)(zhi)實施(shi)緊急處(chu)置(zhi)。

對屬于(yu)重大以上突發事(shi)件(jian)的(de)，要立(li)即組織實施(shi)先期(qi)應(ying)急處置(zhi)(zhi)，同時上報(bao)消防(fang)(fang)支隊同意后，征詢有(you)(you)關專家(jia)意見,做好后續應(ying)急處置(zhi)(zhi)隊伍(wu)和(he)資源的(de)組織、調度等準備(bei)工作，協助消防(fang)(fang)支隊組織、協調、指(zhi)揮(hui)、調度有(you)(you)關聯動單(dan)位(wei)實施(shi)緊急處置(zhi)(zhi)；屬于(yu)特(te)大突發事(shi)件(jian)的(de),還應(ying)當立(li)即通知有(you)(you)關聯動單(dan)位(wei)指(zhi)揮(hui)人員(yuan)和(he)專家(jia)進駐應(ying)急聯動中心。

發生重、特大(da)突發公共事件(jian)時，應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)中心可以根據現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)處(chu)(chu)置的工(gong)作需要，開設(she)現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)。現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)負責(ze)現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)處(chu)(chu)置的組織(zhi)、協(xie)調(diao)、指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮、調(diao)度(du)。應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)中心配(pei)合(he)現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)處(chu)(chu)置,負責(ze)現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)外應急(ji)處(chu)(chu)置隊伍、資源的組織(zhi)、協(xie)調(diao)、調(diao)度(du)。有(you)關單位應當為現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)的開設(she)提供必要的場(chang)(chang)地，并提供現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)運作所需的后勤保障。

發生(sheng)重、特大突(tu)發事件，由應急聯動中心向(xiang)法(fa)人(ren)匯報，法(fa)人(ren)向(xiang)市政(zheng)府(fu)按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關規定辦理。

應急(ji)(ji)聯動(dong)處置(zhi)工作終止后(hou)(hou)，有(you)關聯動(dong)單位應當(dang)及(ji)時向應急(ji)(ji)聯動(dong)中(zhong)心(xin)(xin)報告(gao)處置(zhi)情況和有(you)關信(xin)息。應急(ji)(ji)聯動(dong)中(zhong)心(xin)(xin)匯總后(hou)(hou)，按照規定報告(gao)上級(ji)政府和部門。

本(ben)預案(an)可與《長春(chun)市突發環(huan)境事(shi)件(jian)應急預案(an)》相銜接(jie)，在發生突發事(shi)件(jian)時，形(xing)成聯動機制。

4預防與預警

4.1危險源監控

根據本污水(shui)廠環境污染(ran)事故危險(xian)源的(de)(de)特征情況，采取的(de)(de)具體監測監控的(de)(de)方式(shi)、方法、預防(fang)與應急(ji)準備(bei)措施(shi)情況見表4-1。

表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表

危險源	所處單位	監測監控方式、方法	預防措施
危險品存儲	廢機油儲存間 廢液儲存間	工作人員日常巡視	1、密封(feng)保(bao)存、設(she)置標志(zhi)； 2、日常(chang)巡查，加強(qiang)防火宣傳工作； 3、配備滅火器。 4、配備臨時圍堰、危廢桶
污水廠運行	污水站	工作人員日常巡視	1、污水站(zhan)工作人員應盡職盡責； 2、設(she)置(zhi)在(zai)線(xian)監測(ce)系統，監測(ce)污水(shui)(shui)廠進(jin)水(shui)(shui)、出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質； 3、人工化驗監(jian)控(kong)、單位(wei)視頻監(jian)控(kong)、中控(kong)系統監(jian)控(kong)； 4、進水(shui)口(kou)設置(zhi)切(qie)斷(duan)閥(fa)，當(dang)進水(shui)水(shui)質(zhi)發生異常時(shi)，及時(shi)啟動切(qie)斷(duan)閥(fa)，減少進水(shui)水(shui)量。
污水輸送	污水管線	工作人員日常巡視	1、設置流量計 2、安裝原位自動監測裝置
危險品輸送	輸送	運輸人員檢查	1、運輸(shu)(shu)車備有(you)鐵鍬、空桶回(hui)收、沙(sha)袋，以便運輸(shu)(shu)過程發生泄漏(lou)時能設置(zhi)臨時圍(wei)擋，避免泄漏(lou)污染物對農田、水體、土壤(rang)等環境造成損害。

4.2預防

4.2.1廠區內采取的風險預防措施

（1）當應(ying)(ying)急指揮部確認可能導致有(you)重(zhong)大突發(fa)環(huan)(huan)境事件(jian)發(fa)生的重(zhong)大隱患(huan)時，要(yao)及時研究(jiu)確定應(ying)(ying)對方案，通知有(you)關部門(men)、單位采取相應(ying)(ying)措施(shi)預防(fang)(fang)事件(jian)發(fa)生。此外，還應(ying)(ying)從本質安全設計入手，滿(man)足各種設防(fang)(fang)標準，從預防(fang)(fang)的角(jiao)度，減少或避免(mian)自(zi)然(ran)災(zai)害等有(you)可能造成(cheng)環(huan)(huan)境污(wu)染的突發(fa)事件(jian)對企業產生的不利(li)影響(xiang)。

（2）單位各部門(men)應(ying)根據職責，建(jian)立(li)并完善突發環境事件應(ying)急(ji)(ji)預案，組(zu)織相關部門(men)建(jian)立(li)、健全應(ying)急(ji)(ji)工作的規(gui)章(zhang)制度，并對各相關部門(men)應(ying)組(zu)織開(kai)展應(ying)急(ji)(ji)宣傳教育，提高員工的應(ying)急(ji)(ji)意識，掌握有關應(ying)急(ji)(ji)知識。

（3）當(dang)出現異常狀況時(shi)，現場(chang)人(ren)員應立即報告值班調(diao)度，值班調(diao)度立即向(xiang)應急(ji)總指(zhi)揮報告，總指(zhi)揮視現場(chang)情況組(zu)織協調(diao)相關(guan)部門(men)進行現場(chang)處置(zhi)，并落實巡查、監控(kong)措(cuo)施(shi)；如(ru)隱(yin)患未消除，應通知單(dan)位內部應急(ji)領導小組(zu)及(ji)相關(guan)應急(ji)部門(men)、人(ren)員作好應急(ji)準備。

（4）儲存區配(pei)有(you)專人負(fu)責，定時巡視檢(jian)查，一旦發生(sheng)泄(xie)漏事(shi)件，可立即(ji)發現，進行搶修。所有(you)操作人員均應(ying)培訓上崗，并嚴(yan)格按照操作規程(cheng)進行，減(jian)少(shao)人為事(shi)件發生(sheng)。

（5）企(qi)業安裝COD、氨氮、TN、TP在線(xian)自動監(jian)測系統(tong)和電子監(jian)控(kong)，數(shu)據(ju)及時傳(chuan)輸到環保局，并(bing)且中控(kong)室(shi)有專人進行把關，一旦水質(zhi)超標會立(li)即發現。

（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH₃、H₂S。設置生物法對廢(fei)(fei)氣(qi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)治理。配(pei)有(you)口罩等應急(ji)裝備。公(gong)司(si)管理人員(yuan)和(he)維修人員(yuan)設有(you)每天巡檢(jian)制(zhi)度，每天進(jin)(jin)行(xing)(xing)巡檢(jian)，并定期(qi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)安全環保檢(jian)查，發現問題即專人負貴(gui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)整改(gai)，有(you)效控制(zhi)超標廢(fei)(fei)氣(qi)排放。

（7）企(qi)業地(di)面水泥硬化防滲(shen)，藥劑(ji)倉庫設(she)置圍堰，化學廢液、廢機油儲存間(jian)分別(bie)進(jin)行地(di)面防滲(shen)處理。

（8）公(gong)司定期委托第三方檢(jian)測(ce)機構對現有工(gong)程廢氣(qi)、廠界噪聲、出(chu)水口進(jin)行例(li)行監(jian)測(ce)。發生事故時(shi)，即時(shi)委托第三方檢(jian)測(ce)機構開展監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)。

（9）對環保防治設施定期檢查，定期更換，保證其凈化效率。

（10）對滅火器材和應(ying)急物資裝備定期(qi)檢查(cha)更新(xin)，保(bao)證應(ying)急的有效性(xing)。

4.2.2危險化學品風險預防措施

（1）定期進(jin)行生產(chan)檢(jian)修，發現問題及(ji)時修補，有(you)必要(yao)時進(jin)行更換，保證設備滿足負荷要(yao)求、安全生產(chan)。

（2）廠區內設(she)消(xiao)防(fang)通道，室外設(she)消(xiao)火(huo)栓和消(xiao)防(fang)水箱，應配(pei)置足夠的(de)(de)滅(mie)火(huo)器材(cai)，配(pei)備適用(yong)的(de)(de)防(fang)毒面罩和防(fang)護用(yong)品。

（3）做(zuo)好儲存區泄漏應急等措施。并設置有(you)效的(de)(de)消防器材(cai)，配備適(shi)用(yong)的(de)(de)防毒(du)面(mian)罩和防護用(yong)品。

（4）儲存區必須配備有專業知識的技術(shu)人員，庫房(fang)和場所設(she)專人管理。

（5）對管理人員和技術人員必須進(jin)行有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章和安全知識、專業技術、職(zhi)業衛生防護和應急(ji)救援知識的培訓，并(bing)經考核合格，才可上(shang)崗作業。

（6）具有危險和有害因素的車間、儲(chu)存庫(ku)，應設(she)計(ji)可(ke)靠的監測儀器(qi)、儀表，并設(she)計(ji)必(bi)要的自(zi)動(dong)報警和自(zi)動(dong)聯(lian)鎖系(xi)統。

（7）加強對危化品供應商的環(huan)境管(guan)理，在(zai)服(fu)務(wu)協議中(zhong)要明確(que)包裝(zhuang)、運輸和裝(zhuang)卸(xie)等過程中(zhong)的安全(quan)要求(qiu)及環(huan)保(bao)要求(qiu)。

（8）設明顯警示標(biao)志，并建立嚴格的值班保衛(wei)制度，防止人(ren)為蓄(xu)意破壞(huai)。

（9）制定應(ying)急操作(zuo)規程，詳細說明發生(sheng)事(shi)故時應(ying)采取(qu)的(de)搶險操作(zuo)步(bu)驟規定搶修進度，限(xian)制事(shi)故影響。對(dui)重要的(de)儀器設(she)備(bei)應(ying)有完善的(de)檢查和維護記(ji)錄對(dui)操作(zuo)人員(yuan)要定期進行防火安全教(jiao)育和應(ying)急演(yan)習(xi)，提(ti)高(gao)員(yuan)工安全意識(shi)，提(ti)高(gao)識(shi)別異常(chang)狀態的(de)事(shi)故處置能力。

4.2.3環境風險管理制度

（1）公(gong)司環(huan)境風險(xian)防(fang)控(kong)和(he)應急措(cuo)施制(zhi)度建成；

（2）公司按要求組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)應急組(zu)(zu)(zu)(zu)織機(ji)構，其中指揮(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)由(you)總指揮(hui)及(ji)副總指揮(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)成(cheng)，下(xia)設現場指揮(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)(zu)(zu)、宣傳報道組(zu)(zu)(zu)(zu)、現場警戒組(zu)(zu)(zu)(zu)、搶險救(jiu)護(hu)組(zu)(zu)(zu)(zu)、環境監測組(zu)(zu)(zu)(zu)、醫療搶護(hu)組(zu)(zu)(zu)(zu)、物資保(bao)障組(zu)(zu)(zu)(zu)、外部指揮(hui)與協調組(zu)(zu)(zu)(zu)等9個應急救(jiu)援(yuan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)，各救(jiu)援(yuan)組(zu)(zu)(zu)(zu)責任分工到人；

（3）各班(ban)組每天、各部門(men)和(he)公(gong)司每周分別組織不(bu)少于1次安全生產隱患(huan)檢查，涉及的主要環(huan)境風險設施則每天進(jin)(jin)行巡(xun)檢，并(bing)定期進(jin)(jin)行專項檢查和(he)維護(hu)，并(bing)有巡(xun)檢記錄(lu)和(he)維護(hu)保養記錄(lu)；

（4）公司己(ji)建(jian)立日常原料(liao)保管、使用制度，嚴格要求員工按管理章(zhang)程(cheng)進行操(cao)作；

（5）公司定(ding)期(qi)開展環境風險和環境應急管理的宣傳工(gong)作及安全消防教(jiao)育(yu)工(gong)作，定(ding)期(qi)組織員(yuan)工(gong)進行專題(ti)培訓和教(jiao)育(yu)。另外，公司還(huan)需建(jian)立環境事(shi)件信息報告制度。

4.2.4風險隱患排查

為(wei)加強環境管理工作，從源頭有效防范環境風險(xian)，確保環境風險(xian)隱患排查(cha)、整改到位，成立環境隱患排查(cha)領(ling)導小組。領(ling)導小組人員(yuan)由安全環保管理委員(yuan)會人員(yuan)及專兼職安全員(yuan)、環保管理員(yuan)、技(ji)術員(yuan)組成。排查(cha)檢查(cha)主要內容(rong)是査思想、査制度、査管理、査隱患、査環保設施。

1、排查檢查形式

（1）聯(lian)合排查(cha)檢查(cha)：由分管領導組(zu)織，組(zu)織各級(ji)人員進行的(de)安全排査檢查(cha)；

（2）日常(chang)排(pai)查檢查：由安全部、環(huan)保(bao)部組織排(pai)查檢査；

（3）季節性排査(cha)檢查：針對雨季易發事(shi)故進行環(huan)境安全排查檢査(cha)；

（4）專業性(xing)排查(cha)檢(jian)查(cha)：對環(huan)保設施、設備進行的技術性(xing)排査檢(jian)査；

（5）自檢(jian)：班(ban)前、班(ban)中、班(ban)后進行的自我環境安(an)全檢(jian)査；

（6）交接檢查：交接班進行的(de)環境安全檢查。

2、排查檢査方式

采取季(月)現場排查(cha)檢査與不(bu)定(ding)期的(de)巡(xun)回排査檢查(cha)相結合的(de)方式，對各部門、各車間(jian)進(jin)行全面的(de)環境安(an)全排查(cha)檢查(cha)。對排查(cha)檢査出的(de)環境風險隱(yin)患(huan)(huan)(huan)或事故隱(yin)患(huan)(huan)(huan)由(you)安(an)環部下發隱(yin)患(huan)(huan)(huan)整(zheng)改(gai)通(tong)知書，并(bing)按“三定(ding)、四(si)不(bu)推(tui)(tui)(tui)”(即：定(ding)時(shi)間(jian)、定(ding)措施、定(ding)負責人(ren)員，個人(ren)不(bu)推(tui)(tui)(tui)給班組(zu)、班組(zu)不(bu)推(tui)(tui)(tui)給工(gong)段、工(gong)段不(bu)推(tui)(tui)(tui)給車間(jian)、車間(jian)不(bu)推(tui)(tui)(tui)給項目)的(de)原則(ze)積極(ji)進(jin)行整(zheng)改(gai)，確保把(ba)環境安(an)全隱(yin)患(huan)(huan)(huan)消滅在萌芽狀態。對暫時(shi)不(bu)能整(zheng)改(gai)的(de)重(zhong)大隱(yin)患(huan)(huan)(huan)，要制定(ding)出防(fang)范措施和整(zheng)改(gai)計劃，設立(li)醒目標志。

4.3預警

4.3.1內部監控預警方案及分析研判方法

企業監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控信(xin)息(xi)的獲得途徑(jing)主要為現(xian)場檢查和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)分為在線監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)和人工監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)，當發生嚴(yan)重超標情況，立即上(shang)報(bao)信(xin)息(xi)，上(shang)報(bao)信(xin)息(xi)負(fu)責人為環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)組組長孫洋(yang)(yang)洋(yang)(yang)，聯系電話：13844961772，信(xin)息(xi)上(shang)報(bao)后，由于突發環境(jing)(jing)事件具有緊(jin)急(ji)(ji)性和第一時間(jian)性，因(yin)此(ci)由應急(ji)(ji)救(jiu)援指(zhi)揮部或(huo)其授權的廠內的應急(ji)(ji)救(jiu)援指(zhi)揮部成員(yuan)進行(xing)(xing)，決策(ce)前對(dui)環境(jing)(jing)風險情況進行(xing)(xing)的綜(zong)合分析(xi)、研究(jiu)和判斷，分析(xi)研判方法如下圖(tu)所示。

 

圖4-1分析研判流程圖

4.3.2信息的獲得途徑與分析方法

對(dui)于極端天氣等(deng)自然災(zai)害(hai)，隨時關注氣象局、環境監(jian)測站等(deng)政府實時發布的消息(xi)，如遇極端天氣，按院內預(yu)警(jing)分級條件(jian)，發布預(yu)警(jing)；對(dui)于突發環境事件(jian)事故，按預(yu)警(jing)監(jian)控信息(xi)，從醫護人員處獲得監(jian)控信息(xi)，一旦(dan)發生應急事故，按照院內預(yu)警(jing)分級條件(jian)進行分級并及時發布信息(xi)。

4.3.3預警分級及準備

（1）藍色預警

公(gong)司內(nei)部：事故(gu)影響限于工段內(nei)，儀表儀器、設備(bei)、閥門(men)、污水管線(xian)等局(ju)部設施設備(bei)發(fa)生(sheng)事故(gu)，可能導致環境事故(gu)的發(fa)生(sheng)。

外來傳(chuan)輸(shu)：周(zhou)邊單位發生環境污染(ran)，政府發布環境污染(ran)藍(lan)色預警時。

政(zheng)府發布：當(dang)地政(zheng)府發布當(dang)地臺風消(xiao)息、地震等短(duan)期預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為藍色時。

（2）黃色預警

公司內(nei)部(bu)：事(shi)故(gu)影響限(xian)于車(che)間內(nei)，生產車(che)間、戊類倉庫、污水(shui)處理設施(shi)等(deng)風險(xian)單元發生事(shi)故(gu)，事(shi)故(gu)沒(mei)有造(zao)成交叉(cha)影響，公司區域內(nei)部(bu)即可將事(shi)故(gu)進行(xing)處置，造(zao)成的(de)損(sun)失很小。

外(wai)來傳(chuan)輸：周邊單位發生環境污(wu)染(ran)，政府(fu)發布(bu)環境污(wu)染(ran)黃色(se)預警時。

政(zheng)府(fu)發布(bu)(bu)：當地(di)(di)政(zheng)府(fu)發布(bu)(bu)當地(di)(di)臺風消息、地(di)(di)震等短(duan)期預報，預報為黃色(se)時(shi)。

