按照黨中央(yang)、國務(wu)院關(guan)于打好水源(yuan)地保護攻堅戰(zhan)的(de)決策部署，生態環境部牽頭(tou)扎實推進飲用水水源(yuan)地環境保護專(zhuan)項(xiang)行動，成效顯著。

　　2018年(nian)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)環境保護(hu)專(zhuan)項(xiang)行動主要任務是組織對(dui)長江經濟帶縣(xian)級(ji)、其他省份(fen)地(di)(di)市級(ji)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)排查整治，共(gong)涉及31個省(區(qu)、市)276個地(di)(di)市1586個水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)的6251個環境問題。總(zong)體上看(kan)，專(zhuan)項(xiang)行動順利完成：

　　一(yi)是主體攻堅任(ren)務落地。截至2018年12月31日，除(chu)9個問題因(yin)(yin)冬(dong)季施工(gong)難度大或實際(ji)工(gong)程量大等因(yin)(yin)素仍在整(zheng)治外，其他6242個問題已完成整(zheng)改，任(ren)務完成率99.9%，有力(li)提升了(le)涉及(ji)5.5億居民的飲用水環境安全保障(zhang)水平。

　　二是(shi)環(huan)境(jing)整治(zhi)力(li)度(du)空前。31個省(區(qu)、市)累計投(tou)入(ru)資金410.77億元，完成了(le)3740家(jia)工業企業搬遷治(zhi)理(li)，對1883個排污(wu)口和(he)2070家(jia)規模化(hua)畜禽養(yang)殖(zhi)場(chang)實施關閉取締，拆除違法建(jian)(jian)筑579萬平米，對穿越水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)區(qu)的(de)1266條道路橋梁進行了(le)應(ying)急防護(hu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)改造，規劃建(jian)(jian)設(she)了(le)145個新水(shui)源(yuan)及輸水(shui)管(guan)道1366公里，大力(li)推進了(le)水(shui)源(yuan)地(di)清理(li)整治(zhi)和(he)規范化(hua)建(jian)(jian)設(she)。

　　三是群眾(zhong)(zhong)權(quan)益得到保障(zhang)。完成涉及33萬戶(hu)居民的環境綜合(he)整治工程(cheng)，新建(jian)污水(shui)處(chu)理(li)站2998個，配(pei)套建(jian)設污水(shui)管網3450公里，實現生活污水(shui)垃圾無害化收集處(chu)置(zhi)，既有效解(jie)決水(shui)源地環境風險問題(ti)，又推動提升(sheng)了群眾(zhong)(zhong)生活質量(liang)。

　　2018年水源地環境整治工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)顯著成效(xiao)，實現了預(yu)期(qi)目標：

　　一(yi)是(shi)大量歷(li)史(shi)遺留環境(jing)違法問(wen)題(ti)得到徹底清理(li)。通過取締搬遷(qian)、工程(cheng)建(jian)(jian)設、水源地遷(qian)建(jian)(jian)調整(zheng)(zheng)等(deng)多種措施，對各地不同類型問(wen)題(ti)開展精準整(zheng)(zheng)治，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)了一(yi)大批多年來想解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)而沒有解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)“老大難”問(wen)題(ti)。廣(guang)東省2018年投(tou)入約84.24億(yi)元，完成(cheng)整(zheng)(zheng)治水源地環境(jing)問(wen)題(ti)合(he)計923個，占全國總數的(de)1/7。其中(zhong)深圳市寶安、龍華、南山等(deng)區(qu)抽(chou)調400多人組成(cheng)20多支拆遷(qian)談判組，實現保護(hu)區(qu)內麻布、徑貝等(deng)村(cun)整(zheng)(zheng)村(cun)搬遷(qian)“創舉”，完成(cheng)1530棟違法建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)歷(li)史(shi)遺留建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)拆除處置(zhi)任務。福建(jian)(jian)漳州市為解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)保護(hu)區(qu)內原住民(min)(min)生(sheng)活污染問(wen)題(ti)，通過引進社(she)會資(zi)本參(can)與農(nong)村(cun)生(sheng)活污水收集處理(li)，共投(tou)入資(zi)金約4億(yi)元，建(jian)(jian)成(cheng)并投(tou)用(yong)19個農(nong)村(cun)生(sheng)活污水收集處理(li)工程(cheng)。貴州省結合(he)當地新農(nong)村(cun)建(jian)(jian)設，投(tou)資(zi)近20億(yi)元，對一(yi)級保護(hu)區(qu)內部分原住居民(min)(min)實施搬遷(qian)并完成(cheng)土地流轉。

