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新固廢法對污水處理企業的“新”要求
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【摘要】：
由于(yu)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)污(wu)水(shui)來源不同，一般可將污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)分為(wei)城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)和工業污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)，本次(ci)《固(gu)體廢(fei)物污(wu)染環境防治(zhi)法》(以下簡稱(cheng)“新固(gu)廢(fei)法”)修訂新增了部分與城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)及其污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)(li)相關的內(nei)容，但是對于(yu)工業污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)及其污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)(li)并未進行明確規定。
為便于污水處理(li)企業了解新固廢法修(xiu)訂對(dui)其業務(wu)及(ji)日(ri)常運營管理(li)的影響，京(jing)衡律師分別從城鎮污水處理(li)廠和(he)工業污水處理(li)廠的角度，對(dui)相關修(xiu)訂要點進(jin)行了梳(shu)理(li)匯總。
一、關(guan)于城鎮污水處(chu)理廠及其污泥處(chu)置的新增規定
(一)城鎮污水(shui)處理廠應當安(an)全處置(zhi)污泥，依法履行(xing)記錄及報告義務
在(zai)新固廢法修訂前，《水(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)法》及《城(cheng)(cheng)鎮排水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理條例》已對城(cheng)(cheng)鎮污(wu)水(shui)處理廠(chang)(chang)產生污(wu)泥(ni)的處置、記錄(lu)及報告(gao)義務進行了規定。此次新固廢法第七十一(yi)條作為新增條款，再次明確城(cheng)(cheng)鎮污(wu)水(shui)處理廠(chang)(chang)應當安全處置污(wu)泥(ni)，對污(wu)泥(ni)的流(liu)向、用途、用量等(deng)進行跟蹤、記錄(lu)，并及時報告(gao)給城(cheng)(cheng)鎮排水(shui)主(zhu)管(guan)(guan)部門、生態環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門。
從(cong)法(fa)律責任的(de)角度來(lai)看，新固廢法(fa)第一百零八條(tiao)(tiao)規定，對污泥(ni)流向、用途(tu)、用量(liang)等(deng)未進行跟蹤(zong)、記錄，或者(zhe)(zhe)處(chu)理后(hou)的(de)污泥(ni)不(bu)符合國家有關標準的(de)，由城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)(guan)部門(men)責令(ling)改正，給予(yu)警告;造(zao)成嚴重后(hou)果(guo)的(de)，處(chu)10萬元(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒(ju)不(bu)改正的(de)，城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)(guan)部門(men)可以(yi)指定有治理能力的(de)單(dan)位代為治理，所需費用由違(wei)法(fa)者(zhe)(zhe)承擔。根據《城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)處(chu)理條(tiao)(tiao)例》等(deng)規定，城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)(guan)部門(men)通常為住房城(cheng)鄉建設主管(guan)(guan)部門(men)。
參考(kao)規定：
第七十一條城鎮污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)設施維護運營單位(wei)或者污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)單位(wei)應(ying)當安全處(chu)(chu)理(li)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)，保證(zheng)處(chu)(chu)理(li)后的污(wu)(wu)(wu)泥(ni)符合國家有(you)關(guan)標準，對污(wu)(wu)(wu)泥(ni)的流向、用途(tu)、用量等進行(xing)跟蹤、記錄，并(bing)報告(gao)城鎮排水主管(guan)部門(men)、生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)。
縣級以上人民政府城鎮(zhen)排水(shui)(shui)(shui)主管(guan)部門(men)應當將污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)設施納入城鎮(zhen)排水(shui)(shui)(shui)與污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)規劃，推動同(tong)步建(jian)設污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)設施與污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設施，鼓勵(li)協(xie)同(tong)處(chu)(chu)理(li)(li)，污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)費征收標準和補(bu)償(chang)范(fan)圍應當覆蓋(gai)污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)成本(ben)和污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設施正(zheng)常運營成本(ben)。