（3）橙色預警

公司(si)內部：事(shi)故(gu)影響(xiang)(xiang)限于車間(jian)(jian)內，生(sheng)產車間(jian)(jian)、戊類倉庫、污水處(chu)(chu)理設施等風險(xian)單元發生(sheng)事(shi)故(gu)，事(shi)故(gu)沒(mei)有造(zao)(zao)成(cheng)交叉(cha)影響(xiang)(xiang)，公司(si)區(qu)域內部即(ji)可將事(shi)故(gu)進(jin)行處(chu)(chu)置，造(zao)(zao)成(cheng)的損失(shi)很小。

外來傳輸：周邊單位發生環境污染(ran)，政府發布環境污染(ran)橙色預警(jing)時。

政(zheng)府發布：當地(di)政(zheng)府發布當地(di)臺風消息、地(di)震等短期預報(bao)，預報(bao)為橙色時。

（4）紅色預警

公(gong)司(si)內部：事(shi)故(gu)影(ying)(ying)響超越(yue)了(le)廠界，需(xu)(xu)要社(she)會力(li)量給(gei)予援助(zhu)(zhu)，后果嚴重，事(shi)故(gu)造(zao)成較(jiao)大(da)(da)損失(shi)。事(shi)故(gu)對周邊的企(qi)業及居民造(zao)成了(le)很大(da)(da)的影(ying)(ying)響，需(xu)(xu)要進(jin)行大(da)(da)面積的應急疏散，需(xu)(xu)要社(she)會的力(li)量進(jin)行援助(zhu)(zhu)以及事(shi)故(gu)的處置。

外(wai)來傳(chuan)輸：周邊單位發生(sheng)環(huan)境污(wu)(wu)染，政(zheng)府發布(bu)環(huan)境污(wu)(wu)染紅色預警時。

政府發布：當地政府發布當地臺風消息、地震等短期(qi)預報(bao)(bao)，預報(bao)(bao)為(wei)紅色時。

當預(yu)警級(ji)別(bie)為(wei)(wei)(wei)藍(lan)色，由當班(ban)組長發(fa)(fa)布(bu)預(yu)警信息；當預(yu)警級(ji)別(bie)為(wei)(wei)(wei)黃色，由生產主任發(fa)(fa)布(bu)預(yu)警信息；當預(yu)警級(ji)別(bie)為(wei)(wei)(wei)橙色，由副(fu)總(zong)經理發(fa)(fa)布(bu)預(yu)警信息；當預(yu)警級(ji)別(bie)為(wei)(wei)(wei)紅色，由公司總(zong)經理發(fa)(fa)布(bu)預(yu)警信息。預(yu)警信息包括事件的(de)類(lei)別(bie)、發(fa)(fa)生的(de)時(shi)間、可(ke)能涉(she)及范(fan)圍、可(ke)能危害程度、可(ke)能延續時(shi)間、提醒事宜和應(ying)采取的(de)相(xiang)應(ying)措施等。

4.3.4 預警發布方式、方法

（1）預(yu)警(jing)(jing)的(de)方式可(ke)通(tong)過(guo)管理(li)人(ren)員(yuan)或現場其(qi)他人(ren)員(yuan)的(de)報警(jing)(jing)、警(jing)(jing)示等(deng)；

①一(yi)般突發環境事件(jian)采用固定(ding)電話(hua)、手機、對(dui)講機；

②較大突發環境事件采用手機(ji)、對講機(ji)、警鈴；

③重大/特大突發(fa)環境(jing)事件(jian)采用警鈴、外部報警、火災報警器(qi)。

（2）發布預警公(gong)告；

（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害(hai)的(de)人(ren)員(yuan)，并進行(xing)妥善安置；

（4）指令應(ying)急小組(zu)進(jin)入應(ying)急狀態(tai)，隨時掌握并報告事態(tai)進(jin)展情況(kuang)；

（5）針對突(tu)發事(shi)件(jian)可能(neng)造成的危害(hai)，封(feng)閉、隔(ge)離(li)或者限制使用有關場所(suo)，中止(zhi)可能(neng)導致危害(hai)擴大的行為(wei)和活動；

（6）調集環(huan)境應急所需物質和設備，確保(bao)應急保(bao)障工(gong)作；

（7）對(dui)確定的(de)重大(da)風險(xian)源及時告知相關人(ren)員(yuan)(yuan)，并進行安全技術方(fang)面的(de)交底。重大(da)風險(xian)源不能消除應立即組織人(ren)員(yuan)(yuan)撤離危險(xian)區(qu)域(yu)。

4.3.5預警解除

當引起預警的(de)條(tiao)件(jian)消除(chu)和(he)各(ge)類隱患排(pai)除(chu)后，解(jie)除(chu)預警。

預警的(de)解(jie)除由(you)應急辦公室(shi)請示應急指(zhi)揮(hui)部（副總指(zhi)揮(hui)或總指(zhi)揮(hui)）后，在(zai)企業通(tong)知欄公告或通(tong)過內部會議告知，由(you)通(tong)訊(xun)聯絡組負(fu)責通(tong)知相關人員解(jie)除備(bei)戰狀態。

5信息報告與通報

本單位(wei)按照(zhao)《吉林省突發環境事件應急預案》及國家(jia)有(you)關規定，明確信息報告時限和發布的程序、內容和方式(shi)如下。

5.1信息的報告與通知

任何人發現環境(jing)污染事故(gu)，應立即向(xiang)當班值長及(ji)生(sheng)產部報告，部門負(fu)責人接(jie)到報告后要及(ji)時向(xiang)總(zong)經理(li)（譚炳強）（18704532333）、副總(zong)經理(li)（丁麗男）（18045333838）通報。信息報告與通知的相關(guan)方式、程序(xu)詳見表5-1。

對于(yu)可能造成人員傷亡的(de)事故，經(jing)理、廠長助理及(ji)當班值長與應(ying)急組各成員接到(dao)報(bao)告后應(ying)及(ji)時(shi)趕赴現(xian)場，組織人員的(de)搶救和(he)事態控制。

表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表

▲24小時應(ying)急值守(shou)電話		譚(tan)炳(bing)強（18704532333）
▲事故信息接收和通報程序(xu)		現場突發環境事件知情人      污水廠綜合管理員     副總經理      總經理
▲報警系統形式	在線監測系統	▲報警系統位置	機房
▲通告型式	內部組內通知	▲現場報警器位置	辦公室
▲報警型式	亮燈加警報報警	▲應急反應人員向外求救(jiu)的方式	火(huo)災報警電話：119； 急救報警電(dian)話：120； 長春市環保局應急辦電話：0431-85378233； 吉林省生態(tai)環境廳應急(ji)值班電話：0431-8993169。

5.2信息上報

按(an)照《吉林省突(tu)發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)信(xin)息報(bao)(bao)告辦(ban)法》有關規定，凡發生(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染(ran)與破壞事(shi)(shi)故，必須(xu)立即上(shang)報(bao)(bao)，建立報(bao)(bao)告制度。一(yi)般(ban)及(ji)一(yi)般(ban)以上(shang)事(shi)(shi)故必須(xu)報(bao)(bao)地方環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)，同(tong)(tong)時報(bao)(bao)告至同(tong)(tong)級政府；重大事(shi)(shi)故報(bao)(bao)地方環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)以及(ji)省市環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)，同(tong)(tong)時報(bao)(bao)同(tong)(tong)級政府部(bu)(bu)門(men)；特大環(huan)(huan)(huan)保(bao)事(shi)(shi)故還要同(tong)(tong)時報(bao)(bao)吉林省環(huan)(huan)(huan)保(bao)廳、環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)及(ji)同(tong)(tong)級政府部(bu)(bu)門(men)。

突發環境事件的報告(gao)分為初報、續報和處理結果報告(gao)三類。

初報(bao)(bao)：從發(fa)現事(shi)故(gu)起1小時內上報(bao)(bao)，初報(bao)(bao)一般采用書面(mian)傳真形式報(bao)(bao)告(gao)，在(zai)特別緊急情況下,可用電話(hua)或直接(jie)報(bao)(bao)告(gao),但隨后要補報(bao)(bao)正(zheng)式書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)。主要內容包括(kuo)：環境事(shi)件類(lei)型、發(fa)生時間、地點(dian)、污(wu)染(ran)源、主要污(wu)染(ran)物、經濟損(sun)失、人(ren)員(yuan)傷害等(deng)初步情況，具體匯(hui)報(bao)(bao)格式參(can)照附件。

續報(bao)：查清有(you)關(guan)情況立(li)即(ji)上報(bao)，續報(bao)可通過(guo)網絡或書面報(bao)告。內容包括：在(zai)初報(bao)的(de)基礎上報(bao)告有(you)關(guan)確切數(shu)據、事故發生(sheng)的(de)原因、過(guo)程、進展情況及采取(qu)的(de)應急(ji)措施等基本情況，具體匯報(bao)格式(shi)參照附(fu)件(jian)。

處理(li)結果報(bao)告：事故處理(li)完畢后立(li)即上(shang)報(bao)，應采(cai)取書(shu)面(mian)形式，內(nei)容(rong)包括：在初報(bao)和(he)(he)續報(bao)的(de)(de)基礎上(shang)處理(li)事故的(de)(de)措施、過(guo)程、結果，潛在或間接危(wei)害、社會影響、遺(yi)留問題，參(can)加處理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有關部門和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)內(nei)容(rong)，出(chu)具(ju)(ju)有關危(wei)害與損失的(de)(de)證(zheng)明文件等詳細情(qing)況。具(ju)(ju)體匯報(bao)格(ge)式參(can)照本預案(an)附(fu)件。

突發環境(jing)事件信息應當(dang)采用傳真、郵(you)寄和(he)面(mian)呈等方(fang)式書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)；情況緊急時(shi)，初報(bao)(bao)可通過電話報(bao)(bao)告(gao)，但應當(dang)及時(shi)補充書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)。

在突發(fa)環境事(shi)件信息報告(gao)工作中(zhong)遲(chi)報、謊報、瞞報、漏報有關(guan)突發(fa)環境事(shi)件信息的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)通報批評；造成(cheng)后果的(de)(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法依紀(ji)給(gei)予(yu)(yu)處分；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，移送司法機關(guan)依法追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任。

5.3信息報告與通報情況

發生事故(gu)后應(ying)第一時(shi)間向所在(zai)地(di)可能(neng)受(shou)到影響的區(qu)域及單位、自然村屯(tun)等進行(xing)通報(bao)(bao)，其通報(bao)(bao)的各村部信息詳(xiang)見附表周(zhou)圍(wei)5km范圍(wei)內情況調查表，通報(bao)(bao)附近(jin)周(zhou)邊居(ju)民清單詳(xiang)見《企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)風險評估報(bao)(bao)告(gao)》。

根據事故影響程度，在事故狀態下本單位的信息報告(gao)與通(tong)報情況見表5-2。周圍風險受體聯絡方式詳(xiang)見下表5-3。

表5-2 信息報告與通報情況一覽表

報告	響應級別	人員單位	對象	報告內容			方式
				初(chu)報(bao)（60min之內）	續報(bao)（至少1天(tian)一次）	處(chu)理結果報告（處(chu)置結束后1個月之內）
	一級、二級	應急指揮部總指揮	吉林省九(jiu)臺市卡倫污水(shui)處(chu)理(li)廠	①突發環境事件(jian)的地點、類型、發生時間(jian)、性質、時間(jian)起(qi)因(yin)、持續時間(jian)； ②危險(xian)化學品及廢(fei)水泄漏量、特(te)征污染物濃度、影響范圍、事件發展(zhan)趨勢； ③已啟動(dong)的(de)應急響應、以(yi)開展的(de)應急處(chu)置措施； ④是否需(xu)要其他援(yuan)助等	①危險化學品(pin)及廢水的源頭控制情況； ②已泄漏的污水在地下水中的運(yun)移情況和攔截、處置情況； ③每日監測結果； ④周邊(bian)居民(min)的受影響(xiang)程(cheng)度； ⑤影(ying)響可能擴大的情況(kuang)；	①處(chu)(chu)置工作(zuo)現處(chu)(chu)階段； ②危險(xian)化學品及(ji)廢水(shui)源頭控(kong)制(zhi)情況； ③處置結(jie)果：包(bao)括污染(ran)控制情況和跟蹤監測結(jie)果； ④事故(gu)發生后的遺留問題和潛在危害。	電話
			長春(chun)市(shi)九臺(tai)區生(sheng)態環境局
			長春市九臺區人(ren)民政府
			長春市九臺區安監局
通告	二級	調度室	周邊居民、工廠	危險化學(xue)品或廢水泄(xie)(xie)漏地點、泄(xie)(xie)漏污染物、影響范圍			電話
	一級	調度室	周邊居民、工廠	危險化學品或廢(fei)水泄(xie)漏(lou)(lou)地點、泄(xie)漏(lou)(lou)污染物、影響范(fan)圍			電話
		調度室	吉林省九臺市卡倫污水處理廠	①突發環境事件的地點、類型、發生時間、性質(zhi)、時間起因； ②危險化學品及廢水泄漏量、特征污染物濃(nong)度、影響范圍、事件發(fa)展趨勢； ③已(yi)啟動的(de)應急響應、已(yi)開(kai)展(zhan)的(de)應急處置措(cuo)施； ④需要提供的(de)處(chu)置(zhi)人員(yuan)、機械(xie)、藥(yao)劑等(deng)數量。			電話
總指揮：譚炳強(qiang)，18704532333，搶險救(jiu)護組組長：田東旭13845331874

表5-3周圍風險受體通報聯網方式

序號	名稱	電話
1	大氣環境風險受體	事故狀態下立即采用廣播(bo)通知(zhi)附近居(ju)民(min)，并由長春(chun)市九臺區人民(min)政府及長春(chun)市九臺區生態環境局(ju)協調統一通知(zhi) 長春(chun)市九臺(tai)區人民政府：0431-82346064 長(chang)春(chun)市九臺區生態環境局：0431-82324014
2	水環境風險受體	長春市九臺區水利局：0431-82364245
3	土地環境風險受體	長春市九臺區國土資源局：0431-82325156

6應急響應和救援措施

6.1應急響應流程

根據國務(wu)院《生(sheng)產安全事(shi)(shi)(shi)故報告和調查(cha)處理(li)條例》，事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)后，現場人(ren)(ren)(ren)員應(ying)(ying)(ying)立即組織施救，同時向值班室報告。值班室人(ren)(ren)(ren)員在(zai)作好記錄后應(ying)(ying)(ying)迅速報告應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部總指(zhi)(zhi)揮，應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部需同時傳達到(dao)各應(ying)(ying)(ying)急處置小組。應(ying)(ying)(ying)急總指(zhi)(zhi)揮接到(dao)事(shi)(shi)(shi)故報告后，應(ying)(ying)(ying)當根據情況立即啟動相應(ying)(ying)(ying)等級(ji)應(ying)(ying)(ying)急預案，并同時采(cai)取有效措施，組織搶(qiang)救，防(fang)止(zhi)事(shi)(shi)(shi)故擴大，減(jian)少人(ren)(ren)(ren)員傷亡和財產損失。

在(zai)發(fa)生(sheng)突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)后，應(ying)急指(zhi)揮(hui)部應(ying)立即組(zu)織轉移、撤離(li)或者疏(shu)散可(ke)能(neng)受到危(wei)(wei)害的人員(yuan)，并(bing)進(jin)(jin)行(xing)妥善(shan)安置。指(zhi)令各應(ying)急處(chu)置小組(zu)進(jin)(jin)入應(ying)急狀態，要求環(huan)境(jing)監測人員(yuan)立即開展應(ying)急監測，隨時(shi)(shi)掌握并(bing)報告事(shi)態進(jin)(jin)展情況。同時(shi)(shi)針對突發(fa)事(shi)件(jian)可(ke)能(neng)造成(cheng)的危(wei)(wei)害，封閉、隔離(li)或者限(xian)制有關場所(suo)(suo)，中止可(ke)能(neng)導(dao)致危(wei)(wei)害擴大(da)的行(xing)為和(he)活動。及(ji)時(shi)(shi)調集(ji)應(ying)急處(chu)置所(suo)(suo)需物資和(he)設備，做好其他應(ying)急保障工作。突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)故應(ying)急救援指(zhi)揮(hui)程序圖(tu)見圖(tu)5-1。

應(ying)急結(jie)束后(hou)，企業按(an)照省市政府部門要求，對(dui)未遂傷亡事故或本單(dan)位調查的(de)突發環境事件，由應(ying)急指揮部組織事故調查組，開展事故調查活動，并按(an)規定及時上報(bao)突發環境事件調查處理報(bao)告(gao)。

 

圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖

6.2分級響應

根據突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境事(shi)(shi)件(jian)(jian)的嚴重(zhong)(zhong)程度和(he)發(fa)展態勢，將應急響應設定為特(te)別重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)(huan)境事(shi)(shi)件(jian)(jian)（Ⅰ級）、重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)(huan)境事(shi)(shi)件(jian)(jian)（Ⅱ級）、較大(da)環(huan)(huan)境事(shi)(shi)件(jian)(jian)（Ⅲ級）和(he)一般環(huan)(huan)境事(shi)(shi)件(jian)(jian)（Ⅳ級）四(si)級。

初判發(fa)(fa)生特別(bie)重(zhong)大(da)、重(zhong)大(da)突(tu)發(fa)(fa)環境事件，分別(bie)啟(qi)動Ⅰ級、Ⅱ級應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)，由事發(fa)(fa)地省(sheng)級人民(min)政府負責應(ying)(ying)對工作；

初(chu)判(pan)發(fa)生較大(da)突發(fa)環境事件，啟(qi)動Ⅲ級(ji)應急響應，由事發(fa)地設區的市級(ji)人民政府(fu)負責應對工作；

初判發(fa)生一(yi)般(ban)突發(fa)環(huan)境事(shi)件，啟動Ⅳ級應(ying)急響應(ying)，由事(shi)發(fa)地(di)縣級人民政(zheng)府負責(ze)應(ying)對工作(zuo)。