　　二是飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)隱患得到總體消除。通(tong)過水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保護(hu)區(qu)劃定、邊界標(biao)志設(she)立(li)、環境(jing)問題整治(zhi)等重(zhong)點工作，飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)風(feng)險(xian)防控能(neng)力明顯增強。湖北荊(jing)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)斥資近(jin)8億(yi)元，對柳(liu)林水(shui)(shui)(shui)廠一級保護(hu)區(qu)內已有83年歷史(shi)的(de)柳(liu)林洲油庫完成易址搬遷;安徽蕪湖市(shi)(shi)(shi)攻堅克(ke)難，采取(qu)有力舉措(cuo)搬遷了距(ju)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)不(bu)足150米的(de)油輪碼(ma)頭(tou);廣西柳(liu)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)投資3000萬元對位于市(shi)(shi)(shi)中(zhong)心的(de)7座(zuo)穿越保護(hu)區(qu)公路橋實施(shi)了22個應急池(chi)和5483米導流管(guan)建設(she)，南寧市(shi)(shi)(shi)投入3億(yi)多元開(kai)展跨主城區(qu)的(de)邕(yong)江取(qu)水(shui)(shui)(shui)口上移工程，進(jin)一步提高供水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質，保障飲水(shui)(shui)(shui)安全(quan)。

　　三是水(shui)源地環境管理(li)水(shui)平得到顯著提升(sheng)。實(shi)現了全國水(shui)源地及環境問題“一張圖”信息(xi)化管理(li)與調度，應(ying)用衛星遙感(gan)和執法APP大大提高了現場執法的準(zhun)確性(xing)和高效性(xing)。

　　四是(shi)全(quan)社會水源地保護良好氛圍明(ming)顯增強。人民(min)日報、新(xin)華(hua)社、中央電視臺等各(ge)媒體刊發了數百(bai)篇(pian)新(xin)聞稿件，報道了一大批整治水源地環境風險隱患(huan)、確保群(qun)眾“水缸(gang)”安全(quan)的典型案例，受到人民(min)群(qun)眾和(he)社會各(ge)界的普(pu)遍(bian)關注和(he)大力支持(chi)。

　　2018年飲用水水源地環境保護(hu)專項行動取得顯(xian)著成效，主要工作經驗有：

　　一是提高(gao)政治(zhi)(zhi)站(zhan)位，將水(shui)源地(di)整治(zhi)(zhi)作(zuo)為落實習近平生態(tai)文明(ming)思想的(de)重(zhong)大(da)舉措。水(shui)源地(di)環(huan)境(jing)(jing)問題整治(zhi)(zhi)中，各級(ji)黨(dang)委政府(fu)給予了高(gao)度重(zhong)視，大(da)部分黨(dang)政主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志都(dou)多(duo)次(ci)作(zuo)出重(zhong)要(yao)(yao)批示，要(yao)(yao)求將抓(zhua)好(hao)水(shui)源地(di)環(huan)境(jing)(jing)整治(zhi)(zhi)作(zuo)為貫徹習近平生態(tai)文明(ming)思想的(de)具體行(xing)動，作(zuo)為關系(xi)人民(min)群眾健(jian)康的(de)重(zhong)大(da)民(min)生工程(cheng)，狠(hen)抓(zhua)工作(zuo)實效。陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)、云南省(sheng)(sheng)(sheng)、青(qing)海省(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)長親自主(zhu)(zhu)持召(zhao)開全省(sheng)(sheng)(sheng)飲用水(shui)水(shui)源地(di)環(huan)境(jing)(jing)問題清理整治(zhi)(zhi)專(zhuan)題會(hui)議;山西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)、吉林省(sheng)(sheng)(sheng)、黑龍江省(sheng)(sheng)(sheng)、江蘇(su)省(sheng)(sheng)(sheng)、廣西(xi)自治(zhi)(zhi)區省(sheng)(sheng)(sheng)長(主(zhu)(zhu)席)要(yao)(yao)求將水(shui)源地(di)整治(zhi)(zhi)工作(zuo)列入省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)督察，限期必(bi)須(xu)解決，否則直接問責。生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部和水(shui)利部強化指導督促(cu)。生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部黨(dang)組書記、部長李干(gan)杰(jie)同志多(duo)次(ci)研究部署，致函給相關省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)政府(fu)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志，督促(cu)做好(hao)水(shui)源地(di)整治(zhi)(zhi)工作(zuo)。