第(di)一百零八條第(di)一款(kuan)違反本法規定(ding)，城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施維護運營(ying)單位(wei)或(huo)者(zhe)污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)(li)單位(wei)對污(wu)泥流向、用(yong)(yong)途(tu)、用(yong)(yong)量等未進行跟(gen)蹤、記(ji)錄，或(huo)者(zhe)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)后的(de)(de)污(wu)泥不符合國家有(you)關標準的(de)(de)，由城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)主管(guan)部(bu)門責令改正，給(gei)予(yu)警告(gao);造成(cheng)嚴重(zhong)后果的(de)(de)，處(chu)(chu)十萬元以(yi)上二十萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan);拒不改正的(de)(de)，城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)主管(guan)部(bu)門可以(yi)指定(ding)有(you)治理(li)(li)(li)能力的(de)(de)單位(wei)代為治理(li)(li)(li)，所需費用(yong)(yong)由違法者(zhe)承擔。
(二(er))禁止擅自傾倒、堆放(fang)、丟棄、遺撒(sa)城鎮污(wu)水(shui)處理(li)廠產(chan)生的污(wu)泥和處理(li)后的污(wu)泥
新固(gu)廢法(fa)第(di)七十(shi)二條規定，禁止擅(shan)自傾倒(dao)、堆放、丟棄(qi)、遺撒城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)理設施產(chan)生的(de)(de)污(wu)泥和處(chu)理后的(de)(de)污(wu)泥。對于違(wei)反(fan)前(qian)述規定的(de)(de)單位或個人，新固(gu)廢法(fa)第(di)一百零八條第(di)二款(kuan)規定由城(cheng)鎮(zhen)排水主管(guan)部門(men)責令改正，處(chu)20萬(wan)(wan)元以上(shang)200萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan)，對直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)處(chu)2萬(wan)(wan)元以上(shang)10萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan)，如(ru)果(guo)造成(cheng)嚴重后果(guo)的(de)(de)，對單位的(de)(de)罰款(kuan)金(jin)額最(zui)高可(ke)(ke)達500萬(wan)(wan)元，對責任人員(yuan)的(de)(de)罰款(kuan)金(jin)額最(zui)高可(ke)(ke)達50萬(wan)(wan)元。
提示注(zhu)意的是，《城鎮排水(shui)與污水(shui)處理(li)條例(li)》第(di)五十(shi)三條第(di)二款關于(yu)法(fa)律責任的規定與新固廢(fei)法(fa)存在(zai)不一致之處，但從法(fa)律效(xiao)力層級來(lai)說(shuo)應該適用(yong)新固廢(fei)法(fa)的相關規定。
參考規定(ding)：
第七(qi)十二條禁(jin)止擅自傾倒、堆(dui)放、丟棄、遺撒城鎮污水處理設施產生的(de)污泥(ni)和處理后的(de)污泥(ni)。
禁止重(zhong)金屬或者其(qi)他有毒有害物質含量(liang)超標的污泥進入(ru)農用地(di)。
從(cong)事(shi)水體清淤(yu)疏(shu)浚應當按照國(guo)家(jia)有(you)關規定處理清淤(yu)疏(shu)浚過(guo)程中產生的底泥，防(fang)止污染(ran)環(huan)境。
第(di)一百零八條第(di)二款 違反本法(fa)規定(ding)(ding)，擅(shan)自傾倒(dao)、堆放、丟(diu)棄、遺撒城(cheng)鎮污(wu)水處(chu)理(li)設(she)施產生的(de)(de)污(wu)泥和(he)處(chu)理(li)后(hou)的(de)(de)污(wu)泥的(de)(de)，由城(cheng)鎮排水主(zhu)管部(bu)門責令改正，處(chu)二十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二百萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款，對直接負責的(de)(de)主(zhu)管人員和(he)其(qi)他直接責任(ren)人員處(chu)二萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;造成嚴重后(hou)果的(de)(de)，處(chu)二百萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)百萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款，對直接負責的(de)(de)主(zhu)管人員和(he)其(qi)他直接責任(ren)人員處(chu)五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;拒不(bu)改正的(de)(de)，城(cheng)鎮排水主(zhu)管部(bu)門可以(yi)(yi)指定(ding)(ding)有治理(li)能力的(de)(de)單(dan)位代為治理(li)，所需費用(yong)由違法(fa)者承(cheng)擔。