6.3啟動條件

如即將發(fa)生或者(zhe)已經發(fa)生以下事故(gu)時(shi)，應當啟動應急(ji)預案：

表6-1突發環境事件應急預案啟動說明

事件類型		啟動條件
廠內風險物質	危險化學品	廠區內危險品泄漏
進水水質超標		由(you)于進(jin)水(shui)濃度(du)發生變化、污(wu)(wu)水(shui)處理工藝失常(chang)、設備故(gu)障(zhang)等都有可能造成污(wu)(wu)水(shui)超(chao)標排放(fang)引起納污(wu)(wu)水(shui)質惡(e)化，污(wu)(wu)水(shui)主要污(wu)(wu)染(ran)因子(zi)有COD、BOD5、氨氮(dan)、磷、色度(du)等，假設污(wu)(wu)水(shui)零處理排放(fang)，則對排口(kou)下(xia)游(you)影響(xiang)較(jiao)大，因此，應急等級劃分為Ⅲ級。
廢水超標排放	廢水超標排放	由于(yu)進(jin)水(shui)濃度發生變化、污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)工藝(yi)失常、設備故障等都有可能造(zao)成污(wu)(wu)(wu)水(shui)超標排(pai)放(fang)引起納污(wu)(wu)(wu)水(shui)體水(shui)質惡化。污(wu)(wu)(wu)水(shui)主污(wu)(wu)(wu)染因子有COD、BOD5、氨氮等，假設污(wu)(wu)(wu)水(shui)零處理(li)排(pai)放(fang)，則對排(pai)口下(xia)游影響(xiang)較大(da)，因此，應急等級(ji)劃分為Ⅲ級(ji)。
	廠內污水管網破裂	管(guan)道的選材(cai)、設計、安裝不合理導致(zhi)管(guan)道閥(fa)門破(po)裂。由于(yu)管(guan)道的熱脹冷縮產生(sheng)的應力(li)還會(hui)(hui)(hui)(hui)拉(la)斷管(guan)線(xian)并造成法蘭、閥(fa)門連接松動(dong)，管(guan)道的破(po)裂和閥(fa)門松動(dong)會(hui)(hui)(hui)(hui)導致(zhi)污水(shui)(shui)泄(xie)露，對周圍地(di)(di)(di)表水(shui)(shui)體、土壤、地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)會(hui)(hui)(hui)(hui)產生(sheng)影(ying)響。由于(yu)單(dan)位(wei)污水(shui)(shui)管(guan)線(xian)沿線(xian)沒有(you)需特殊保(bao)護地(di)(di)(di)，因此不會(hui)(hui)(hui)(hui)造成重大環境事故，應急等級劃為IV級。
廢氣超標排放	惡臭處理設施發生故障，惡臭氣(qi)體(ti)超(chao)標排放	污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)(ti)，一旦惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)(ti)處理設施發生(sheng)(sheng)故障，設備停運，則惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)(ti)會超標排放，對周(zhou)圍大氣(qi)環境造(zao)成污(wu)染，也(ye)會對周(zhou)圍居民(min)的身(shen)體(ti)(ti)(ti)造(zao)生(sheng)(sheng)損害。因此，應急(ji)燈及劃分(fen)為(wei)Ⅲ級(ji)

6.4應急準備

6.4.1啟動預案

當發生突發環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)時，應(ying)立(li)即啟動本預(yu)案(an)。應(ying)急(ji)各小組根據(ju)指揮中心指令和(he)本專(zhuan)業組的職責迅(xun)(xun)速趕到事(shi)(shi)故現(xian)場(chang)并啟動專(zhuan)業應(ying)急(ji)救(jiu)援行動，按(an)照應(ying)急(ji)指揮部(bu)要求迅(xun)(xun)速組織撤(che)離、疏散現(xian)場(chang)作業人(ren)員(yuan)和(he)其他非應(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)員(yuan)，封鎖事(shi)(shi)故區，按(an)規定實施(shi)警戒和(he)警示；立(li)即采取措施(shi)保護(hu)相(xiang)鄰裝(zhuang)置、設(she)施(shi)、防止(zhi)事(shi)(shi)故擴大(da)和(he)引發次生事(shi)(shi)故；參加(jia)應(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)員(yuan)要配備相(xiang)應(ying)的防護(hu)裝(zhuang)備（防毒(du)等），并設(she)有專(zhuan)人(ren)監護(hu)；根據(ju)人(ren)員(yuan)傷(shang)害情(qing)況展開救(jiu)治和(he)轉移；及(ji)時掌握(wo)事(shi)(shi)故的發展情(qing)況，及(ji)時修(xiu)改調整和(he)完(wan)善現(xian)場(chang)救(jiu)援預(yu)案(an)和(he)資源配置。

6.4.2部署預案

應(ying)急指(zhi)揮部全(quan)體成員接到生產(chan)調度中(zhong)心報告后，須(xu)在15min內(nei)或更快的時(shi)間內(nei)趕到事(shi)故現場(chang)臨時(shi)應(ying)急救(jiu)(jiu)援指(zhi)揮部地點集合，展(zhan)開應(ying)急救(jiu)(jiu)援行動。

6.5現場處置

接(jie)到報警(jing)后值班人員應(ying)首先通知(zhi)應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部總指(zhi)(zhi)揮(hui)或副總指(zhi)(zhi)揮(hui)；針對事(shi)件實際情況，按應(ying)急(ji)預案進行現場處置。

6.5.1處置原則

發生(sheng)突發性環境事件后，應(ying)急救援人員(yuan)首先搶(qiang)救現場受傷(shang)(shang)人員(yuan)，要(yao)(yao)及(ji)時把(ba)現場中(zhong)毒、受傷(shang)(shang)人員(yuan)救出現場。在搶(qiang)救受傷(shang)(shang)人員(yuan)的同時，要(yao)(yao)及(ji)早切斷危險源和堵塞泄漏點。及(ji)時把(ba)可能波及(ji)的危險源進(jin)行隔離封閉，控制事故(gu)的發展趨勢。

發(fa)生突發(fa)性(xing)環境事(shi)件(jian)時，一(yi)定要堅持(chi)先(xian)自救的原則，及(ji)時把事(shi)故消滅在初(chu)發(fa)狀態(tai)，但也要量力而行(xing)，無力量自救的要及(ji)時報警，不能(neng)貽誤救災時機。

突發性環境事件的特點往往火、爆、毒、環境污(wu)染同時存在，應(ying)急救援時，注(zhu)意其(qi)多發性。

6.5.2危險品泄露事件應急救援措施

本(ben)廠涉(she)及(ji)的環境(jing)危險物(wu)質主(zhu)要包括化學廢(fei)液、廢(fei)機油。根據污水處理廠危險污染物(wu)的性質及(ji)事故(gu)類(lei)型，事故(gu)可控性、嚴重程度和(he)影響(xiang)范圍(wei)，確定內容如下，見表(biao)6-2、6-3。

表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱	廢機油	性質	易燃、爆炸
事故類型	廢機油儲桶泄漏
事故可控性	影響到周圍環境	嚴重程度	Ⅲ-Ⅳ級
影響范圍	污水處理廠內
1、切斷(duan)污染(ran)源的基本方案	泄漏(lou)的(de)(de)廢機(ji)油(you)用沙(sha)(sha)土覆蓋，待油(you)品被充分吸收(shou)后將附有油(you)跡的(de)(de)沙(sha)(sha)土放至指定(ding)的(de)(de)場所進行專(zhuan)業處理，搶險救護組對泄漏(lou)處進行堵漏(lou)。
2、防止污染物向外(wai)擴(kuo)散的設施與措施及(ji)啟動程序	對油(you)品(pin)儲桶泄漏處進行堵(du)漏，用沙土將油(you)品(pin)團團圍住，防止油(you)品(pin)外流(liu)。
3、事(shi)故處理過程中產生(sheng)的伴(ban)生(sheng)/次(ci)生(sheng)污染(ran)的消除方案	事故(gu)狀(zhuang)態下(xia)，首先對(dui)油(you)(you)品(pin)(pin)儲桶泄漏處進行(xing)(xing)(xing)堵漏，如果(guo)(guo)跑(pao)(pao)、冒、漏出(chu)的(de)(de)油(you)(you)品(pin)(pin)數量(liang)較(jiao)少(shao)，則(ze)用沙土覆蓋，待油(you)(you)品(pin)(pin)被充(chong)(chong)分(fen)吸(xi)收(shou)后將附有油(you)(you)跡的(de)(de)沙土放至指定的(de)(de)場所(suo)進行(xing)(xing)(xing)專(zhuan)業處理。如果(guo)(guo)跑(pao)(pao)、冒、漏出(chu)的(de)(de)油(you)(you)品(pin)(pin)數量(liang)較(jiao)多時，對(dui)能(neng)夠回(hui)(hui)收(shou)的(de)(de)油(you)(you)品(pin)(pin)，用不產生靜(jing)電的(de)(de)容器進行(xing)(xing)(xing)回(hui)(hui)收(shou)，對(dui)無法回(hui)(hui)收(shou)的(de)(de)油(you)(you)品(pin)(pin)用沙土覆蓋其表面，待其充(chong)(chong)分(fen)被吸(xi)收(shou)后將沙土清除干凈，待油(you)(you)品(pin)(pin)被充(chong)(chong)分(fen)吸(xi)收(shou)后將附有油(you)(you)跡的(de)(de)沙土放至指定的(de)(de)場所(suo)進行(xing)(xing)(xing)專(zhuan)業處理。
4、應急過程中使用的藥劑及工具	工具：砂土、鐵鏟(chan)、防護服、呼吸器、不產生(sheng)靜(jing)電的裝置等；
5、危險區的設定	根(gen)據(ju)事故現場監測數(shu)據(ju)，超(chao)過車(che)間內最高(gao)允(yun)許(xu)濃度的區域(yu)劃定(ding)為(wei)危險區
6、事故現場隔離區(qu)的劃(hua)定方式(shi)、方法(fa)	根據(ju)當天風向及污染(ran)物(wu)擴(kuo)散程度來進(jin)行劃定，油品泄漏遇明火燃燒會(hui)產生一氧化碳、二氧化碳等廢(fei)(fei)氣，下(xia)風向可(ke)能(neng)會(hui)受到廢(fei)(fei)氣的影響
7、事故現場隔離方(fang)法	詳見(jian)事故下不(bu)同風向(xiang)撤離(li)路線圖；
8、事(shi)故現場人(ren)員清(qing)點，撤離的方(fang)式、方(fang)法及(ji)安置(zhi)地(di)點	事故現場的人員(yuan)清點由(you)各個班組的班長負責，撤離方式、路線見附圖；
9、人員的(de)救援方式(shi)、方法(fa)及(ji)安全保護措施	皮膚(fu)接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清(qing)水沖(chong)洗。 眼睛接觸(chu)：立即提起眼瞼，用(yong)大量流動清水或生理(li)鹽水徹(che)底沖(chong)洗，就醫； 吸(xi)(xi)入：迅速(su)脫離現場至(zhi)空氣(qi)新鮮處。保(bao)持呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)道通暢，如呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)困難(nan)，如呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)停止，立即(ji)進行人工呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)，就醫； 食入：誤服者應(ying)飲(yin)用足量的溫(wen)水，催吐，就醫。
10、應急救援隊伍的調度及(ji)物質保障供應程序(xu)	呼吸系統防(fang)護(hu)：可能接(jie)觸其燃燒(shao)產物時，佩(pei)戴自(zi)吸過濾式(shi)防(fang)毒(du)面(mian)具（全面(mian)罩）或空(kong)氣(qi)呼吸器(qi)；緊急事態搶救(jiu)或撤離時，建議佩(pei)戴氧氣(qi)呼吸器(qi)； 眼睛(jing)防護：呼吸系(xi)統防護中已(yi)作防護； 身體防(fang)護：穿(chuan)防(fang)護服； 手防護:戴防護手套。

注：事故狀態下(xia)，周圍環(huan)境保護目標如需撤離，由本院相關負責人報告市環(huan)保局，由市環(huan)保部門及政(zheng)府通知環(huan)境保護目標撤離。

表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱	化學廢液	性質	污染水體
事故類型	化學廢液儲桶泄漏
事故可控性	影響到周圍環境	嚴重程度	Ⅲ-Ⅳ級
影響范圍	污水處理廠內
1、切斷(duan)污染源(yuan)的(de)基本方案	泄漏(lou)的化學廢液(ye)用泵轉移(yi)至廢液(ye)收容裝(zhuang)置內，搶(qiang)險救(jiu)護組對泄漏(lou)處進(jin)行堵漏(lou)。
2、防止污染物向外(wai)擴散(san)的設施(shi)與措(cuo)施(shi)及啟動程(cheng)序	小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰(duo)性材料吸收。 大量泄漏：構(gou)筑臨時圍堤或(huo)挖坑(keng)收容(rong)。用(yong)泡沫覆蓋，降(jiang)低蒸氣災害。用(yong)泵轉(zhuan)移(yi)至專(zhuan)用(yong)收集器內(nei)，回收或(huo)運至廢物(wu)處理場所(suo)處置(zhi)。 通過排風(feng)口排至(zhi)環境空氣，稀釋氣體濃度。
3、事故處理過程中產生(sheng)的(de)伴生(sheng)/次生(sheng)污染(ran)的(de)消除方(fang)案(an)	事(shi)故(gu)狀態(tai)下(xia)，首先關(guan)閉外(wai)通閥門，事(shi)故(gu)廢(fei)液(ye)通過管網(wang)進入調節池(chi)，環境(jing)監測組要對事(shi)故(gu)廢(fei)水進行監測。
4、應急過程中使(shi)用(yong)的(de)藥劑(ji)及工(gong)具	藥(yao)劑：稀釋水、風(feng)機、防護服(fu)、呼吸器等； 工具：調節(jie)池、泵、沙(sha)袋等(deng)；
5、危險區的設定	根據事故現場監測數據，超過(guo)車(che)間內最高允許濃度的區域劃定為危險區
6、事(shi)故現場隔(ge)離區的(de)劃定方(fang)式、方(fang)法	根據泄漏的范圍來劃(hua)定現場(chang)隔離區
7、事故(gu)現場隔離方法	詳見事故下不同風向撤(che)離(li)路(lu)線圖；
8、事(shi)故(gu)現場人員清點，撤離的(de)方(fang)式(shi)、方(fang)法及(ji)安置地點	事(shi)故(gu)現(xian)場的(de)人(ren)員清點由各(ge)個班組的(de)班長負責，撤離方式、路線見附(fu)圖；
9、人(ren)員的(de)救援方(fang)式、方(fang)法及安全保(bao)護措施(shi)	皮膚接觸：脫(tuo)去污染的衣著，用大量流(liu)動(dong)清水沖洗。 眼睛接(jie)觸：立(li)即提起(qi)眼瞼，用大(da)量流動清水或生理鹽水徹底沖(chong)洗(xi)，就醫； 吸(xi)入：迅速脫離現場至空氣新(xin)鮮(xian)處。保持呼吸(xi)道(dao)通暢(chang)，如呼吸(xi)困難，如呼吸(xi)停(ting)止，立(li)即進(jin)行人工呼吸(xi)，就醫； 食入：誤服者應飲用(yong)足(zu)量(liang)的溫水，催吐，就醫。
10、應急救援隊伍的調度及物質保(bao)障供應程序	呼吸(xi)(xi)系統(tong)防(fang)護：可能(neng)接觸其(qi)燃燒產物(wu)時(shi)，佩戴自吸(xi)(xi)過濾式防(fang)毒面具（全(quan)面罩）或空氣呼吸(xi)(xi)器(qi)；緊急事態搶救或撤離(li)時(shi)，建議佩戴氧氣呼吸(xi)(xi)器(qi)； 眼睛防(fang)護(hu)：呼吸系(xi)統(tong)防(fang)護(hu)中已作(zuo)防(fang)護(hu)； 身(shen)體防護(hu)：穿橡膠耐酸堿服(fu)； 手防護:戴(dai)橡膠耐(nai)酸堿防護手套。

注：事故狀(zhuang)態下，周圍環境保護(hu)目(mu)標(biao)如需撤離(li)，由(you)本(ben)院(yuan)相關負責(ze)人報告市環保局，由(you)市環保部門及政府通知(zhi)環境保護(hu)目(mu)標(biao)撤離(li)。

6.5.3污水異常排放事件的應急措施

1、進(jin)水水量驟增的防(fang)控措施

當進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)量突然增(zeng)加時(shi)(shi)，調整工藝參數(shu)、曝氣時(shi)(shi)間(jian)(jian)和(he)加藥量等，盡最大努力保證污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)達標(biao)排放。進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)量增(zeng)幅超出本廠(chang)最大處理(li)能力時(shi)(shi)，關閉污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)上端(duan)的進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)閥門和(he)提升泵站，使污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)不進(jin)入污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)，同時(shi)(shi)第(di)一(yi)時(shi)(shi)間(jian)(jian)通知總指揮(hui)，并上報至環(huan)保局。具體造(zao)作可按如下(xia)步驟：

當水量(liang)超過設(she)計負荷時，工藝控制(zhi)如下：

①提升(sheng)泵房滿負荷生產，但不(bu)超(chao)過設(she)計負荷的變化系數。

②粗、細格(ge)柵現場(chang)連續開啟(qi)，并及時清除柵渣。

③水(shui)量突增(zeng)初期，污水(shui)處理系(xi)統(tong)曝(pu)氣(qi)設備(bei)全開，注意監控(kong)生化(hua)系(xi)統(tong)運(yun)行參數，及時調整工(gong)藝。

④加大(da)生化池上清(qing)液(ye)、二沉池出水及總出水的抽檢頻次。

⑤二(er)沉池全(quan)部(bu)投入(ru)使用。

⑥隨著(zhu)生化系(xi)統逐漸穩(wen)定，DO上升，系(xi)統氨氮較低，可(ke)考慮減少曝氣(qi)設(she)備的(de)開啟臺數(shu)及(ji)開啟頻率(lv)。

2、進水(shui)水(shui)質主要指標連續超標10%以上的(de)防(fang)控措施

24小時(shi)(shi)(shi)(shi)實時(shi)(shi)(shi)(shi)監(jian)測(ce)生(sheng)化(hua)池等各工段的運行數(shu)據，防止(zhi)系統內溶解氧等數(shu)值的變化(hua)造成(cheng)出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)(biao)。適時(shi)(shi)(shi)(shi)調整生(sheng)化(hua)池曝氣量(liang)，保證系統的供(gong)氧。及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)通知(zhi)集團公(gong)司化(hua)驗中心、環保局、水(shui)(shui)(shui)務局，同時(shi)(shi)(shi)(shi)報送第(di)三方化(hua)驗機構(gou)監(jian)測(ce)。若(ruo)進(jin)水(shui)(shui)(shui)TP超(chao)標(biao)(biao)，水(shui)(shui)(shui)廠(chang)第(di)一時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)積(ji)極調整除磷藥劑的投(tou)加(jia)量(liang)。當任何指標(biao)(biao)超(chao)過進(jin)水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)準10％，則應關閉進(jin)水(shui)(shui)(shui)閥門和提(ti)升泵，停止(zhi)進(jin)水(shui)(shui)(shui)，防止(zhi)嚴重超(chao)標(biao)(biao)污水(shui)(shui)(shui)進(jin)入本廠(chang)。具體操作可按如下步驟：

