綠(lv)色稅制促(cu)進(jin)綠(lv)色發展(zhan)，《中華人民共(gong)(gong)和(he)國環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)稅法》正式(shi)實(shi)(shi)施(shi)已滿(man)2年。6月19日，上游新(xin)聞·重慶(qing)晨報記者獲悉，重慶(qing)市稅務部門(men)聯(lian)合生態環(huan)(huan)境管理(li)部門(men)，形(xing)成環(huan)(huan)境共(gong)(gong)治合力(li)，落實(shi)(shi)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)稅優惠政策(ce)，引導企業由“被動(dong)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)”向“主動(dong)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)”轉變，助力(li)重慶(qing)建設成為山清(qing)水秀美(mei)麗之地(di)。

　　環保稅(shui)倒逼企(qi)業加大(da)環保投入

　　環保稅開征(zheng)以來(lai)，不少企業(ye)通過加大節能減排投入，嘗到了綠色發展的(de)甜頭，繳(jiao)納的(de)環保稅逐(zhu)年遞減，經濟(ji)效益(yi)逐(zhu)年攀升。

　　重慶機床(集(ji)團(tuan))有(you)限責任公司(以下簡稱重慶機床集(ji)團(tuan))就是受惠于環保稅的企業之一。從(cong)2015年開始(shi)，該(gai)集(ji)團(tuan)陸(lu)續為環保項(xiang)目投(tou)入(ru)資金2800萬(wan)元，配備了各類廢(fei)氣處理(li)設(she)施(shi)、污水處理(li)系統等環保設(she)施(shi)，不斷增強自身處置能力。

　　“根據環保稅‘多(duo)排多(duo)繳(jiao)(jiao)、少排少繳(jiao)(jiao)、不排不繳(jiao)(jiao)’的機制，想要減少稅負，就(jiu)必須加大節能減排力度，改善(shan)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)藝(yi)。”重慶機床集(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)劉德永介紹，該企業投入專項資金，增加噴(pen)漆、調漆、打磨(mo)、噴(pen)砂等工(gong)(gong)藝(yi)環節和(he)廢(fei)氣處理(li)(li)設施，并(bing)從原輔料、生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)藝(yi)等方(fang)面(mian)進行改進和(he)提升，實現廢(fei)物(wu)處理(li)(li)后循環利(li)用，有效降低(di)了企業排污量。

　　環保(bao)費(fei)改(gai)稅以后(hou)，重慶(qing)機床(chuang)集團兩年(nian)(nian)時(shi)(shi)間內提檔(dang)減排(pai)工藝，已降低了近四成環保(bao)稅費(fei)。同(tong)時(shi)(shi)，企(qi)業的生產成本也在逐年(nian)(nian)下降，單從能耗上來看，每年(nian)(nian)就減少費(fei)用30萬余元。“這讓我(wo)們(men)更有信(xin)心、更有動力(li)繼續走轉型升級道路。”劉德永感(gan)慨道。

　　為(wei)企業“量身定制”政策指引

　　“投(tou)產8年以來，我們(men)前后投(tou)資(zi)了幾千萬元在環(huan)(huan)保(bao)治(zhi)(zhi)理投(tou)入上，同時采用全(quan)球應用業績最為(wei)廣泛(fan)的垃圾焚燒(shao)發電全(quan)套技(ji)術，實現清潔生產，防治(zhi)(zhi)大(da)氣污染。”作為(wei)重慶市環(huan)(huan)保(bao)標(biao)(biao)桿企業，重慶豐盛三(san)峰(feng)環(huan)(huan)保(bao)發電有限公司(si)(以下簡稱豐盛三(san)峰(feng))不斷(duan)加大(da)廢(fei)(fei)水、廢(fei)(fei)氣、噪聲、固體廢(fei)(fei)物等污染排放(fang)物的環(huan)(huan)保(bao)治(zhi)(zhi)理，排放(fang)量遠低于國(guo)家(jia)排放(fang)標(biao)(biao)準。

　　“按照環保稅(shui)(shui)征收相(xiang)關規(gui)定，公(gong)司自(zi)環保稅(shui)(shui)實(shi)施以來(lai)已免征環保稅(shui)(shui)175萬元，享受到了(le)實(shi)實(shi)在在的(de)稅(shui)(shui)收紅利(li)。”豐盛三峰財(cai)務負(fu)責人(ren)陳琦(qi)說道。