二、產生工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)污水處理廠應當遵守(shou)新固(gu)廢(fei)(fei)法關于(yu)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)相關規定
此(ci)次(ci)新固(gu)廢(fei)(fei)法修訂未(wei)對工(gong)業(ye)(ye)(ye)污水處(chu)理(li)廠(chang)及其污泥的(de)(de)處(chu)置問題進行特殊規定(ding)，在實踐中工(gong)業(ye)(ye)(ye)污水處(chu)理(li)廠(chang)產生的(de)(de)污泥應被認定(ding)為工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)。因此(ci)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)污水處(chu)理(li)廠(chang)作為產生工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)單位，其應遵守新固(gu)廢(fei)(fei)法關于(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)相關規定(ding)。
需(xu)要(yao)特別說明的(de)(de)是(shi)，鑒于新固(gu)廢(fei)(fei)(fei)法(fa)并未(wei)在(zai)“第三章 工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)”而是(shi)在(zai)“第六章 建筑垃圾、農業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)等”對城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)及其污(wu)(wu)泥處(chu)置(zhi)相關的(de)(de)內容進行規定(ding)，因此我們認為按照法(fa)律規定(ding)來(lai)看城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)產(chan)(chan)生的(de)(de)污(wu)(wu)泥一般不直接(jie)認定(ding)為工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)。但是(shi)，如果實(shi)踐中主(zhu)管(guan)部門將城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)產(chan)(chan)生的(de)(de)污(wu)(wu)泥認定(ding)為工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)，則其亦應遵守(shou)新固(gu)廢(fei)(fei)(fei)法(fa)關于工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)相關規定(ding)。
如(ru)(ru)污水(shui)處理廠為(wei)產生工業固(gu)體廢物的(de)單位，則其應當(dang)遵守的(de)相關規定情況如(ru)(ru)下(xia)：
(一)建立(li)工業固(gu)廢管理臺帳，并進行全過(guo)程監(jian)管
根(gen)據(ju)新固(gu)廢法第三十(shi)六(liu)條規定，工業污水處理廠應當(dang)建立(li)工業固(gu)體廢物管理臺賬，如(ru)實(shi)記錄產(chan)生工業固(gu)體廢物的種類、數(shu)量、流(liu)向、貯存、利用、處置等信(xin)息，實(shi)現工業固(gu)體廢物可追溯、可查詢，并對工業固(gu)體廢物產(chan)生、收集(ji)、貯存、運輸、利用、處置的全過程進行監管。
根據(ju)新固(gu)廢法(fa)第一百零二條的(de)規定，如未建立(li)固(gu)體廢物管(guan)理臺賬并如實記錄(lu)的(de)，將被生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門責令改正，處以5萬元以上20萬元以下罰款，沒收違法(fa)所得;情節嚴(yan)重的(de)，報經有(you)批準權(quan)的(de)人民政府(fu)批準，還可以責令停業或(huo)者(zhe)關閉。
參考規定：
第三(san)十(shi)六條產生(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物的(de)單位應當建(jian)立健全(quan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物產生(sheng)、收集(ji)、貯存、運輸、利用、處置(zhi)全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)污(wu)(wu)染(ran)環境防治責任(ren)制(zhi)度，建(jian)立工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物管理(li)臺賬，如(ru)實記錄(lu)產生(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物的(de)種類、數(shu)量、流向、貯存、利用、處置(zhi)等信(xin)息，實現工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物可追溯(su)、可查詢(xun)，并采(cai)取防治工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物污(wu)(wu)染(ran)環境的(de)措施。
禁止向生活垃(la)圾收集設施中投放(fang)工業固體廢物。
第(di)一百零二條違反本法規(gui)定，有(you)下(xia)列行為之(zhi)一，由生態環境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重(zhong)的(de)，報經有(you)批(pi)準權的(de)人民政府批(pi)準，可(ke)以責令停業或者(zhe)關(guan)閉(bi)：
……(八)產生工(gong)業固體廢(fei)物的單(dan)位(wei)未(wei)建立固體廢(fei)物管理臺賬(zhang)并如實(shi)記錄的;……
有前款第一項、第八(ba)項行為之(zhi)一，處五萬(wan)元(yuan)以(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款;……