（1）突發或短時間進(jin)水(shui)超標

當突發(fa)或短時(shi)間(jian)進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)(chao)標，且未超(chao)(chao)過進(jin)水(shui)(shui)(shui)標準10%時(shi)，首先應減少進(jin)水(shui)(shui)(shui)量，并調整(zheng)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理工(gong)藝，充(chong)分發(fa)揮污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)廠所具有的能(neng)力，挖(wa)掘設(she)施(shi)、工(gong)藝、設(she)備(bei)的潛力，調整(zheng)生化(hua)系統、二沉池(chi)的運(yun)行(xing)(xing)工(gong)況(kuang)，增加(jia)(jia)化(hua)學除磷藥劑及混凝藥劑投加(jia)(jia)量，增大污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)泥脫水(shui)(shui)(shui)的投藥比，延(yan)長設(she)備(bei)的運(yun)行(xing)(xing)時(shi)間(jian)，采取一切可能(neng)的措施(shi)，盡(jin)可能(neng)在不增加(jia)(jia)設(she)施(shi)和設(she)備(bei)的情況(kuang)下消(xiao)除由(you)于進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)(chao)標而引起的對出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)下降構成的威脅(xie)，滿足污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排放標準要求。配合環保監察(cha)部門(men)，查找(zhao)超(chao)(chao)標污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)源，加(jia)(jia)大《污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排入(ru)城縣下水(shui)(shui)(shui)道水(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準》的監管執行(xing)(xing)力度，從(cong)源頭截流進(jin)入(ru)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)廠的超(chao)(chao)標污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)。

（2）若污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)進水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質持(chi)續超標(biao)(biao)，超過進水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)準10％，且(qie)污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)的(de)處理能力已經(jing)得到充分發揮，并采(cai)取了一切可能采(cai)取的(de)措施，原污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)所(suo)具備的(de)條件(jian)仍不能滿足由于進水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質超標(biao)(biao)而(er)導(dao)致出水(shui)(shui)(shui)超標(biao)(biao)時(shi)，則應關(guan)閉進水(shui)(shui)(shui)閥門和(he)提升泵，停止進水(shui)(shui)(shui)，并以(yi)書面形式報給建設局(ju)(ju)和(he)環保局(ju)(ju)等相關(guan)部門，協助環保局(ju)(ju)、水(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)徹查進水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質超標(biao)(biao)的(de)原因，拿出解(jie)決方案，確(que)保進水(shui)(shui)(shui)能滿足合(he)同(tong)約定，以(yi)免損壞廠(chang)區(qu)內(nei)設備和(he)生化系(xi)統，從而(er)影響廠(chang)區(qu)的(de)正常生產運營。

①增設化學除磷設施

對于突發或短(duan)期(qi)進水(shui)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)(yan)超標(biao)(biao)，通(tong)過增(zeng)(zeng)加除(chu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)藥劑投(tou)加量(liang)等措施可以保(bao)證出(chu)水(shui)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)(yan)達標(biao)(biao)。當(dang)進水(shui)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)(yan)持(chi)續超標(biao)(biao)≤15%時，利用(yong)(yong)既有生(sheng)物(wu)除(chu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)及化學除(chu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)聯用(yong)(yong)方(fang)法(fa)也可以盡可能保(bao)證出(chu)水(shui)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)(yan)達標(biao)(biao)，但需(xu)進一步(bu)增(zeng)(zeng)加除(chu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)藥劑的(de)投(tou)加量(liang)，必要時可以增(zeng)(zeng)設臨時或永(yong)久性化學除(chu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)設施，如(ru)儲藥、配(pei)藥、輸藥、投(tou)藥系(xi)統等，并根據實際運行(xing)工(gong)況優(you)化投(tou)藥點(dian)和投(tou)加量(liang)，當(dang)進水(shui)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)(yan)持(chi)續超標(biao)(biao)＞15%時，利用(yong)(yong)已有的(de)工(gong)藝、設備(bei)和處理系(xi)統，無(wu)法(fa)滿足達標(biao)(biao)。

②增設外加碳源設施

對于(yu)突發或短期進(jin)(jin)水(shui)氨(an)氮、總氮超標(biao)，通過優(you)化(hua)(hua)(hua)工藝以強化(hua)(hua)(hua)消化(hua)(hua)(hua)反硝化(hua)(hua)(hua)效(xiao)果(guo)，并輔以投加甲(jia)醇等措施可以保證(zheng)出水(shui)氨(an)氮達(da)標(biao)。如果(guo)進(jin)(jin)水(shui)氨(an)氮持續超標(biao)，污(wu)水(shui)處理廠(chang)無法保證(zheng)出水(shui)能(neng)達(da)標(biao)排放。將書面(mian)形式報給建(jian)設(she)局(ju)和環(huan)保局(ju)等相關部門(men)，并協助環(huan)保局(ju)徹查進(jin)(jin)水(shui)水(shui)質超標(biao)的(de)原因，確保進(jin)(jin)水(shui)能(neng)滿足合同約定，以免損壞廠(chang)區內(nei)設(she)備和生化(hua)(hua)(hua)系統，從(cong)而影響廠(chang)區的(de)正常生產運營。

③增設(she)或更新曝氣系統設(she)備

生物(wu)工藝具有(you)優異的(de)(de)抗沖(chong)擊(ji)負(fu)荷(he)(he)能力，對于(yu)突(tu)發(fa)或(huo)短期進(jin)水(shui)(shui)(shui)BOD進(jin)水(shui)(shui)(shui)超標，通過增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)量、延長曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)時間(jian)或(huo)減少進(jin)水(shui)(shui)(shui)量以延長水(shui)(shui)(shui)力停(ting)留時間(jian)等(deng)措施即可(ke)保證出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質達標。但如(ru)果進(jin)水(shui)(shui)(shui) BOD 持(chi)續(xu)超標，則(ze)意味(wei)著生物(wu)系(xi)(xi)統(tong)中 BOD 負(fu)荷(he)(he)持(chi)續(xu)偏高，此時須通過維持(chi)較高的(de)(de)污(wu)泥濃(nong)度(du)以去除BOD。污(wu)泥濃(nong)度(du)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)，導致需氧(yang)量的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)，若利(li)用既有(you)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)系(xi)(xi)統(tong)不能滿足曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)量的(de)(de)要求時，應增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更(geng)新(xin)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)設(she)備，如(ru)在生物(wu)系(xi)(xi)統(tong)好氧(yang)區上增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)浮(fu)式表面曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)設(she)備，增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更(geng)換效率更(geng)高的(de)(de)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)設(she)備等(deng)。

④增設生化處理設施

當(dang)進水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)主要(yao)(yao)指標(biao)如COD、BOD、氨(an)氮(dan)、磷等(deng)均(jun)持續超(chao)(chao)標(biao)時(shi)，表明進水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)已超(chao)(chao)過原設計處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力，以上(shang)針對特定進水(shui)(shui)指標(biao)超(chao)(chao)標(biao)采取的(de)措(cuo)施(shi)仍有可能(neng)(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)(neng)保(bao)證出水(shui)(shui)達標(biao)。當(dang)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)量要(yao)(yao)求恒(heng)定，不(bu)能(neng)(neng)(neng)采取減(jian)少處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)量等(deng)臨時(shi)措(cuo)施(shi)以減(jian)少污染(ran)物負荷時(shi)，應考慮(lv)要(yao)(yao)求業主單位區建設局增設生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)設施(shi)，即在處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)量的(de)不(bu)變情況下，通過增設生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)設施(shi)提(ti)高處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力，保(bao)證出水(shui)(shui)達標(biao)。可采用(yong)措(cuo)施(shi)包(bao)括(kuo)增設并行生(sheng)(sheng)物系統或膜生(sheng)(sheng)物反應器，后接(jie)曝氣生(sheng)(sheng)物濾池(chi)或膜處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)系統等(deng)。

（2）污水處(chu)理(li)裝置異常運行事件的防控措施

本污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)處理長春市(shi)九臺區卡倫街(jie)道居民生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，當污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)站處理實施運行不正常時(shi)，則出水(shui)(shui)(shui)不達(da)標(biao)，可能(neng)造成超標(biao)排放，溢流的生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)將造成地表水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染。

泄露應急防范措施：

①當發現(xian)污水站有污水泄漏(lou)時，首先考慮(lv)將污水截流在廠內，應急救援措施見表6-4。

表6-4污水處理站事故現場應急救援措施說明

污染物名稱	COD、SS、氨(an)氮等污(wu)染(ran)物	性質	地表水(shui)污染/土(tu)壤污染
事故類型	污(wu)水處理裝置不(bu)能正常(chang)運行
事故可控性	廠內	嚴重程度	Ⅲ級
影響范圍	廠(chang)區內(nei)廢水排(pai)放不能滿(man)足《城鎮污水處理廠(chang)污染物排(pai)放標(biao)準》GB8978-2002 中一級(ji)A 標(biao)準要求(qiu)，可能對霧(wu)開河造成較(jiao)大的影(ying)響(xiang)。
1、切斷(duan)污染源的基本方案	監(jian)測(ce)到進(jin)水水質不滿足進(jin)場(chang)標準，但(dan)超標不嚴重時(shi)，減量生產； 監測到(dao)進(jin)水(shui)水(shui)質超(chao)(chao)(chao)(chao)標，且超(chao)(chao)(chao)(chao)標特別(bie)嚴重，超(chao)(chao)(chao)(chao)過污水(shui)廠容納范圍(wei)，應和政(zheng)府協調，是否有工(gong)業企業偷排問題(ti)，停止進(jin)水(shui)，逐步排查水(shui)質超(chao)(chao)(chao)(chao)標原因。 電話(hua)通知城市生(sheng)活污水泵站(zhan)，減少泵的運行(xing)數(shu)量(liang)或者視水位情(qing)況盡可能(neng)停泵。 電話通知廢水重點應(ying)急對象，包括水量大(da)戶、污染物(wu)總量大(da)戶、毒(du)性水用戶，停止排放污水，分別(bie)降(jiang)低(di)了水力(li)負荷(he)、污染負荷(he)、毒(du)性負荷(he)，最大(da)化的控制了污染源。 污水處(chu)(chu)理廠(chang)進水減少后，就留出足夠緩沖(chong)時間，查明原因，及時調整系統，實現污水穩定達標排(pai)放(fang)，然后啟動事故池(chi)單獨強(qiang)化處(chu)(chu)理步驟，逐(zhu)步排(pai)空事故池(chi)，以備后續(xu)應急。 當緩(huan)沖(chong)時間不足，事(shi)(shi)(shi)故(gu)池(chi)(chi)(chi)有可能出現(xian)滿(man)溢，可以(yi)關閉進水(shui)(shui)閥門，對事(shi)(shi)(shi)故(gu)池(chi)(chi)(chi)單獨強化處理，同時系(xi)統(tong)(tong)正常(chang)進水(shui)(shui)。通過前(qian)述(shu)步(bu)驟(zou)操作后(hou)，事(shi)(shi)(shi)故(gu)水(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)接納了系(xi)統(tong)(tong)初期濃度最(zui)(zui)高、毒性最(zui)(zui)大的污(wu)水(shui)(shui)，當事(shi)(shi)(shi)故(gu)池(chi)(chi)(chi)滿(man)溢時，污(wu)水(shui)(shui)的污(wu)染物濃度、水(shui)(shui)量均(jun)是(shi)最(zui)(zui)低，對系(xi)統(tong)(tong)的沖(chong)擊最(zui)(zui)低，以(yi)保障(zhang)最(zui)(zui)優化出水(shui)(shui)。
2、防止污染物(wu)向外擴散的設施(shi)與措施(shi)及啟動程序	可澆(jiao)筑臨時圍(wei)堰，或(huo)自備罐車，收集(ji)泄露的污(wu)水(shui)。提高生化池污(wu)泥濃(nong)度，盡量(liang)接納超出設計流量(liang)負荷(he)的來水(shui)。
3、事故處理過程中(zhong)產生的伴生/次(ci)生污(wu)染的消(xiao)除方(fang)案	可澆筑臨(lin)時圍堰，或自(zi)備罐(guan)車，收集泄露的污(wu)水。提高生化池(chi)污(wu)泥(ni)濃(nong)度，盡量接(jie)納(na)超(chao)出設計流量負荷(he)的來水。
4、應急措施	緊急(ji)維修，由(you)專業人員進行維修

②若污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)站發生事故(gu)使污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染地表水(shui)(shui)(shui)，在補救泄(xie)露(lu)點的同(tong)時，組織(zhi)人員截(jie)堵地表水(shui)(shui)(shui)徑流方(fang)向上的污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，用暫時的收(shou)容(rong)容(rong)器收(shou)納泄(xie)露(lu)的污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，再(zai)加以處理(li)。

③工作人員嚴格按(an)照規(gui)程進行操作，并按(an)照要求穿(chuan)工作服(fu)和使用勞(lao)(lao)動防護(hu)用品，如操作加藥設備(bei)時應戴橡(xiang)膠手套、穿(chuan)膠靴、戴口罩以及防護(hu)服(fu)：電氣(qi)檢(jian)修時應穿(chuan)絕(jue)緣靴、戴絕(jue)緣手套等：對勞(lao)(lao)保用品如防毒面具等應定期檢(jian)測，以確(que)保其有效性。

④運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)危險化學品時，使用有(you)危險貨(huo)物(wu)(wu)道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)資質(zhi)的(de)車輛，司機、押運(yun)(yun)(yun)員持證上崗(gang)。裝(zhuang)卸過(guo)程應(ying)做到輕裝(zhuang)輕卸；運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)過(guo)程中要(yao)確保(bao)容器不泄漏、不倒塌(ta)、不墜落(luo)、不損(sun)壞。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)時運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車輛應(ying)配備相應(ying)品種(zhong)和(he)數量的(de)消防器材。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)時車速不宜過(guo)快，不得(de)強行超車。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車輛裝(zhuang)卸前后，均應(ying)徹底(di)清掃(sao)、洗凈，嚴禁混入(ru)有(you)機物(wu)(wu)、易燃物(wu)(wu)等雜質(zhi)。

⑤得知停電(dian)(dian)計劃或(huo)發現臨時(shi)停申(shen)時(shi)，應急小組應及(ji)時(shi)向(xiang)當(dang)地(di)環保部(bu)門匯報，并在(zai)事故處(chu)(chu)理(li)過程中隨時(shi)與供(gong)電(dian)(dian)部(bu)門及(ji)當(dang)地(di)環保部(bu)門聯系(xi)(xi)如(ru)屬于計劃停電(dian)(dian)，應保持停電(dian)(dian)信息(xi)與各污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泵站進行(xing)溝(gou)通，停電(dian)(dian)前，開啟(qi)(qi)排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設備(bei)(bei)將(jiang)管道(dao)內(nei)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降至最低水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平，以充分利用管網容(rong)積儲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，送電(dian)(dian)后，立即(ji)開啟(qi)(qi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泵，通知泵站進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，恢復因停電(dian)(dian)時(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設施(shi)(shi)無法(fa)正常運行(xing)等情況，可能(neng)會對處(chu)(chu)理(li)系(xi)(xi)統的(de)處(chu)(chu)理(li)效果造成影(ying)響，最終可能(neng)會影(ying)響出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質。本污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠配備(bei)(bei)柴(chai)(chai)油發電(dian)(dian)機(ji)(ji)房，停電(dian)(dian)時(shi)可啟(qi)(qi)用柴(chai)(chai)油發電(dian)(dian)機(ji)(ji)，在(zai)一(yi)程度上(shang)減小了企業(ye)停電(dian)(dian)的(de)環境風險(xian)。因此本污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠對于停電(dian)(dian)事故的(de)環境風險(xian)防范措(cuo)施(shi)(shi)基(ji)本滿(man)足要求。

⑥當(dang)出現設(she)備故障及大(da)(da)修(xiu)而(er)無備用設(she)備或備用設(she)備無法啟用等情況時(shi)(shi)，要及時(shi)(shi)與應急領導小(xiao)組聯系，確(que)定大(da)(da)修(xiu)時(shi)(shi)間，采取(qu)相關措(cuo)施(shi)在大(da)(da)修(xiu)期間存放污水，防(fang)止外排。

⑦安排(pai)至少2工人24小時巡查(cha)，檢查(cha)排(pai)洪、排(pai)水設施有無淤(yu)堵、坍塌、結構變(bian)形，污(wu)水處理廠構筑物時候(hou)出(chu)現泄漏、塌陷，檢查(cha)排(pai)滲設施是否運行正常。

⑧密切關(guan)注氣象變化(hua)，加強(qiang)對汛期(qi)進廠(chang)污水(shui)(shui)的(de)監控，做好各項應(ying)急準(zhun)備(bei)(bei)工作。汛期(qi)前，應(ying)對污水(shui)(shui)處理廠(chang)設施進行一次全面檢查(cha)，消除事故(gu)隱患(huan)：汛期(qi)事故(gu)可能(neng)(neng)發生(sheng)時(shi)，通過預先確定的(de)報警(jing)方法及早采取措施；加強(qiang)單位巡視，觀察集(ji)水(shui)(shui)井水(shui)(shui)位，隨時(shi)準(zhun)備(bei)(bei)開啟備(bei)(bei)用水(shui)(shui)泵，若雨(yu)水(shui)(shui)可能(neng)(neng)淹至配電房時(shi)，應(ying)立即采取措施，將(jiang)水(shui)(shui)抽走。

根據《國(guo)家安(an)全生產事(shi)故(gu)(gu)災(zai)難(nan)應(ying)(ying)急預(yu)案》，地方各(ge)(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)府根據需(xu)要動員和組(zu)織社(she)會(hui)力量參(can)與(yu)(yu)突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)故(gu)(gu)災(zai)難(nan)的(de)(de)應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)。國(guo)務(wu)院(yuan)安(an)委會(hui)辦(ban)公室協(xie)調調用事(shi)發(fa)地以(yi)外的(de)(de)有關(guan)社(she)會(hui)應(ying)(ying)急力量參(can)與(yu)(yu)增援(yuan)時地方人(ren)民(min)政(zheng)府要為(wei)其提供(gong)各(ge)(ge)種(zhong)必要保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生后(hou)，當地政(zheng)府主管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當與(yu)(yu)安(an)全、環保(bao)(bao)(bao)、消防、衛生、交通等有關(guan)部(bu)門(men)緊密配(pei)合，協(xie)同行(xing)動，扎實工(gong)作，按照各(ge)(ge)自職貴，為(wei)保(bao)(bao)(bao)證突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)急處理所需(xu)的(de)(de)物資、裝備(bei)、醫療、生活以(yi)及交通、通信(xin)(xin)等物質的(de)(de)生產、運輸、供(gong)應(ying)(ying)創造良好的(de)(de)社(she)會(hui)環境(jing)(jing)(jing)(jing)。突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)故(gu)(gu)期間(jian)，當地政(zheng)府主管部(bu)門(men)要與(yu)(yu)街道、鄉(xiang)鎮、居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)以(yi)及其他(ta)職能部(bu)門(men)密切配(pei)合，做好情報(bao)信(xin)(xin)息的(de)(de)收集(ji)和報(bao)告、人(ren)員疏(shu)散隔離、重(zhong)點地區交通管制工(gong)作，并(bing)積極向人(ren)民(min)群(qun)眾宣(xuan)傳應(ying)(ying)對(dui)突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)相(xiang)關(guan)知識(shi)。