　　隨著減稅(shui)降費紅利持(chi)續釋(shi)放(fang)，給豐(feng)盛三峰(feng)增加了(le)環(huan)(huan)保(bao)(bao)治理(li)投入的(de)底氣，實現(xian)了(le)經濟收(shou)益和環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)的(de)雙(shuang)贏。目(mu)前，豐(feng)盛三峰(feng)每(mei)天(tian)可(ke)處理(li)生活垃(la)圾達2400噸，能提供清(qing)潔電能約100萬度，滿足20萬戶城鎮家庭的(de)日常用(yong)電需求(qiu)。

　　除(chu)了(le)豐盛三峰之外，重慶市(shi)稅務(wu)部門、生態環境管(guan)理部門對重慶長壽中法水務(wu)有限(xian)公司(si)、重慶環保(bao)(bao)投資(zi)(zi)有限(xian)公司(si)、重慶市(shi)水務(wu)資(zi)(zi)產經營有限(xian)公司(si)等(deng)企(qi)業(ye)實(shi)地調研，詳細了(le)解企(qi)業(ye)生產經營情(qing)況(kuang)(kuang)與環保(bao)(bao)稅落(luo)地情(qing)況(kuang)(kuang)，為企(qi)業(ye)“量身定制”稅收優惠(hui)政策(ce)指引(yin)，全面落(luo)實(shi)減(jian)稅降費，進一步(bu)激發市(shi)場主體活力，引(yin)導環保(bao)(bao)領域企(qi)業(ye)綠色(se)發展。

　　稅(shui)務環(huan)保部門共建征管(guan)機制(zhi)

　　近年來，重慶市稅務部(bu)門(men)與生態(tai)環境(jing)相關部(bu)門(men)不斷(duan)加強(qiang)溝通協調，持續深化重慶市環境(jing)保護稅征管(guan)協作機制建設，形成合(he)力(li)，提高(gao)征管(guan)質效(xiao)。

　　“我們積極參與全市構建現代(dai)環(huan)境(jing)治理(li)(li)體系工作(zuo)(zuo)，目前正聯合生(sheng)態環(huan)境(jing)管理(li)(li)部(bu)門(men)開展火電、水(shui)泥等行業調研，對企業環(huan)保(bao)技術改造給予鼓勵，為企業實現綠色發展提出建議。” 重慶市稅務局(ju)資源和環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅管理(li)(li)處副(fu)處長肖楊表示，稅務環(huan)保(bao)部(bu)門(men)已聯合下發了深(shen)化環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅征管協作(zuo)(zuo)機(ji)制的文(wen)件，指導(dao)全市43個(ge)區縣稅務局(ju)在(zai)協作(zuo)(zuo)機(ji)制的框架(jia)下，進一步深(shen)化和細化當地環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅協作(zuo)(zuo)機(ji)制。

　　“近年我們(men)與稅務部門信息交換更加(jia)頻繁(fan)，配合各項活動(dong)，聯動(dong)開展污染源排放專項監督檢(jian)查(cha)的力度持續加(jia)大(da)。”重慶市生態環境局大(da)氣(qi)處(chu)(chu)副處(chu)(chu)長吳松漾表(biao)示。

　　比如，在環保(bao)稅(shui)(shui)數據(ju)比對和復核過程中，實現(xian)數據(ju)共(gong)享(xiang)、綜合(he)(he)協調后，通(tong)過將納稅(shui)(shui)人識別(bie)與排(pai)污(wu)許可管理(li)相(xiang)結合(he)(he)，部(bu)門之間可形成(cheng)環保(bao)信(xin)(xin)用和納稅(shui)(shui)信(xin)(xin)用聯動集成(cheng)管理(li)。數據(ju)顯示，截至今年(nian)4月(yue)底，市生(sheng)態(tai)環境部(bu)門共(gong)向稅(shui)(shui)務部(bu)門共(gong)享(xiang)排(pai)污(wu)許可信(xin)(xin)息超1.3萬條(tiao)，稅(shui)(shui)務部(bu)門已全部(bu)跟進處理(li)。

　　西南(nan)政(zheng)法大學經濟法學院博士生(sheng)導師、教授胡元(yuan)聰認為，實現高質量發(fa)展(zhan)(zhan)、打造高品(pin)質生(sheng)活，需要各(ge)部門聚(ju)智聚(ju)力，最(zui)重要的(de)是要發(fa)揮好(hao)每個(ge)“棋子"的(de)作用，相互配合形成良好(hao)局(ju)面。以環保稅(shui)為主的(de)綠(lv)(lv)色稅(shui)制(zhi)，是相關部門開展(zhan)(zhan)協同共治的(de)一個(ge)很好(hao)的(de)著(zhu)力點，發(fa)揮其調節(jie)、引導、倒逼的(de)職能(neng)作用，將有力推(tui)動全(quan)市產(chan)業節(jie)能(neng)減(jian)排、綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　來(lai)源：上游新聞·重慶晨報(bao)