(二(er))核實第三(san)方運(yun)輸、利用、處置工業固體廢物的(de)主體資格和技術能力(li)
由于(yu)工業(ye)污(wu)水處理(li)廠產生的(de)污(wu)泥中(zhong)(zhong)可能存在(zai)一定(ding)的(de)有毒有害物質，因此(ci)相關法(fa)律法(fa)規等對(dui)(dui)受(shou)托(tuo)運輸、利用、處置(zhi)單位(wei)的(de)資(zi)格和(he)技術能力均具有嚴格要求(qiu)。此(ci)次(ci)新固(gu)廢(fei)法(fa)從法(fa)律層面，對(dui)(dui)委托(tuo)方(fang)的(de)審查責任作出明確要求(qiu)，即要求(qiu)產生工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物的(de)單位(wei)在(zai)委托(tuo)他人運輸、利用、處置(zhi)工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物時，應當(dang)對(dui)(dui)受(shou)托(tuo)方(fang)的(de)主體(ti)(ti)資(zi)格和(he)技術能力進(jin)行核實，并在(zai)合同(tong)中(zhong)(zhong)約定(ding)相應的(de)污(wu)染防(fang)治(zhi)要求(qiu)。
根據新固廢(fei)法第一百零二條的(de)規定(ding)，如(ru)產廢(fei)單位(wei)未核實(shi)第三方(fang)運輸、利用、處置主體的(de)資(zi)格(ge)和技術能力(li)，將被生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門責令改正，處以(yi)10萬元以(yi)上100萬元以(yi)下的(de)罰款(kuan)，沒(mei)收違法所得;情節嚴重(zhong)的(de)，報經有批準權的(de)人民政府批準，可以(yi)責令停業或者關(guan)閉。同時，此(ci)次修訂還特別規定(ding)，在產廢(fei)單位(wei)未依法核實(shi)受托方(fang)相應資(zi)格(ge)和能力(li)的(de)情況(kuang)下，如(ru)受托方(fang)造成環境污染和生(sheng)態(tai)破壞(huai)的(de)，產廢(fei)單位(wei)作為委托方(fang)還需承擔連帶(dai)責任。
參考規定：
第三十七條產生工業固體廢物(wu)的單位(wei)委托(tuo)他人運輸、利用、處置工業固體廢物(wu)的，應當對受(shou)托(tuo)方的主(zhu)體資格(ge)和技(ji)術能力進行核實(shi)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防(fang)治(zhi)要(yao)求。
受托方運輸、利用、處(chu)置工(gong)(gong)業固體(ti)廢物(wu)，應(ying)當依照(zhao)有(you)關(guan)法律法規的(de)規定和合同(tong)約定履(lv)行(xing)污(wu)染防治要(yao)求，并將運輸、利用、處(chu)置情況告(gao)知產(chan)生工(gong)(gong)業固體(ti)廢物(wu)的(de)單位。
產生工(gong)業(ye)固體廢物的(de)(de)單位違反(fan)本條第一款規(gui)定的(de)(de)，除(chu)依照有關法律法規(gui)的(de)(de)規(gui)定予以處罰外(wai)，還(huan)應當與造成(cheng)環境(jing)污(wu)染和生態破(po)壞的(de)(de)受托方承擔連帶責(ze)任。
第一百零(ling)二條(tiao) 違反本(ben)法規(gui)定，有下列行(xing)為之一，由生態環(huan)境主管(guan)部門責(ze)令改正(zheng)，處以罰款，沒收(shou)違法所得;情節嚴(yan)重的(de)，報經有批準權的(de)人(ren)民政府批準，可以責(ze)令停業或者關閉(bi)：
……(九)產生工業固體廢(fei)物的單位(wei)違反本法規定委(wei)托他人(ren)運輸(shu)、利用、處置工業固體廢(fei)物的;……
……有前款第(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)四項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)九項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)十(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)十(shi)(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)行為(wei)之一(yi)，處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)百萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;……
(三)依法取得排污(wu)許可證(zheng)
《環境(jing)保護法》《水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)法》《大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)法》《排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)管理辦法(試行)》等法律法規已對企(qi)(qi)業排放(fang)水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)、大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)制度(du)進行了(le)明確規定，目前(qian)企(qi)(qi)業持(chi)有的(de)排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證中也僅(jin)包含水(shui)、大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)相關排放(fang)指標。但此次(ci)新固(gu)廢(fei)法修訂(ding)，新增(zeng)產(chan)生工業固(gu)體廢(fei)物(wu)單位需(xu)要取得排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)相關規定，污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理廠作為持(chi)證企(qi)(qi)業可(ke)(ke)能需(xu)要按(an)照最新要求重新申領或變更排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證。