當本公司(si)應(ying)急能力及(ji)(ji)人(ren)(ren)員已不能滿足應(ying)急需求時，應(ying)及(ji)(ji)時向政(zheng)府(fu)請求支援。政(zheng)府(fu)部門(men)介入后，企(qi)業將指揮(hui)權(quan)移交給政(zheng)府(fu)，由政(zheng)府(fu)進(jin)行(xing)全面的指揮(hui)和把控全局，合理支配社會資源(yuan)，由企(qi)業提(ti)供本廠的實際情況(kuang)(kuang)，企(qi)業全力配合政(zheng)府(fu)，突(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)起因、發(fa)展態(tai)勢、事(shi)故地周邊(bian)情況(kuang)(kuang)等詳細(xi)信息，由政(zheng)府(fu)部門(men)調度消防(fang)進(jin)現(xian)場進(jin)行(xing)搶(qiang)救(jiu)，醫療救(jiu)護車(che)在廠區(qu)外待命，一旦發(fa)生(sheng)事(shi)故中有人(ren)(ren)受傷，及(ji)(ji)時進(jin)行(xing)搶(qiang)救(jiu)，由政(zheng)府(fu)部門(men)進(jin)行(xing)指揮(hui)和協調各(ge)級部門(men)的應(ying)急聯動。

6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治

（1）接觸(chu)人群(qun)傷(shang)檢分(fen)類及救護、救治

受燃燒次(ci)生CO污染(ran)影響中毒(du)而產生生理反(fan)應(ying)的患(huan)者，應(ying)迅速將患(huan)者移(yi)至空氣(qi)新鮮處，維(wei)持(chi)正常(chang)呼吸(xi)、循環功能，盡量降(jiang)低有(you)毒(du)有(you)害氣(qi)體(ti)對(dui)人體(ti)機能的損(sun)害，在病程(cheng)中應(ying)嚴密觀察。

（2）立(li)即采(cai)取(qu)相關(guan)急救措施(shi)

吸入(ru)：迅速(su)脫離(li)現場至空氣(qi)新鮮(xian)處(chu)。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給(gei)輸氧(yang)。呼吸心(xin)跳(tiao)停止時，立(li)即進行人工呼吸和(he)胸外(wai)心(xin)臟按壓術，就醫。

采取應急(ji)(ji)措施(shi)(shi)未(wei)緩解，在相關(guan)急(ji)(ji)救人員的疏(shu)導下(xia)到(dao)附近醫院(yuan)采取急(ji)(ji)救措施(shi)(shi)，醫療條件受限(xian)立即轉院(yuan)治療。

醫院：120

6.7應急處置卡

6.7.1企業主要負責人應急處置卡

表6-5企業主要負責人應急處置卡

序號	處置措施
1	接到現場報警后，如造成(cheng)人員傷(shang)亡，在一小時內將事故(gu)情況上報所在地縣級以上環保部門(men)及(ji)政(zheng)府。
2	當需要啟(qi)動(dong)應急預案(an)時，第一時間下(xia)令啟(qi)動(dong)預案(an)。到(dao)達現場成立應急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)，擔任總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)，通過應急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公室通知(zhi)應急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)各成員和相關單位。
3	根(gen)據事故情(qing)況，結合各應(ying)急(ji)指揮(hui)部成(cheng)員（如(ru)現場(chang)救援組等）意見，指揮(hui)應(ying)急(ji)救援工作(zuo)。
4	如(ru)判斷企(qi)業無法(fa)獨立完成救援工(gong)作，通過指揮部辦公室向政府(fu)相關部門請求(qiu)支援。
5	在政府應急指揮(hui)部成(cheng)立后(hou)(hou)，向其移交(jiao)指揮(hui)權，介紹事故情況，做好后(hou)(hou)勤(qin)保障(zhang)工(gong)作，配合開展救(jiu)援(yuan)。
6	配合事故(gu)調查處理(li)，撫恤傷亡(wang)人員，總結應(ying)急工作經驗，落實整改(gai)措施。

6.7.2搶險救援負責人應急處置卡

表6-6 搶險救援負責人應急處置卡

序號	處置措施
1	接到應急指揮部辦公室通知(zhi)后，第(di)一時間到達現場，接受指揮。
2	第一時間通知現場(chang)搶(qiang)救組成員和企(qi)業應(ying)急隊伍到達現場(chang)，做好應(ying)急準備。
3	會同疏散引導組協助(zhu)總指(zhi)揮制定事故搶(qiang)險方案。
4	在總指揮的指揮下，組織消(xiao)防搶救組成員(yuan)和企業應(ying)急隊伍(wu)按照應(ying)急預案疏散事故現場人(ren)員(yuan)、進(jin)行事故搶險救援。
5	當(dang)判斷企業(ye)層面無法進行救援時，向(xiang)總(zong)指揮(hui)提(ti)議請求外界支援，并組織人員采(cai)取防止事(shi)故(gu)損失擴大的(de)冷卻(que)、隔離、轉移重要(yao)物資等處置(zhi)工作。
6	當外(wai)界支(zhi)援(yuan)(yuan)力量到達后，組織人(ren)員(yuan)協助其開展(zhan)事故救援(yuan)(yuan)，并(bing)做好后勤(qin)保障工作。
7	事(shi)故(gu)(gu)救援工作結束(shu)后，負責事(shi)故(gu)(gu)現場及有害物質(zhi)擴散區域(yu)內(nei)的洗消工作，并保護現場，配合開展善后處理和事(shi)故(gu)(gu)調查工作。

6.7.3泄露事故應急處置流程卡

表6-7泄露事故應急處置流程卡

序號	處置措施
1	泄(xie)露發現者立即(ji)停止(zhi)作業，第一時(shi)間(jian)向上級報告事故信息。
2	若小量(liang)泄露，直(zhi)接用氧化鈣或(huo)其它不(bu)燃材料吸附或(huo)吸收。
3	泄漏事故發生時，泄漏點周圍(wei)停止明火作業，避免因泄漏產生的火險事故。
4	若大量泄露，嚴(yan)禁明火(huo)，構筑圍堤。用泵轉移至(zhi)槽車或(huo)專用收(shou)集器(qi)內，回(hui)收(shou)或(huo)送有資質(zhi)單(dan)位(wei)進(jin)行(xing)處理。企業(ye)應急指(zhi)揮部門對(dui)事故(gu)現場進(jin)行(xing)警戒(jie)，同時(shi)疏(shu)散人(ren)員(yuan)(yuan)及企業(ye)周邊居民。如有人(ren)員(yuan)(yuan)傷(shang)亡，救(jiu)出傷(shang)員(yuan)(yuan)對(dui)傷(shang)員(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)現場急救(jiu)，并及時(shi)將(jiang)傷(shang)員(yuan)(yuan)轉送醫院。
5	應急(ji)處理人員(yuan)(yuan)戴(dai)好必要的應急(ji)裝備（自給正壓式呼吸器(qi)、穿防毒服、滅火(huo)器(qi)材）。區(qu)域內(nei)嚴禁煙火(huo)，防止搶(qiang)險救援人員(yuan)(yuan)受到傷害。
6	做好現場(chang)保(bao)護，等待調查處理(li)。

7應急監測

7.1應急監測通訊錄

建立企業環(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)急監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)方案，當事故發(fa)生后必(bi)須(xu)立刻通(tong)知相關部門(men)(men)進行(xing)現場指導，應(ying)急監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)為廠區突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件發(fa)生地點(dian)，具體監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)位置(zhi)由環(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)部門(men)(men)與安全生產(chan)監(jian)(jian)督管理(li)部門(men)(men)視當時(shi)情況進行(xing)必(bi)要調整。本污(wu)水廠事故狀態的(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)委托第三方有資質(zhi)的(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構來(lai)執(zhi)行(xing)。

針(zhen)對本(ben)污(wu)水(shui)廠的事故情況及本(ben)廠的監測能力(li)分析，應急狀(zhuang)態下對水(shui)環境的監測由公司委托(tuo)有(you)資(zi)質的單位進(jin)行，具(ju)體(ti)監測人員如(ru)下表。

表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄

序號	工作單位	電話
1	長春市九臺區環境(jing)保(bao)護監測站	0431-82324014
2	長春市環境保(bao)護監測站	0431-85380623
3	吉林省環境(jing)監測中(zhong)心站(zhan)	0431-87628643

監(jian)測(ce)人(ren)員到達事(shi)故(gu)現(xian)場，根據(ju)事(shi)故(gu)的(de)具(ju)體情(qing)況立即布設采樣點，利用檢測(ce)器(qi)和便攜式監(jian)測(ce)儀器(qi)等快(kuai)速檢測(ce)手段鑒(jian)別、鑒(jian)定(ding)污(wu)(wu)染物(wu)種類，并(bing)給出(chu)定(ding)量或半定(ding)量的(de)監(jian)測(ce)結果。監(jian)測(ce)結果應(ying)(ying)第一時間(jian)上(shang)報(bao)應(ying)(ying)急指揮部(bu)(bu)和有關部(bu)(bu)門。現(xian)場無法鑒(jian)定(ding)的(de)或測(ce)定(ding)的(de)項(xiang)目應(ying)(ying)立即將(jiang)樣品送(song)回實驗室進行(xing)分析。根據(ju)監(jian)測(ce)結果，確定(ding)污(wu)(wu)染程度和可能(neng)污(wu)(wu)染的(de)范圍并(bing)提出(chu)處理處置建議，并(bing)向領導小組匯報(bao)，直至(zhi)事(shi)故(gu)污(wu)(wu)染消失警報(bao)解除。

企業環境監(jian)測組(zu)引導、配合(he)外部應(ying)(ying)急監(jian)測部門開展應(ying)(ying)急監(jian)測工作。企業和外部應(ying)(ying)急監(jian)測部門的內外部具體分(fen)工見表(biao)7-2。

表7-2內外部應急監測分工

監測組	具體分工
本污水廠環境監測組	引導(dao)、配合上級突(tu)(tu)發環境事件應急監(jian)測(ce)(ce)組(zu)開展(zhan)應急監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)，負責(ze)事故狀態(tai)下(xia)污染情(qing)況的觀(guan)測(ce)(ce)工作(zuo)，并報告上級突(tu)(tu)發環境事件應急監(jian)測(ce)(ce)組(zu)。
外部應急監測部門	在(zai)公司應急監(jian)測(ce)(ce)組(zu)配(pei)合下，負責(ze)開展應急監(jian)測(ce)(ce)工(gong)作，出(chu)具監(jian)測(ce)(ce)報(bao)告和結果。

針(zhen)對本(ben)場的具體(ti)特點(dian)，制定(ding)各(ge)類(lei)(lei)事故應(ying)急環境監(jian)(jian)測元，包括污(wu)染源監(jian)(jian)測、場界環境質(zhi)量監(jian)(jian)測和場外環境質(zhi)量監(jian)(jian)測三類(lei)(lei)，滿足事故應(ying)急監(jian)(jian)測的需(xu)求(qiu)。

7.2應急監測方案

（一）水環境監測

（1）監測因子

根據(ju)以上(shang)分析(xi)，本污(wu)水(shui)廠發生(sheng)的火險等事(shi)故(gu)會產生(sheng)消防廢(fei)水(shui)、污(wu)水(shui)管道泄露排放的廢(fei)水(shui)，根據(ju)本廠物料(liao)及污(wu)染物性質，企業事(shi)故(gu)后水(shui)環境監測(ce)因子見(jian)表7-3。

表7-3水環境監測因子

事故類型	監測因子
火險及污水管道破裂	pH、COD、SS、BOD5、氨氮

（2）監(jian)測時間和頻次(ci)

按照事(shi)故持(chi)續時(shi)間決定監(jian)測時(shi)間，根據事(shi)故嚴重(zhong)性確定監(jian)測頻次(ci)。一(yi)般情況下每10-15分(fen)鐘取樣一(yi)次(ci)。隨事(shi)故控制減(jian)弱，適當減(jian)少監(jian)測頻次(ci)。連續兩(liang)次(ci)監(jian)測濃度均低于標準值或已接(jie)近可(ke)忽略水平時(shi)可(ke)停止(zhi)監(jian)測。

（3）監測點位布設

首先(xian)應當先(xian)根據污(wu)染(ran)(ran)源以(yi)及污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)類型(xing)，直接測定該(gai)污(wu)染(ran)(ran)源或排放口所排污(wu)染(ran)(ran)物(wu)在環境(jing)(jing)中的(de)(de)濃度(du)。其次(ci)由(you)于環境(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)事件發生時，污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)分(fen)布極(ji)不均勻，時空變(bian)化大，對各環境(jing)(jing)要素(su)的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)程(cheng)度(du)各不相(xiang)同，因(yin)此采樣點位的(de)(de)選擇對于準確判斷污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)濃度(du)分(fen)

布、污染范圍與程度(du)等(deng)級(ji)極為(wei)重要。這就需(xu)要根(gen)據(ju)事(shi)故類型、嚴(yan)重程度(du)和影響(xiang)范圍確(que)定

采樣點。

當發(fa)生(sheng)泄漏造(zao)成地(di)表(biao)水(shui)環(huan)境污染的情況下，采樣時(shi)以事故發(fa)生(sheng)地(di)為主，按(an)水(shui)流的方(fang)

向，擴散速(su)度以(yi)及其他因素進(jin)行布點采(cai)樣(yang)，根據事(shi)故發(fa)生(sheng)的嚴重程度，可現場確定(ding)采(cai)樣(yang)

范(fan)圍。采樣在(zai)事故(gu)發生地(di)、事故(gu)發生地(di)的(de)(de)下(xia)游布設若干點(dian)位，同時(shi)在(zai)事故(gu)發生地(di)的(de)(de)上游

一(yi)定距離(li)布設(she)對照斷(duan)面；采(cai)樣時，需(xu)要采(cai)平行樣品，一(yi)份在現(xian)場進(jin)行檢測，一(yi)份加(jia)入(ru)保

護劑后(hou)盡快送至(zhi)實(shi)驗室分(fen)析。

（二）大氣環境監測

根據公(gong)司(si)周(zhou)邊敏(min)感目標(biao)分布情況、事故特征(zheng)污(wu)染(ran)物性質等，制定大氣應急(ji)監測(ce)方案，包括監測(ce)點位、因子、頻(pin)次(ci)等。廢氣可能(neng)未經(jing)處理直(zhi)接經(jing)排氣筒排放(fang)到外環境，燃燒廢氣直(zhi)接排放(fang)，排放(fang)主要影響廠區及下(xia)風向區域。

（1）監測因子

根據事故(gu)范圍選擇(ze)適(shi)當的監測因子，若發生火險事故(gu)，則選擇(ze)燃燒產生的CO氣體(ti)作為監測因子，見表7-4。

表7-4 大氣環境監測因子

事故類型	監測因子
火災	CO

（2）監測時間(jian)和頻(pin)次(ci)

按照事(shi)故持續時(shi)間決定監(jian)測(ce)時(shi)間，根據事(shi)故嚴重性決定監(jian)測(ce)頻次(ci)。一般情(qing)況下每30分鐘監(jian)測(ce)1次(ci)，隨(sui)事(shi)故控制減(jian)弱，適(shi)當減(jian)少(shao)監(jian)測(ce)頻次(ci)。

（3）監測點布設

根據當(dang)時風(feng)向、風(feng)速，判斷擴(kuo)散(san)的方向、速度，在風(feng)向主軸線以及兩邊(bian)擴(kuo)散(san)方向的警戒線上布設3個監測(ce)點(dian)，取下風(feng)向影(ying)響區域(yu)內主要的敏感保護目標和(he)影(ying)響范圍線上，設置(zhi)1-3個監測(ce)點(dian)，對燃燒(shao)產物(wu)下風(feng)向擴(kuo)散(san)區域(yu)進行監測(ce)。

（三）現場(chang)應急監測分析方法及方法來(lai)源(yuan)

表7-5現場應急監測分析方法及方法來源

污染源類別	監測項目	現場(chang)應急監測(ce)分(fen)析方法或設備	方法來源
大氣污染物	CO	非分散紅外法	GB9801-88
		氣相色譜法	《空氣中有(you)害(hai)物質(zhi)的(de)測定(ding)方(fang)法(fa)》（第二版）杭士平主編
水污染物	COD	快速密閉催化消解法	——
		便攜式(shi)COD水質監測儀(yi)
	氨氮	納氏試劑比色法	GB7479-87
		水楊酸分光光度法	GB7481-87

7.3采樣和現場監測的安全防護

進(jin)入突發環境事件現(xian)場(chang)的(de)應(ying)急(ji)監測人員，必(bi)須注意自(zi)身的(de)安全防護，對事故(gu)現(xian)場(chang)不熟(shu)悉、不能(neng)確認現(xian)場(chang)安全或不按規定佩(pei)戴(dai)必(bi)需的(de)防護設備的(de)人員，未經現(xian)場(chang)指揮(hui)/警戒人員許可(ke)，不應(ying)進(jin)入事故(gu)現(xian)場(chang)進(jin)行采樣(yang)監測。

7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備

根據(ju)現(xian)(xian)場情況(kuang)，現(xian)(xian)場監測人員需配備(bei)的安全防護設備(bei)如(ru)下：

（1）測(ce)爆儀和現場測(ce)定儀；

（2）防(fang)護(hu)服(fu)、防(fang)護(hu)手套(tao)、膠(jiao)靴等防(fang)酸(suan)堿、防(fang)有機物(wu)滲(shen)透的各類防(fang)護(hu)用品；

（3）各類防(fang)毒面具、防(fang)毒呼吸(xi)器及常用(yong)的解毒藥(yao)品；

（4）防(fang)爆(bao)應急(ji)燈、醒目安全帽、帶明顯標志的小背心、呼救器等。

7.3.2采樣和現場監測安全事項

（1）應急監測，至少兩人通行；

（2）進(jin)(jin)入事故現場進(jin)(jin)行(xing)(xing)采(cai)樣(yang)監測(ce)，應(ying)經現行(xing)(xing)指揮/警戒人員許可，在確認安(an)全的(de)情(qing)況下，按規定(ding)配戴必須的(de)防護設備(bei)；