參考規定：
第三十(shi)九條產生工業固(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)單位應當取得排污許可(ke)證。排污許可(ke)的(de)具(ju)體辦法和實施步(bu)驟由國(guo)務院規定。
產生工業(ye)(ye)固體(ti)廢物的單位(wei)應(ying)當向所在地(di)生態環境(jing)主管部門(men)提供工業(ye)(ye)固體(ti)廢物的種(zhong)類(lei)、數量(liang)、流向、貯存、利(li)(li)用、處置等有關資料(liao)，以及減少(shao)工業(ye)(ye)固體(ti)廢物產生、促進綜合利(li)(li)用的具體(ti)措(cuo)施，并執行排污許可管理(li)制度的相關規定。
三、如污(wu)水處理(li)廠產(chan)生的污(wu)泥涉及(ji)危險(xian)廢物
由于污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)產(chan)(chan)生的(de)廢(fei)物(wu)可能包括具有(you)危險特性的(de)污(wu)泥、在線監測(ce)廢(fei)液(ye)及實驗(yan)室廢(fei)液(ye)等危險廢(fei)物(wu)，因此，除前文(wen)已提(ti)及的(de)規定外，如(ru)污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)產(chan)(chan)生的(de)廢(fei)物(wu)中存在危險廢(fei)物(wu)，根(gen)據(ju)新固(gu)廢(fei)法的(de)規定，作為產(chan)(chan)生危險廢(fei)物(wu)的(de)單位，污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)需要履(lv)行相應義務如(ru)下：
(一(yi))建立危險廢物(wu)管理臺賬，并進行申報
對于產生(sheng)危險廢(fei)(fei)物的(de)污(wu)水(shui)處理(li)(li)廠，根據新固廢(fei)(fei)法第(di)七(qi)十八條的(de)規定，應當(dang)建(jian)立危險廢(fei)(fei)物管理(li)(li)臺賬，如實記錄(lu)有關信(xin)(xin)息，并通過國家危險廢(fei)(fei)物信(xin)(xin)息管理(li)(li)系統(tong)向(xiang)所(suo)在地生(sheng)態環境主管部門申報危險廢(fei)(fei)物的(de)種類、產生(sheng)量、流(liu)向(xiang)、貯存、處置等有關資料。
否(fou)則根據新(xin)固廢法(fa)第一百一十(shi)二條(tiao)的規(gui)定，生態環境(jing)主管部門有(you)權責(ze)令(ling)(ling)改正(zheng)，處以10萬元(yuan)(yuan)以上(shang)100萬元(yuan)(yuan)以下罰款，沒收違(wei)法(fa)所得;情(qing)節嚴重的，報(bao)經(jing)有(you)批(pi)準權的人民政府批(pi)準，可(ke)以責(ze)令(ling)(ling)停業或者(zhe)關閉。
參(can)考規(gui)定：
第七十(shi)八(ba)條產(chan)生(sheng)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的單位，應當(dang)按照國(guo)家(jia)有關規定制定危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理計劃;建立危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理臺賬(zhang)，如(ru)實記錄(lu)有關信息，并通過(guo)國(guo)家(jia)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)信息管(guan)理系統向所在地生(sheng)態(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門申報危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的種類、產(chan)生(sheng)量、流(liu)向、貯存、處(chu)置(zhi)等有關資料(liao)。
前款所(suo)稱危險廢(fei)物(wu)管(guan)(guan)理計劃(hua)(hua)應當(dang)包括減少危險廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)量和降低危險廢(fei)物(wu)危害性的(de)措施(shi)以(yi)及危險廢(fei)物(wu)貯存、利用(yong)、處置措施(shi)。危險廢(fei)物(wu)管(guan)(guan)理計劃(hua)(hua)應當(dang)報產(chan)生(sheng)危險廢(fei)物(wu)的(de)單(dan)位所(suo)在(zai)地生(sheng)態環境主管(guan)(guan)部門備案(an)。
產生危險(xian)廢物(wu)的(de)(de)單位已經取得排污許(xu)(xu)可證的(de)(de)，執行排污許(xu)(xu)可管理制度(du)的(de)(de)規定。
第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十二條違反本法(fa)(fa)規定，有下列(lie)行為之一(yi)(yi)，由生態環境主管部門責令改正(zheng)，處以罰款，沒收違法(fa)(fa)所得(de);情節嚴重的，報經有批準(zhun)權的人民政府批準(zhun)，可以責令停(ting)業(ye)或者關閉(bi)：
……(二)未按照(zhao)國家有關規定制定危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物管理(li)計(ji)劃或者申(shen)報(bao)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物有關資料的;……(十三)未按照(zhao)國家有關規定建立危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物管理(li)臺(tai)賬(zhang)并如實記錄的。