（3）進入易燃易爆事故(gu)現(xian)場的應(ying)急監測車(che)輛(liang)需有防(fang)火、防(fang)爆安(an)全裝置，使用防(fang)爆的現(xian)場應(ying)急監測儀(yi)器(qi)設備進行現(xian)場監測。

8現場保護與現場洗消

針對本(ben)公司(si)可(ke)能出(chu)現事故的事故現場的保護與洗(xi)消情況詳見下表(biao)。

表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表

事故名稱	原輔材(cai)料及(ji)(ji)危險廢物的泄漏及(ji)(ji)火災(zai)
設備工具和物資	應急池、防爆泵、泡沫滅(mie)火器、消防沙(sha)
現場負責人	田東旭（13845331874）	專業隊伍情況	廠內搶險救護組
1、事故現(xian)場(chang)的保護措施(shi)	消除所(suo)有(you)(you)點(dian)火源。建議應急處理人員戴正壓自給(gei)式呼吸器(qi)，穿防靜電服(fu)。作業時使用的所(suo)有(you)(you)設備應接地。禁止接觸(chu)或跨越泄漏物。盡可能切(qie)斷泄漏源。
2、現場凈化方(fang)式、方(fang)法	防止泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)物進入水體、下(xia)水道、地下(xia)室或(huo)(huo)密閉(bi)性(xing)空間。小量泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)：用砂土或(huo)(huo)其它不燃材料吸收。使(shi)用潔凈的無(wu)火花工具收集吸收材料。大量泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)：構筑圍堤、事(shi)故(gu)儲槽或(huo)(huo)挖坑收容。用泡沫覆(fu)蓋，減(jian)少蒸發(fa)。噴(pen)水霧(wu)能減(jian)少蒸發(fa)，但不能降(jiang)低泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)物在受限(xian)制空間內的易燃性(xing)。用防爆泵轉(zhuan)移至槽車或(huo)(huo)專用收集器內。
3、洗消后二(er)次污染的(de)防治方案	在廠區排口取樣進行跟蹤監測，避(bi)免(mian)事故(gu)廢水污(wu)染外(wai)環(huan)境水體；廠區四周進行硝酸、氫氧化鈉等特征污(wu)染物監測，避(bi)免(mian)污(wu)染物超標造成環(huan)境負荷

表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表

事故名稱（二）	污水處理(li)站不能(neng)正常(chang)運行
設備工具和物資	應急池、水泵
現場負責人	張旭（18686378712）	專業隊伍情況	廠內搶險救護組
1、事故現(xian)場的保護措施	應及(ji)時關閉污水總閥。
2、現場凈(jing)化方(fang)式、方(fang)法(fa)	如污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理站出現事故，廢水(shui)(shui)可流入調(diao)節池(chi)內貯存，調(diao)節池(chi)容積(ji)在設(she)(she)計(ji)之初已考(kao)慮事故狀態(tai)下暫作為應(ying)(ying)急(ji)池(chi)，如若在設(she)(she)計(ji)檢修時(shi)間內無(wu)法完成，可經簡單(dan)沉淀后(hou)，經超越(yue)管溢流入應(ying)(ying)急(ji)池(chi)內；事故產生的消防(fang)廢水(shui)(shui)COD、SS污(wu)染(ran)等(deng)濃度較高，根(gen)據水(shui)(shui)質(zhi)情(qing)況(kuang)應(ying)(ying)急(ji)池(chi)內廢水(shui)(shui)可自行處(chu)理或交由有(you)資質(zhi)單(dan)位處(chu)置。
3、洗消后二次污染的防治方案	事故后，應急池內的(de)未處理(li)的(de)廢水(shui)經(jing)泵(beng)送入污水(shui)處理(li)站(zhan)處理(li)達標后排放。

9應急終止

針(zhen)對(dui)本(ben)污(wu)水(shui)廠的應(ying)急(ji)事故情(qing)(qing)況(kuang)，對(dui)應(ying)急(ji)終止的條(tiao)件、程序及(ji)跟蹤監(jian)測等情(qing)(qing)況(kuang)做(zuo)如下方案。

9.1泄漏事件

（1）應急終(zhong)止的條件(jian)

①事件現場(chang)得到控制，事件條件已經消除；

②事件(jian)所造(zao)成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

③事件(jian)現場的(de)各種(zhong)專(zhuan)業(ye)應急處置行(xing)動已無繼(ji)續的(de)必要(yao)；

④采取(qu)了(le)必要的(de)防護措施(shi)以保護公眾免受再次危(wei)害，并使事件可能(neng)引起的(de)中長期(qi)影響趨于合理且盡量低的(de)水平(ping)。

（2）應急終(zhong)止(zhi)的程序

①現場(chang)救(jiu)援指揮部(bu)確認終止時機，或事件(jian)責(ze)任單位提出，經(jing)現場(chang)救(jiu)援指揮部(bu)批(pi)準；

②現場救援指(zhi)揮(hui)部向所屬各專(zhuan)業應急救援隊伍下達應急終止命(ming)令；

③應急(ji)狀態終止后，應根據有關(guan)指示和實際(ji)情況(kuang)，繼續進(jin)行環(huan)境(jing)監測和評(ping)價工作。

（3）應急狀態終止后(hou)，繼續(xu)進行(xing)跟(gen)蹤環境(jing)監測和評估方案

①出水取(qu)樣進一步進行跟(gen)蹤(zong)監測(ce)；

②跟(gen)蹤監測數據提出評估方案。

9.2污水管道泄漏事故

（1）應急(ji)終(zhong)止的條(tiao)件

①泄漏事件現場得到控制，事件條件已經(jing)消除；

②事件所造(zao)成的(de)危害已經(jing)被(bei)徹底消除(chu)，無繼發可能；

③事(shi)件現(xian)場的各種專業應急處(chu)置行(xing)動已無繼續的必(bi)要；

④采取了必要的(de)防護措施以保護公眾免(mian)受再(zai)次危害，并使事(shi)件可能(neng)引起的(de)中(zhong)長(chang)期影響趨于合(he)理(li)且盡(jin)量低的(de)水平。

（2）應急(ji)終止的程序

①現場(chang)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮部確(que)認(ren)終止時機，或(huo)事件(jian)責任單位(wei)提出，經現場(chang)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮部批準(zhun)；

②現場救援(yuan)指(zhi)揮部向所(suo)屬各專業應(ying)急(ji)救援(yuan)隊伍下達(da)應(ying)急(ji)終止命令；

③應(ying)急狀態(tai)終(zhong)止(zhi)后，應(ying)根(gen)據有關指示和(he)實(shi)際情況(kuang)，繼續進行環(huan)境監(jian)測和(he)評價工(gong)作。

（3）應急狀(zhuang)態終止(zhi)后，繼續(xu)進行(xing)跟蹤環境監測和(he)評(ping)估方案

①周圍地表水(shui)體(ti)（霧開河）進(jin)一步進(jin)行跟蹤監測(ce)；

②跟蹤監測數(shu)據提出(chu)評(ping)估(gu)方案。

10應急終止后的行動

本污水廠應急(ji)終(zhong)止(zhi)后(hou)，參照下表的格式對事故進行(xing)終(zhong)止(zhi)與總(zong)結(jie)。

表10-1應急終止后的行動表

1、通知本污(wu)水廠、周邊居民及人員，事故危險(xian)已解除

2、維護、保養應急(ji)儀器設備

3、應急過程評價

4、事故原因調查

5、環(huan)境應急總結報(bao)告的編制

6、突(tu)發環境事(shi)件應(ying)急預案(an)修(xiu)訂

7、事故損失調查與責任認定

11善后處置

本單位在出現應急(ji)事故后(hou)，將(jiang)參照一(yi)下(xia)表格進行善后(hou)處置(zhi)工作。

表11-1 本單位應急事故善后處置情況表

1、受災人員安置(zhi)與賠償	人員姓名		聯系方式		安置情況			賠償情況
2、組(zu)織專家對環(huan)境(jing)污染(ran)事(shi)故中長(chang)期環(huan)境(jing)影響(xiang)進行(xing)評估(gu)，提出(chu)補償(chang)和對遭受(shou)污染(ran)的(de)生態環(huan)境(jing)進行(xing)修復的(de)建議
專家組長姓名				聯系方式
來自單位				職務
對環境(jing)污(wu)染事故中(zhong)長期環境(jing)影響的評估意見：
補償和對(dui)遭受污染的生態環境(jing)進行恢(hui)復的建議：
專家姓名				聯系方式
來自單位				職務
對(dui)環境污(wu)染(ran)事(shi)故中(zhong)長期環境影響的評估意見：
補償(chang)和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議：
專家姓名				聯系方式
來自單位				職務
對環境污染事故中(zhong)長期環境影響的評估意見：
補償和對遭受污染的生態環境進(jin)行(xing)恢復的建議：
專家組匯總意見：

11.1污染物處置

針對事故(gu)中(zhong)產生(sheng)的(de)廢棄物(wu)(wu)(wu)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)對人體、空氣、水體、土壤(rang)、動植物(wu)(wu)(wu)所造成的(de)現實的(de)可能(neng)的(de)危害，迅速采(cai)取技術措施進行(xing)事故(gu)后處(chu)(chu)理，防(fang)止污(wu)(wu)染(ran)(ran)危害的(de)蔓延。事故(gu)應(ying)急結束后，對事故(gu)現場所產生(sheng)的(de)廢棄物(wu)(wu)(wu)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)（如消防(fang)廢水、消防(fang)沙、干粉滅(mie)火(huo)劑等），進行(xing)統一處(chu)(chu)理，并到(dao)專門場所進行(xing)銷毀(hui)。處(chu)(chu)理廢棄物(wu)(wu)(wu)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)過程(cheng)中(zhong)，盡量(liang)保護現場，不(bu)影(ying)響到(dao)事故(gu)調查(cha)。

11.2事故后果影響消除

對事(shi)故中(zhong)產(chan)生的不良(liang)后果(guo)積(ji)極進行處理，包括(kuo)對現場破壞(huai)設施(shi)的及(ji)時維修，現場污染(ran)物的處理，傷亡(wang)人(ren)員安置，以(yi)及(ji)及(ji)時通過(guo)媒體向受到事(shi)故影響(xiang)的當地居民發布有關賠償事(shi)宜。

11.3秩序恢復

及時(shi)清理現場(chang)救(jiu)援(yuan)物資(zi)，使救(jiu)援(yuan)物資(zi)及時(shi)歸位，消(xiao)防(fang)(fang)設(she)施(shi)恢(hui)復原(yuan)來狀態。對事故(gu)中破(po)(po)壞(huai)的救(jiu)援(yuan)物資(zi)及時(shi)補充，破(po)(po)壞(huai)的消(xiao)防(fang)(fang)設(she)施(shi)及時(shi)進(jin)行維修，盡(jin)快恢(hui)復正常。

對(dui)在(zai)事故(gu)中受到影響(xiang)的裝置(zhi)設備進行全部檢修，消除因事故(gu)影響(xiang)而(er)存(cun)在(zai)的隱患。對(dui)未受到影響(xiang)或影響(xiang)較輕的裝置(zhi)，進行檢查(cha)，確認不存(cun)在(zai)事故(gu)隱患后，盡快(kuai)恢復生產。

11.4事故報告

事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)應急結束后，由(you)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)領導小組對(dui)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)展開(kai)調查，查明事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)原(yuan)因(yin)、事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)搶(qiang)險(xian)過程和應急救(jiu)援能(neng)力，并對(dui)搶(qiang)救(jiu)過程和應急救(jiu)援能(neng)力進行評估(gu)，總結分析事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)生的原(yuan)因(yin)和應汲(ji)取的教訓，提(ti)出改進措(cuo)施(shi)，寫出事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)報告。

11.5環境損害評估

事(shi)故發(fa)(fa)生后委托鑒定(ding)評(ping)估機構(gou)按(an)照規定(ding)的(de)程序和(he)方法，綜合運(yun)用科(ke)學技術和(he)專業知識，量化生態環(huan)(huan)(huan)境損害(hai)情況(kuang)，評(ping)估報(bao)告上報(bao)環(huan)(huan)(huan)保局。根據(ju)評(ping)估報(bao)告和(he)環(huan)(huan)(huan)保部門的(de)意見(jian)采取相應的(de)事(shi)故后恢復(fu)(fu)措施，盡可(ke)能減輕環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)，加(jia)快(kuai)環(huan)(huan)(huan)境的(de)恢復(fu)(fu)。本項目最大可(ke)信事(shi)故為火災引發(fa)(fa)的(de)次(ci)生環(huan)(huan)(huan)境危害(hai)，危害(hai)的(de)程度一般處于可(ke)控狀態，可(ke)根據(ju)環(huan)(huan)(huan)保局的(de)意見(jian)決定(ding)是否需(xu)要進(jin)行(xing)專業的(de)環(huan)(huan)(huan)境損害(hai)評(ping)估工作。

11.6事故賠償

對不依法(fa)履行安(an)全生產(chan)責任，存在事故隱患不及時采取治理措施，違反本預案規定，發生或擴大事故及造成(cheng)其他(ta)嚴(yan)重后果的單位(wei)和有關(guan)責任人，由(you)企(qi)業領導(dao)小組追究責任。

火災引發的(de)次生(sheng)環境危害如大氣、水體(ti)(ti)污染及(ji)廢氣超標排放造成的(de)周圍人(ren)群健康和(he)生(sheng)活影(ying)響，根據影(ying)響的(de)程度采取(qu)相應的(de)補償(chang)(chang)措(cuo)施。補償(chang)(chang)內容包含醫療費、誤工費、護理(li)費、交(jiao)(jiao)通費、死亡補償(chang)(chang)費、受害人(ren)親屬辦理(li)喪葬事宜支出的(de)交(jiao)(jiao)通費等(deng)其(qi)他(ta)合(he)理(li)費用。補償(chang)(chang)金(jin)額具體(ti)(ti)跟受影(ying)響的(de)群體(ti)(ti)協商(shang)。原則性補償(chang)(chang)方案見表(biao)11-2。

表11-2 事故賠償方案一覽表

事故類型	補償金額	備注
水(shui)體污染造成飲用水(shui)不能正常(chang)引(yin)用	10元/天/戶
大(da)氣(qi)污染(ran)造(zao)成呼吸道傷(shang)害	醫療費
	誤工費
	護理費
火災造成的人員傷亡	醫療費
	誤工費
	護理費
	交通費
	死亡補償費
	喪葬事宜交通費

12應急培訓和演習

12.1培訓

12.1.1培訓對象的能力素質評估

本單位(wei)通過(guo)對(dui)單位(wei)內職(zhi)工的談話調查以及對(dui)周邊工廠企(qi)業、社區、村落的走訪(fang)調查，對(dui)以上人員做如(ru)下(xia)事故應急能力素質評(ping)估。

表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表

1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）：

（1）是否了解(jie)本(ben)單位的危險源(yuan)是什么(me)？（1分） （2）是否了(le)解本單(dan)位危(wei)險源的危(wei)險物質是什么？（1分） （3）危險物質有什(shen)么危害(hai)性？（1分） （4）發現(xian)事故時該怎(zen)么辦？（1分） （5）身處事故時該怎么辦(ban)？（1分(fen)）

本單(dan)位(wei)員工綜合(he)評估情況(kuang)：

2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好）

（1）是否知道長春市(shi)卡倫龍江環(huan)保(bao)水務有限公司(si)存(cun)在(zai)環(huan)境風險？（1分） （2）是否(fou)了解長春市卡倫(lun)龍江環保水務有限公司的危險源是什么？（1分） （3）當遇(yu)到長春(chun)市(shi)卡倫龍江環(huan)保水(shui)務(wu)有限公司出(chu)現事故時該怎么辦(ban)？（1分）

周邊企業、社(she)區(qu)、村(cun)落人員綜合評估情況(kuang)：

12.2.2培訓情況

表12-2 培訓方案表

序號	培訓對象	培訓內容	培訓周期
1	應急救援人員	定期演練，熟悉發生火險(xian)事(shi)故、工藝(yi)失效等事(shi)故應急措(cuo)施；如何使用(yong)安(an)全防護用(yong)品	一年/次
2	本單位員工	發生事(shi)故(gu)后如何撤(che)離(li)、使用安(an)全(quan)防護用品(pin)	半年/次
3	運輸司機	交通運輸路線(xian)中無聊泄漏，如(ru)何收集(ji)、處理	半年/次
4	監測人員	對CO氣體、廢(fei)水進行應急監測	半年/次
5	外部公眾	與場內事故演(yan)練聯(lian)動，對(dui)公(gong)司(si)事故應(ying)急能(neng)力(li)素質(zhi)評估(gu)	一年/次

本單(dan)位將針(zhen)對(dui)每次培(pei)訓(xun)內容，對(dui)培(pei)訓(xun)情況進行記錄(lu)與考核，并(bing)填寫(xie)下表。

表12-3 培訓考核記錄表

1、培訓題目
2、培訓內容簡述
3、培訓出席情況及未到人(ren)員名單
4、培(pei)(pei)訓人員對于本次培(pei)(pei)訓的意見(jian)和建議
5、本次培訓(xun)需要課后考核的要點內(nei)容(rong)
6、考核情況
7、總結

12.2演練

應(ying)(ying)急(ji)救援辦公室每季度組織(zhi)一次對突發環境事故應(ying)(ying)急(ji)預案進行的(de)(de)演(yan)(yan)練(lian)，要(yao)求應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)(bu)人(ren)員(yuan)(yuan)全部(bu)(bu)參加(jia)。做好現場記錄(lu)，結(jie)束后做好演(yan)(yan)練(lian)總結(jie)。總結(jie)內容(rong)應(ying)(ying)包括：參加(jia)演(yan)(yan)練(lian)的(de)(de)部(bu)(bu)門、車間、人(ren)員(yuan)(yuan)和演(yan)(yan)練(lian)的(de)(de)地(di)點；演(yan)(yan)練(lian)項目和內容(rong)；演(yan)(yan)練(lian)過程(cheng)中的(de)(de)環境條(tiao)件；起止時(shi)間；演(yan)(yan)練(lian)動用(yong)設備、物資(zi)；演(yan)(yan)練(lian)效果；持續(xu)改(gai)進的(de)(de)建議；演(yan)(yan)練(lian)內容(rong)的(de)(de)評審（人(ren)員(yuan)(yuan)情況、消防器材(cai)情況、應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)情況、預案適用(yong)性情況等），包括各(ge)相關職(zhi)能(neng)科室或職(zhi)能(neng)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)評審，應(ying)(ying)急(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)計劃詳見下(xia)表。