有(you)前款(kuan)第(di)一項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)九項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)十二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)十三項(xiang)(xiang)(xiang)行為(wei)之一，處(chu)十萬(wan)元以上一百萬(wan)元以下的罰款(kuan);……
(二(er))依法貯(zhu)存、利用、處(chu)置(zhi)危險廢物(wu)，不得(de)擅自(zi)傾倒、堆放
根據新(xin)固廢(fei)法第七十九條規定(ding)，產生危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)污水處(chu)理廠，應當(dang)按(an)照國家有關(guan)規定(ding)和環境保護(hu)標準要求貯存(cun)、利用、處(chu)置危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)，不得擅自(zi)傾倒、堆放。
否則(ze)根據該法第一百一十二條的規定，生(sheng)態環境主管部門有(you)權(quan)責令(ling)改(gai)正，處以(yi)所(suo)需(xu)處置費用3倍以(yi)上5倍以(yi)下的罰款，所(suo)需(xu)處置費用不(bu)足20萬(wan)元的，按(an)20萬(wan)元計算(suan)罰款，沒收(shou)違法所(suo)得(de);情節(jie)嚴重的，報(bao)經有(you)批準(zhun)權(quan)的人(ren)民政府批準(zhun)，可(ke)以(yi)責令(ling)停業或(huo)者關閉。
參考規定：
第(di)七十(shi)九條產生危(wei)險廢(fei)(fei)物的(de)單位(wei)，應當按照國家有關規定和環境(jing)保(bao)護標準要求貯存、利(li)用(yong)、處(chu)置危(wei)險廢(fei)(fei)物，不得擅(shan)自傾(qing)倒、堆放。
第(di)一(yi)百一(yi)十二條違反本法(fa)規定，有下列行為之一(yi)，由(you)生態環境主管部門責(ze)令(ling)改正，處以罰款，沒收(shou)違法(fa)所得;情節嚴重的，報(bao)經有批準(zhun)權(quan)的人民政府批準(zhun)，可以責(ze)令(ling)停業(ye)或者關閉：
(一(yi))未(wei)按照規定(ding)設(she)置危險(xian)廢物識別(bie)標志(zhi)的;
(二)未按(an)照國家有(you)關(guan)規定制定危險廢(fei)物管理計劃或者申報危險廢(fei)物有(you)關(guan)資(zi)料的;
(三)擅自傾倒、堆放危險廢物的(de);
(四)將危(wei)險廢物提供或者(zhe)(zhe)委托(tuo)給無許可證的(de)單位或者(zhe)(zhe)其他生產經營者(zhe)(zhe)從事經營活動的(de);
(五)未按照國(guo)家有(you)關規定填寫(xie)、運(yun)行危(wei)險(xian)廢物轉(zhuan)移聯單或(huo)者未經批準(zhun)擅自(zi)轉(zhuan)移危(wei)險(xian)廢物的;
(六(liu))未按照(zhao)國(guo)家環境保護(hu)標準貯存(cun)、利(li)用、處置危險廢物或者(zhe)將危險廢物混(hun)入非危險廢物中貯存(cun)的;
(七)未經安全性(xing)處(chu)置，混(hun)合收(shou)集、貯(zhu)存、運輸、處(chu)置具(ju)有不相容(rong)性(xing)質的危險廢物的;
(八)將(jiang)危險廢物與旅客在同一運(yun)(yun)輸工具上載運(yun)(yun)的(de);
(九)未(wei)經(jing)消除污染處理，將收集、貯(zhu)存、運輸、處置危(wei)險廢(fei)物的場所、設施(shi)、設備(bei)和容器(qi)、包裝物及其(qi)他物品轉作(zuo)他用的;
(十)未(wei)采取相應防(fang)范措施(shi)，造(zao)成危險廢物揚散、流(liu)失(shi)、滲漏或者其他環境污染(ran)的;
(十(shi)一)在(zai)運輸過程中沿途丟棄、遺撒(sa)危險廢物的;
(十二)未制定(ding)危險廢物意外事故(gu)防(fang)范(fan)措(cuo)施和應急(ji)預案的;
(十三)未按照國(guo)家(jia)有關規定建立危險廢(fei)物管理臺賬并如(ru)實記錄的(de)。
有(you)前(qian)款(kuan)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)二(er)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)五項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)八項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)九項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十二(er)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十三(san)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)之一(yi)(yi)(yi)，處十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)(yi)(yi)百萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);有(you)前(qian)款(kuan)第(di)(di)(di)(di)三(san)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)之一(yi)(yi)(yi)，處所需處置費(fei)用(yong)三(san)倍以(yi)(yi)上五倍以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)，所需處置費(fei)用(yong)不(bu)足二(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)，按二(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)計算。
來源：環保產業(ye)法律事務