表12-4 應急預案演練計劃表

序號	演練組織單位	演練科目名稱	演練類型	演練內容	時間	地點	參加單位	人數規模（人）	預計經費（萬元）	經費來源
1	長春市卡倫龍江(jiang)環保(bao)水務有限公(gong)司	現場處置應急演練	演習	滅(mie)火器使(shi)用、圍堰設施操(cao)作	一季度	污水處理廠區	公司全員	36	0.4	企業安全費中提取
2		綜合環境應急演練	實操	污水管道堵(du)塞、破裂和接(jie)頭處的(de)破損事故應急響應搶險	二季度				0.2
3		現場處置應急演練	實操	污水超(chao)標排(pai)放事(shi)故應急響應搶(qiang)險	三季度				0.6
4		突發事故應急演練	演習	應急疏散逃生	四季度				0.5

12.2.1演習聯動

演(yan)練前1－2天(tian)(tian)，電話通知全廠職工，提前2-3天(tian)(tian)進行信(xin)息披(pi)露，演(yan)習(xi)內容及時間以(yi)告示(shi)的形式粘貼至場區周圍(wei)500m 范圍(wei)內企(qi)業的告示(shi)欄中，信(xin)息盡(jin)量覆蓋小區內所有居民，以(yi)免引起不(bu)必要的恐(kong)慌。盡(jin)量協調(diao)政府及周圍(wei)小區、企(qi)業單位并參(can)與到(dao)演(yan)習(xi)過程中，保障(zhang)風險事故演(yan)習(xi)的有效性與可行性。

12.2.2演練準備

①演練前1－2天，用電(dian)話通知全廠職工及企業周邊(bian)群眾，以免引起不必要的恐慌(huang)。

②策(ce)劃組(zu)對評價(jia)人員進行培訓(xun)，讓其熟悉(xi)企業應(ying)急預(yu)案、演練方案和

評價標準；

③培訓(xun)所有參演(yan)人員，熟悉并遵(zun)守演(yan)練現場規(gui)則；

④采購部門準備好模擬演練響應效果的物品(pin)和器材；

⑤演練前，策劃人員將通訊(xun)錄發放給控制人員和評價(jia)人員；

⑥評價組準備好(hao)攝像器材，以便(bian)進行拍攝圖(tu)片及攝像，做好(hao)資(zi)料(liao)搜集和整理

12.2.3演習內容

⑴警戒與治(zhi)安：展示維護警戒區域秩序(xu)，控(kong)制交(jiao)通(tong)(tong)流量(liang)，控(kong)制疏(shu)散區和(he)安置區交(jiao)通(tong)(tong)出入口的(de)組(zu)織能力和(he)資源，要求責任方具備維護治(zhi)安、管制疏(shu)散區域交(jiao)通(tong)(tong)道(dao)口的(de)能力，強調(diao)交(jiao)通(tong)(tong)控(kong)制點設(she)置、執法人員配備和(he)路障清理(li)等活(huo)動的(de)管理(li)；

⑵緊(jin)急(ji)醫(yi)療(liao)服務：展示有關現場急(ji)救處置、轉運(yun)傷員(yuan)(yuan)(yuan)的工作程序，交通(tong)工具(ju)、設(she)(she)施和服務人員(yuan)(yuan)(yuan)的準備情(qing)況，以及醫(yi)護(hu)人員(yuan)(yuan)(yuan)、醫(yi)療(liao)設(she)(she)施的準備情(qing)況，要求應急(ji)組織具(ju)備將(jiang)傷病人員(yuan)(yuan)(yuan)運(yun)往醫(yi)療(liao)機構的能(neng)力和為傷病人員(yuan)(yuan)(yuan)提供醫(yi)療(liao)服務的能(neng)力；

⑶泄漏(lou)物控制：展示采(cai)取有效措施(shi)遏制危險品(pin)溢漏(lou)，避(bi)免事態進一步惡化的能力，要求應急組織(zhi)具備采(cai)取針對性(xing)措施(shi)對泄漏(lou)物進行圍堵、收容、清洗(xi)的能力；

⑷消防與搶險：展示采(cai)取有(you)效措施(shi)控制(zhi)事故發展，及(ji)時(shi)撲(pu)(pu)滅火(huo)源(yuan)的(de)能(neng)(neng)力，要(yao)求應急組織(zhi)具備采(cai)取針對性措施(shi)，及(ji)時(shi)組織(zhi)撲(pu)(pu)滅火(huo)源(yuan)，有(you)效控制(zhi)事故的(de)能(neng)(neng)力；

⑸撤離與疏(shu)散(san)：展示(shi)撤離、疏(shu)散(san)程序(xu)以(yi)及(ji)服務人員的準備情(qing)況，要求應急組織(zhi)具備安(an)排(pai)疏(shu)散(san)路(lu)線(xian)、交通(tong)工具、目(mu)的地的能力(li)以(yi)及(ji)對疏(shu)散(san)人員交通(tong)控制、引導、自身防護措施、治(zhi)安(an)、避免恐(kong)慌情(qing)緒的能力(li)并對人群(qun)疏(shu)散(san)進行跟(gen)蹤、記錄(lu)。

結合《事故(gu)應急救援預(yu)案(an)》，公(gong)司每年至少進行一(yi)次預(yu)案(an)演練，使員工(gong)熟(shu)悉應急程序，器材使用，污染物洗消以及隔(ge)離疏散等相關知識。

12.3預案修訂

根據《企業(ye)事業(ye)單位突發(fa)環(huan)境(jing)事件應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)備案(an)管理辦法(fa)（試行）》(環(huan)發(fa)[2015]4號)文件]規定(ding)，企業(ye)結合環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)實施情況，至(zhi)少每三(san)年對環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)進行一次回顧(gu)性評估。有下列(lie)情形之一的，及時修訂(ding)：

（1）面臨的環境(jing)風險(xian)發生重(zhong)(zhong)大變化，需要重(zhong)(zhong)新(xin)進行環境(jing)風險(xian)評估的；

（2）應急管理組織(zhi)指揮體(ti)系與職責發生重大(da)變化的；

（3）環境(jing)應(ying)急監測預(yu)警及(ji)報(bao)告機制、應(ying)對流程和措施、應(ying)急保(bao)障措施發(fa)生重大變化的(de)；

（4）重(zhong)要(yao)應急資源發生(sheng)重(zhong)大變(bian)化(hua)的；

（5）在突發(fa)事件實際應對(dui)和(he)應急演(yan)練(lian)中發(fa)現(xian)問題，需要對(dui)環境應急預案(an)作出重大(da)調(diao)整的；

（6）其他需要修訂的情況(kuang)。

對環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)進行重大修(xiu)訂(ding)的，修(xiu)訂(ding)工作(zuo)參照環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)制定步(bu)驟進行。對環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)個別內容進行調整的，修(xiu)訂(ding)工作(zuo)可適當簡化。

12.4預案備案

長春(chun)市卡倫龍江(jiang)環保水務有限公司編制的環境應急(ji)預案(an)，應當在(zai)本(ben)公司主要(yao)負責人(ren)簽署實施之日(ri)起(qi)20日(ri)內(nei)報(bao)所在(zai)地環境保護主管部門備案(an)。報(bao)送備案(an)應當提交下列材料(liao)（一式三份(fen)）：

（一）突發環境事(shi)件應急預案備(bei)案表；

（二）環境(jing)應急(ji)預案(an)及(ji)編制說明的紙質文(wen)件(jian)和電(dian)子文(wen)件(jian)，環境(jing)應急(ji)預案(an)包括：

環(huan)境應(ying)急(ji)預案的(de)簽署發布文件、環(huan)境應(ying)急(ji)預案文本；編制說明(ming)包括：編制過程概述、重(zhong)點內容說明(ming)、征求(qiu)意見及采納情(qing)況說明(ming)、評審(shen)情(qing)況說明(ming)；

（三）環境風險評估報告的(de)紙質文(wen)件和(he)電子文(wen)件；

（四）環(huan)境應急資源調查報告的(de)紙(zhi)質文件(jian)和電(dian)子文件(jian)；

（五）環境應(ying)急預案評審(shen)意見的(de)紙質文件和(he)電子文件。

提(ti)(ti)交(jiao)備案(an)文(wen)件也可(ke)以通(tong)過信函、電(dian)(dian)子(zi)數(shu)據交(jiao)換等方式(shi)進行。通(tong)過電(dian)(dian)子(zi)數(shu)據交(jiao)換方式(shi)提(ti)(ti)交(jiao)的，可(ke)以只提(ti)(ti)交(jiao)電(dian)(dian)子(zi)文(wen)件。

13獎懲

13.1獎勵

事故應急救援工作中(zhong)的獎勵條(tiao)件和內容如下：

表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容

序號	獎勵條件	獎勵形式	獎勵內容
1	積極(ji)參加(jia)本單位(wei)組織的風險應急預案(an)的培訓、演戲等活動(dong)	績效	根據(ju)在活(huo)動中的表現情況，參考評定年終績效，以茲(zi)鼓(gu)勵
2	發現風險事故，并按照預案中的內(nei)容(rong)及(ji)時通(tong)報和處理(li)者	現金	根據事(shi)故的大小，獎勵500元(yuan)-2000元(yuan)不等
3	在風(feng)險事故中，表(biao)現(xian)突出(chu)者（有效的控制(zhi)風(feng)險擴大等）	現金	根(gen)據事故(gu)的大(da)小和(he)獎勵(li)人表現，獎勵(li)2000元-20000元不等(deng)

13.2懲罰

事(shi)故應急救援工(gong)作中的懲罰條件和內(nei)容如下：

表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容

序號	懲罰條件	懲罰形式	懲罰內容
1	無故缺(que)席本單位組織(zhi)的風險應急預(yu)案的培訓、演戲等活(huo)動	績效	根據情節的嚴重程度(du)，參考評定年終績效(xiao)，以示(shi)懲罰
2	發生風險事故(gu)后，由于個人原因，延(yan)誤事故(gu)處理者(zhe)	現金、批評	根(gen)據情節的嚴重程(cheng)度(du)，扣除當月工資，并給(gei)與全廠(chang)通告批評
3	由(you)于個人失(shi)誤或故意(yi)引(yin)起風險(xian)事故發(fa)生者	辭退、法律制裁	根據情(qing)節的嚴重(zhong)程(cheng)度，予以(yi)當(dang)事(shi)人辭退(tui)，情(qing)節惡劣(lie)者，本單位將向法院起(qi)訴當(dang)事(shi)人

14應急保障

14.1經費保障

企業設立(li)突發環(huan)境事(shi)件(jian)應急專項(xiang)資金，由(you)應急救援辦公室按照(zhao)使用范圍進行監督管理(li)。

突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件的(de)(de)物資購置、演練、應急(ji)救援的(de)(de)經費(fei)由應急(ji)行動(dong)小組根(gen)據實際情況(kuang)需求，編制出(chu)(chu)相應的(de)(de)經費(fei)預(yu)算，向應急(ji)救援辦公室(shi)提出(chu)(chu)申請，經總(zong)指揮(hui)批(pi)準(zhun)后(hou)撥款，確保突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件應急(ji)處置費(fei)用的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。特殊情況(kuang)下的(de)(de)應急(ji)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)由總(zong)指揮(hui)批(pi)準(zhun)后(hou)撥款。突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件經費(fei)的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)由應急(ji)救援辦公室(shi)定期公示(shi)。

表14-1 本公司應急經費保障方案

經費來源	使用范圍	數量	監督管理措施
長春市(shi)卡倫龍江環保水務(wu)有限(xian)公司環保專項資金	環(huan)境(jing)風(feng)險事故所用的設備(bei)采購(gou)、維修；委托外(wai)救(jiu)援公司(si)的應(ying)急資金。	5 萬元	由(you)污(wu)水廠內財(cai)務部門進(jin)行管理(li)，確保應急(ji)狀(zhuang)態時(shi)(shi)應急(ji)經費及(ji)時(shi)(shi)到位(wei)專款專用

14.2通訊保障

公(gong)司(si)應急時(shi)，采(cai)用以下報警(jing)、通訊(xun)聯絡(luo)方式：

（1）火警電話：119

（2）值班電話

公司設(she)有24小(xiao)時(shi)應急值(zhi)守電(dian)話(hua)(hua)，為總經(jing)理電(dian)話(hua)(hua)，電(dian)話(hua)(hua)號碼是(shi)：18704532333，可利(li)用該電(dian)話(hua)(hua)進行(xing)內(nei)外(wai)聯系，傳達信息，匯報(bao)情況。

（3）24小時(shi)有效報警裝(zhuang)置(zhi)：

公司(si)事故應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)報警方式采用指(zhi)定(ding)移動(dong)電話(hua)方式進行通信報警，由總指(zhi)揮(hui)根(gen)據(ju)事態(tai)情況立即下達救(jiu)(jiu)援(yuan)命令(ling)，發出緊急疏散和撤(che)離等指(zhi)令(ling)。需(xu)要向(xiang)(xiang)社會和周邊(bian)發布警報時(shi)，由應(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)向(xiang)(xiang)政(zheng)府(fu)以(yi)及周邊(bian)單(dan)位發送(song)警報消息。事態(tai)嚴重緊急時(shi)，指(zhi)揮(hui)部(bu)通過國定(ding)電話(hua)和移動(dong)電話(hua)直接(jie)聯系政(zheng)府(fu)以(yi)及周邊(bian)單(dan)位負責人，由總指(zhi)揮(hui)親自向(xiang)(xiang)政(zheng)府(fu)或負責人發布信息，提出要求(qiu)組(zu)織(zhi)撤(che)離、疏散或者請求(qiu)援(yuan)助(zhu)，隨時(shi)保持電話(hua)聯系。

（4）24小時內(nei)有效的(de)內(nei)部、外部通訊聯絡手段

應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)組織(zhi)機(ji)構人員均配有移動電話，作為(wei)應急(ji)通信聯(lian)絡工具，應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)小組成員的電話必須(xu)24小時(shi)開機(ji)，禁止隨意(yi)更(geng)(geng)換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發(fa)生變更(geng)(geng)時(shi)，必須(xu)在變更(geng)(geng)之日起24小時(shi)內向應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)總指揮部報(bao)告。

應急(ji)(ji)通信聯絡(luo)系統中的移動電(dian)話由(you)持有人負(fu)責維(wei)護(hu)，企業辦公室對應急(ji)(ji)電(dian)話的暢(chang)通情況(kuang)進(jin)行(xing)不定期抽查，隨(sui)時保(bao)持通信暢(chang)通。事故應急(ji)(ji)救援通信聯絡(luo)電(dian)話見表14-2、表14-3和表14-4。

表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表

名稱	職責	應急小組職位	成員	手機號碼
現場指揮組	負責重點污染源的日常監督檢查，及(ji)時發(fa)現隱患，協調組織整改。	總指揮	譚炳強	18704532333
		副總指揮	丁麗男	18045333838
技術咨詢組	負責日常及應急狀態下(xia)的技術咨詢	組長	丁麗男	18045333838
		組員	蔡清	17623348765
宣傳報道組	按照領導(dao)小組(zu)的統一部署，做(zuo)好事故(gu)處(chu)理以及(ji)相應的對外宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道(dao)工作；廠(chang)內(nei)行政辦公室負責做(zuo)好事故(gu)影響區域群眾的宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育，安撫工作，做(zuo)好緊急情況下的疏散(san)、救(jiu)治(zhi)工作。為領導(dao)小組(zu)提供(gong)事故(gu)狀態時(shi)的氣象及(ji)其預報(bao)情況。	組長	郭晶	15844187286
		組員	張雨心	13180871592
現場警戒組	負責(ze)布置安全警(jing)戒，禁(jin)止(zhi)無(wu)關人員和車輛進入危險區(qu)域，在人員疏(shu)散區(qu)域進行治安巡邏；并負責(ze)對現(xian)場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏(shu)散及周圍物資轉移等工作。必要時(shi)報(bao)指揮部(bu)請求(qiu)支援。	組長	張紅利	13500866992
		組員	夏成山	13756832456
搶險救護組	組織建立的(de)數據庫(ku)，為(wei)污(wu)(wu)染與(yu)破壞事(shi)故處(chu)置提(ti)供技(ji)術支持(chi)，提(ti)供主要(yao)污(wu)(wu)染物的(de)毒性及(ji)消(xiao)解方法(fa)，分(fen)析污(wu)(wu)染現(xian)狀及(ji)趨(qu)勢。負責聯(lian)絡消(xiao)防部門協助現(xian)場(chang)處(chu)置、防控保(bao)障；現(xian)場(chang)滅火、現(xian)場(chang)傷(shang)員的(de)搜救、設備容器的(de)冷卻、搶救傷(shang)員及(ji)事(shi)故后對被污(wu)(wu)染區域的(de)洗消(xiao)工作。消(xiao)防人(ren)員必須佩戴(dai)氧(yang)氣呼吸器、穿全身(shen)防護服。	組長	田東旭	13845331874
		組員	張旭	18686378712
環境監測組	負責日常及事(shi)(shi)故(gu)(gu)狀態下以及事(shi)(shi)故(gu)(gu)后的(de)跟蹤主要污染(ran)物(wu)(wu)的(de)定(ding)(ding)性、定(ding)(ding)量檢測，確(que)定(ding)(ding)危險物(wu)(wu)質(zhi)的(de)成(cheng)分、濃度及相(xiang)應擴散模(mo)式，確(que)定(ding)(ding)污染(ran)區域范圍，對事(shi)(shi)故(gu)(gu)造(zao)成(cheng)的(de)環(huan)境影響進行評估，制定(ding)(ding)環(huan)境修(xiu)復方(fang)案并組織實施。為事(shi)(shi)故(gu)(gu)處(chu)置提(ti)供科學依據。	組長	孫洋洋	13844961772
		組員	楊越迪	13341486230
醫療搶護組	負責在現場附近的安全區域內(nei)設(she)立臨時醫(yi)療救護點，對受傷(shang)(shang)人員進行緊(jin)急(ji)救治(zhi)并護送重傷(shang)(shang)人員至醫(yi)院進一步治(zhi)療。該組由總務(wu)(wu)(wu)部醫(yi)務(wu)(wu)(wu)室人員或指定的具有相(xiang)應能力的醫(yi)院組成，醫(yi)療機構(gou)應根據傷(shang)(shang)害和(he)中毒的特點實施搶救預案(an)。由總務(wu)(wu)(wu)部負責。	組長	金迪	18604449385
		組員	劉金浩	17770711110
物資保障組	負責事故發(fa)生時(shi)的搶險物(wu)資、資金、設備設施、工具、防護用品(pin)，負責搶險人員的食品(pin)、生活用品(pin)及時(shi)供(gong)應。	組長	李春雨	18943042225
		組員	張健	17386853588
外部指揮與協調組	負責應急事(shi)故處理(li)過程中的對外聯(lian)絡工(gong)作，保障(zhang)及時(shi)與外部(bu)事(shi)故處理(li)部(bu)門聯(lian)絡；按現場指揮(hui)部(bu)要求，督促和(he)協(xie)調相關部(bu)門和(he)單位實施應急處置措施，組織群(qun)眾安(an)全(quan)疏散撤離(li)。	組長	李華武	13596111797
		組員	張寶成	15944133797

表14-3 企業外部救援單位一覽表

救援單位	電話	地址
國家環保部應急中心	010-66556006	北(bei)京市平安里西大街45號
吉林省政府	0431-88904403	吉(ji)林省長春市新發路(lu)329號
吉林省生態環境廳	0431-89963081	吉(ji)林省長春市浦東路813號
吉林省應急辦	0431-85096328	吉林省長(chang)春市人民大街3727號
吉林省環境(jing)監測中心站	0431-87628643	長春市泰(tai)來街與(yu)湖西路交(jiao)叉口西北50米
長春市人民政府	0431-12345	長春市人(ren)民大(da)街10111號(hao)
長春市環保局應急辦	0431-85378233	長春(chun)市衛星路7988號
長(chang)春市環境保護(hu)監測(ce)站	0431-85380623	長春市朝陽區衛星路
長春市環境監察大隊	0431-88957912	吉林省長春市南關區平治街7號
長春市消防隊	0431-119	長(chang)春市南關區亞泰大街6555號
長春(chun)市九臺區人民政府	0431-82346064	長春市九臺區九臺大(da)街(jie)67號
長春(chun)市(shi)九臺區環保局應(ying)急辦	0431-82324014	長春市九(jiu)臺區益民路94號
長春市九臺區環(huan)境保護監(jian)測站	0431-82324014	長(chang)春市九(jiu)臺區益(yi)民路94號
長(chang)春市九臺區環(huan)境監察大(da)隊	0431-82324669	長春(chun)市九(jiu)臺區(qu)益(yi)民(min)路94號
長春市九臺區消防隊	0431-82195004	長春市九臺區外環路
長春市九臺區人民醫院	0431-89590708	吉(ji)林省九臺市(shi)福星大街100號

表14-4環境應急專家通訊錄

序號	姓名	工作單位	專業類別	聯絡方式
1	李晶	長春市環境監測(ce)中心(xin)站	環境監測	13844888058
2	李雪花	吉林(lin)省長春生態環境監(jian)測中心	環境監測	18243178240
3	馬翠林	原白(bai)山市環境保護監測站	環境監測	13514397055

14.3應急電源、照明

生產系(xi)統在突然斷電時(shi)，企業啟用(yong)應(ying)急(ji)柴(chai)油發(fa)電機，所有崗位人員由當班班長組織(zhi)按照(zhao)應(ying)急(ji)撤離(li)路線有序撤離(li)。在事故的搶險和(he)傷(shang)員救護過程中，使用(yong)應(ying)急(ji)照(zhao)明(ming)燈和(he)應(ying)急(ji)手電筒，保(bao)證應(ying)急(ji)照(zhao)明(ming)。

14.4應急物資及裝備保障

應(ying)(ying)急救援物資(zi)裝備由安全(quan)部提(ti)出采購計劃，經銷部采購。生產部負責(ze)設(she)專人(ren)在指(zhi)定(ding)位置進行保(bao)管，定(ding)期檢查(cha)、維(wei)護保(bao)養，及時檢修和更(geng)換，并建(jian)立記(ji)錄，應(ying)(ying)急時統一調配使(shi)用(yong)。應(ying)(ying)急救援物資(zi)裝備清單見表14-5。

表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單

序號	物資名稱	物資分類	數量	單位	聯系人	聯系人手機	存放地點
1	污水泵	維修、搶險	1	臺	田東旭	13845331874	搶險庫房
2	潛水泵	應急搶險	4	臺	田東旭	13845331874	搶險庫房
3	救生衣	應急搶險	12	件	田東旭	13845331874	池上
4	救生圈	應急搶險	12	個	田東旭	13845331874	池上
5	叉褲	維修	4	件	李化武	13596111797	搶險庫房
6	絕緣靴子	維修搶險	1	雙	田東旭	13845331874	配電間
7	絕緣手套	維修搶險	1	雙	田東旭	13845331874	配電間
8	懸掛式干粉滅火器	消防	61	套	田東旭	13845331874	配電間
9	自吸式長桿呼吸器	維修搶險	1	臺	田東旭	13845331874	消防柜
10	消防沙箱	消防	3	個	田東旭	13845331874	廠房內
11	消防手錘	消防	2	個	田東旭	13845331874	消防柜
12	消防扳手	消防	1	個	田東旭	13845331874	消防柜
13	消防鍬	消防	2	把	田東旭	13845331874	消防柜
14	消防鎬	消防	6	把	田東旭	13845331874	消防柜
15	消防服	消防	2	套	田東旭	13845331874	消防柜
16	消防自救呼吸器	消防	2	臺	田東旭	13845331874	消防柜
17	消防腰帶	消防	1	個	田東旭	13845331874	消防柜
18	滅火毯	消防	10	個	田東旭	13845331874	消防柜

14.5應急隊伍保障

公司設(she)置了突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件應(ying)急指揮(hui)部，由(you)總(zong)經(jing)理任(ren)總(zong)指揮(hui)，副總(zong)經(jing)理擔任(ren)副總(zong)指揮(hui)，下(xia)設(she)9個專(zhuan)業(ye)救(jiu)援組(zu)(zu)，各(ge)專(zhuan)業(ye)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由(you)懂相關專(zhuan)業(ye)知識的(de)職(zhi)工(gong)擔任(ren)。

公(gong)(gong)司應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人員熟知環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)知識，充(chong)分掌(zhang)握各類突(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件處置(zhi)措施的(de)(de)預備(bei)應(ying)(ying)急(ji)力(li)量；公(gong)(gong)司定期組織環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)實戰(zhan)(zhan)演(yan)練，提高防(fang)范和處置(zhi)突(tu)發性(xing)環(huan)境(jing)事(shi)件的(de)(de)技能(neng)(neng)，增強(qiang)實戰(zhan)(zhan)能(neng)(neng)力(li)。加強(qiang)危險源崗位(wei)、運行(xing)值班、設備(bei)檢維(wei)修、生產管理、事(shi)故救(jiu)援專業隊伍建設，通過日常技能(neng)(neng)培(pei)訓和模擬(ni)演(yan)練等手段提高各類人員的(de)(de)業務素質、技術(shu)水平(ping)和應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)能(neng)(neng)力(li)。

14.6交通運輸保障

應(ying)急(ji)預(yu)案啟動后(hou)，由(you)公司辦公室(shi)統(tong)一安(an)排(pai)使用公司車輛，確保物資和人(ren)員輸送順利(li)。公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可(ke)作應(ying)急(ji)用。

14.7治安保障

預案啟動(dong)后(hou)由安(an)全警戒(jie)組負(fu)責現場(chang)人員疏散(san)、救(jiu)護工(gong)作(zuo)(zuo)，并控制好(hao)現場(chang)做好(hao)治安(an)保障工(gong)作(zuo)(zuo)。在民警和火警到達(da)現場(chang)后(hou)，主動(dong)說明情況(kuang)并積極配(pei)合民警展開工(gong)作(zuo)(zuo)。

15附則

15.1預案的簽署和解釋

本(ben)應急(ji)預案經公司法人簽(qian)署后生效，并自發布(bu)之(zhi)日(ri)起實施(shi)，相(xiang)應條(tiao)款的解釋由企業安環部(bu)負責(ze)。

15.2預案的實施

本(ben)預(yu)(yu)案(an)自(zi)發布(bu)之日起實(shi)施。2018年9月《吉林省九臺市卡倫污水處理廠突發環境事(shi)件應急預(yu)(yu)案(an)》同時廢止。

預(yu)案(an)批準發布后，企業各部門組(zu)織落實(shi)預(yu)案(an)中的各項工(gong)作，進(jin)一(yi)步明確各項職責(ze)和(he)任務分(fen)工(gong)，加強應(ying)急(ji)(ji)知(zhi)識(shi)的宣傳、教育(yu)和(he)培(pei)訓，定期(qi)組(zu)織應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)演練，實(shi)現應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)持續改進(jin)。

15.3術語和定義

（1）環境應急預案

針對(dui)可能發生(sheng)的環(huan)境污染事件，為迅速、有序地開(kai)展環(huan)境應急行動而預先知道的行動方(fang)案(an)。

（2）環境敏感區

指依法設立(li)的(de)各(ge)級各(ge)類保護區(qu)域(yu)和(he)對(dui)建設項目產生的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)特別敏感的(de)區(qu)域(yu)，主要(yao)包括生態(tai)保護紅(hong)線(xian)范圍內或(huo)者其外的(de)下列區(qu)域(yu)：

①自(zi)然保護(hu)區(qu)、風景名勝區(qu)、世界文化(hua)和自(zi)然遺(yi)產地、海洋特別保護(hu)區(qu)、飲用(yong)水水源保護(hu)區(qu)；

②基(ji)本(ben)農(nong)田保護區(qu)、基(ji)本(ben)草(cao)原、森林公(gong)園、地(di)質(zhi)公(gong)園、重要(yao)濕地(di)、天然(ran)林、野生動物重要(yao)棲息地(di)、重點保護野生植物生長繁殖地(di)、重要(yao)水生生物的自然(ran)產卵場(chang)(chang)、索(suo)餌場(chang)(chang)、越冬場(chang)(chang)和洄游通道、天然(ran)漁場(chang)(chang)、水土流失重點防治區(qu)、沙(sha)化(hua)土地(di)封禁保護區(qu)、封閉(bi)及半(ban)封閉(bi)海域(yu)；

③以(yi)居(ju)住、醫療衛生、文化教育、科(ke)研、行政(zheng)辦公等為(wei)主(zhu)要功能的區(qu)域(yu)，以(yi)及文物保護單位。

（3）環境保護目標

企業周邊需要保護(hu)的環境敏感區(qu)。

（4）危險物質

指能導致(zhi)火災、爆炸或中毒等危(wei)險的一種(zhong)物(wu)質或者(zhe)若干(gan)種(zhong)物(wu)質的混(hun)合物(wu)。

（5）危險廢物

指列入《國(guo)家(jia)危(wei)險廢物目錄(lu)》或者根據危(wei)險廢物鑒(jian)別標準和危(wei)險廢物鑒(jian)別技術規范（HJ/T298）認定的(de)具(ju)有(you)危(wei)險性(xing)的(de)固體廢物。

（6）環境污染(ran)事件危險源

在企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)過(guo)程中，可能導致發生(sheng)環境污染(ran)事件的(de)污染(ran)源，包括生(sheng)產(chan)、貯存、經營、使(shi)用、運輸的(de)危險(xian)物(wu)質以及產(chan)生(sheng)、收集、利用、處置危險(xian)廢物(wu)的(de)場所、設備和裝置等。

（7）環境(jing)(jing)污染事件(jian)與突發環境(jing)(jing)事件(jian)

環(huan)境(jing)(jing)污染事件是指(zhi)由(you)于違反(fan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護法(fa)律法(fa)規的經濟、社(she)(she)會(hui)活動與(yu)行為，以及(ji)由(you)于不可抵抗(kang)力致使(shi)環(huan)境(jing)(jing)受到(dao)污染，生態系統受到(dao)干擾，人體健康受到(dao)危害，社(she)(she)會(hui)財富受到(dao)損失，造成(cheng)不良社(she)(she)會(hui)影響的事件。

突發(fa)環(huan)境事(shi)件是指突然(ran)發(fa)生，造(zao)(zao)成或(huo)可能(neng)造(zao)(zao)成人員(yuan)傷亡、財產損失，對全(quan)國或(huo)者(zhe)某一地(di)區的(de)(de)經濟社(she)會穩定、政治安(an)定和(he)環(huan)境安(an)全(quan)構成威脅(xie)和(he)損害，有重大社(she)會影響的(de)(de)涉及公共安(an)全(quan)的(de)(de)環(huan)境事(shi)件。

（8）分類

指根據(ju)環(huan)境污染(ran)發生過(guo)程、性(xing)質和機(ji)理(li)，劃分環(huan)境污染(ran)事(shi)件(jian)的(de)類別。

（9）分級

指按照環境(jing)污染事件嚴重性(xing)、緊急程(cheng)度(du)及(ji)危害(hai)程(cheng)度(du)，劃(hua)分環境(jing)污染事件的級(ji)別(bie)。

（10）應急準備

應急(ji)解救小(xiao)組(zu)在實踐允許的條件下，召開應急(ji)領導(dao)小(xiao)組(zu)會議，下達(da)指令并按照演習規范分配各小(xiao)組(zu)的具體職責，盡(jin)量(liang)減少(shao)損失。一旦發(fa)生(sheng)泄(xie)漏事(shi)故，盡(jin)可(ke)能(neng)將事(shi)故控制在公(gong)司內，為迅(xun)速、有序地開展(zhan)應急(ji)行動而(er)預先進行的組(zu)織(zhi)準備和應急(ji)保障(zhang)。

（11）應急響應

指環境污染事件發生后，有關組織或(huo)人(ren)員采取的應急行動。

（12）應急救援

指環境污(wu)染事(shi)件(jian)(jian)發生時，采取的(de)消除(chu)、減少事(shi)件(jian)(jian)危害和(he)防止事(shi)件(jian)(jian)惡化，最大限度(du)降低事(shi)件(jian)(jian)損失或(huo)(huo)危害而采取的(de)救援措施(shi)或(huo)(huo)行(xing)動。

（13）恢復

指在環境(jing)污(wu)染事件的影響(xiang)得到初步(bu)控制后(hou)，為(wei)使生(sheng)(sheng)產、工作、生(sheng)(sheng)活(huo)和生(sheng)(sheng)態環境(jing)盡快恢(hui)復到正常狀態而采取的措施(shi)或行動。

16附圖及附件

附表1各種制度、記錄程序

附表2突發環境事件應急制度

附件《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2014]193號）；《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程（調整）建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2015]28號）；

附圖1長春市九臺區卡倫污水處理廠地理位置圖

附圖2長春市九臺區卡倫污水處理廠風險影響范圍圖

附圖3長春市九臺區卡倫污水處理廠平面布置圖

附圖4長春市九臺區卡倫污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖

附圖5長春市九臺區卡倫污水處理廠應急撤離路線圖

附表1各種制度、記錄程序

附表1培訓記錄

培訓 主題				培訓 級  別
培訓地點		培訓 時  間		主持人
參加培訓人員簽到				參演人數
培訓內容：
培訓效果： 記錄人：
備注

附表2應急預案演練記錄

應急預案 名  稱		演  練 時  間		演  練 級  別
演練形式	現場/桌面	演練組織單位		主持人
參加演練人員概況				參演人數
演練過(guo)程(cheng)描述(shu)（可自行(xing)加(jia)頁(ye)）：
演練效果評價（可自行加(jia)頁）： 演練過程綜述： 通過(guo)演練(lian)發現(xian)的(de)問題(ti)： 預案改進意見： 記錄人：

附表3突發環境事件信息報告初報（格式）

單位名稱
事故類型
發生事件的時間
污染源
污染原因
主要污染物質及數量
人員危害情況
潛在危害
發展趨勢
現場工作人員（聯系方式）

備注(zhu)：接到突發環境污染事(shi)件報告后1小時(shi)內上報。

附表4突發環境事件信息報告續報（格式）

環境監測數據
相關數據（氣象）
原因
過程
進展狀況
趨勢
采取的措施
社會輿論

備注(zhu)：在(zai)初報的基(ji)礎上對環境污(wu)染(ran)事件續報

附表5突發環境事件結果報告

單位名稱
事故類型
發生事件的時間
污染源
污染原因
主要污染物質及數量
人員危害情況
潛在危害
發展趨勢
現場工作人員 （聯系方式）
環境監測數據
相關數據（氣象）
過程
進展狀況
趨勢
采取的措施
社會輿論
責任追究情況
分析：

附表6應急預案啟動令（格式）

簽發人		簽發時間	年   月   日   時   分
傳令人		傳令時間	年   月(yue)   日   時   分(fen)
命令內容： （包括信息來源、事(shi)件(jian)現(xian)狀(zhuang)、宣布事(shi)項）
受令單位： 受 令 人： 時(shi)    間：
備    注：

附表7應急狀態終止令（格式）

簽發人		簽發時間	年   月   日(ri)   時   分
傳令人		傳令時間	年   月   日   時   分
命令內容： （宣布事件應(ying)急救(jiu)援工(gong)作基(ji)(ji)本結束，現場基(ji)(ji)本恢(hui)復，現場指揮部（小組(zu)）撤銷，相關部門認真做好善后恢(hui)復工(gong)作。）
受令單位： 受 令 人： 時    間：
備    注：

附表8應急預案變更記錄表

變更原因、依據、時(shi)間：

變更內容(rong)（可(ke)附頁）：

申報單位：

相關方獲知情況：

附表2突發環境事件應急制度

突發環境事件應急制度

一、環境應急應對原則

以人(ren)為本，減少危害；統(tong)一領導，分類(lei)管理(li)；屬地為主，先期(qi)處置；部門聯(lian)運(yun)，社會動員；依靠科技，規范管理(li)。

二、環境應急中的五個“第一時間”

第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：

事件(jian)原因沒有查(cha)清不(bu)放過；事件(jian)責任者沒有嚴(yan)肅處理不(bu)放過；整改(gai)措施沒有落實到位不(bu)放過。

四、應急預案修訂和應急演練

1、至少每三年(nian)對(dui)環(huan)境應急預案進行一次回顧性評估(gu)。相關法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章有新的(de)要求(qiu)、應急指揮機構人員變動、環(huan)境風險源發生(sheng)變化(hua)時，應及(ji)時修(xiu)訂《突發環(huan)境事件應急預案》，并在20個工(gong)作日內報(bao)送(song)環(huan)保部門備案。

2、每年至少(shao)進行一次突(tu)發環境事(shi)件(jian)應急演(yan)(yan)練，可采取(qu)桌面推演(yan)(yan)或現場實(shi)戰演(yan)(yan)練，每三年內必須開展一次實(shi)戰演(yan)(yan)練。

五、應急管理機構

1、應急總指揮：譚炳強聯系電話：18704532333

2、應急副總(zong)指揮：丁麗男聯(lian)系電話(hua)：18045333838

長(chang)春市環境應急管理辦公(gong)室電話：0431-85378233

注(zhu)：此(ci)制度要制板上墻公布。