　　二是(shi)抓住關(guan)鍵環(huan)節，壓實(shi)各(ge)級地(di)(di)方黨(dang)委(wei)政(zheng)府(fu)(fu)主體責任(ren)(ren)(ren)。地(di)(di)方黨(dang)委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)主要領導是(shi)抓好生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu)工(gong)作的“關(guan)鍵少數(shu)”，是(shi)本行政(zheng)區(qu)域生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu)第一(yi)(yi)責任(ren)(ren)(ren)人。生(sheng)(sheng)態環(huan)境部嚴格(ge)督(du)辦(ban)，將(jiang)壓力真正傳(chuan)導到地(di)(di)方黨(dang)委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)及其有關(guan)部門(men)。地(di)(di)方各(ge)級黨(dang)委(wei)、政(zheng)府(fu)(fu)層層壓實(shi)責任(ren)(ren)(ren)，建立健全(quan)了“政(zheng)府(fu)(fu)牽(qian)頭、部門(men)聯動、分(fen)工(gong)協作、責任(ren)(ren)(ren)清晰”的工(gong)作機制，按照“一(yi)(yi)個水(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)、一(yi)(yi)套整(zheng)治(zhi)方案、一(yi)(yi)抓到底”的原則，科學謀劃，狠抓落(luo)實(shi)。北京市(shi)(shi)每(mei)周將(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)整(zheng)治(zhi)情(qing)況向主管市(shi)(shi)長報告，向相關(guan)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)通報工(gong)作進(jin)度(du);福建省將(jiang)飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)問題(ti)列(lie)入突(tu)出生(sheng)(sheng)態環(huan)境問題(ti)清單，每(mei)月(yue)向9市(shi)(shi)1區(qu)黨(dang)委(wei)政(zheng)府(fu)(fu)通報;湖北省將(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)保護(hu)作為(wei)長江(jiang)大保護(hu)十大標志性戰(zhan)役(yi)之一(yi)(yi)，舉(ju)全(quan)省之力強力推動整(zheng)改;廣西壯族自治(zhi)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)印發專項行動方案，將(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)整(zheng)治(zhi)納入打好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)“1+4”戰(zhan)役(yi)中。

　　三(san)是創(chuang)新工(gong)(gong)作機制(zhi)，強化部門聯動。山東省(sheng)(sheng)采(cai)取“問(wen)(wen)題一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)交辦、相關(guan)部門一(yi)(yi)線推(tui)進(jin)、一(yi)(yi)張(zhang)清(qing)單管理(li)、一(yi)(yi)份‘督(du)辦函’跟蹤督(du)辦、一(yi)(yi)次(ci)銷號問(wen)(wen)題現場核查(cha)、嚴防‘一(yi)(yi)刀切’”的“六個一(yi)(yi)”工(gong)(gong)作法;湖南省(sheng)(sheng)建(jian)立“地(di)方(fang)責任人(ren)”“包片(pian)督(du)查(cha)”“專家(jia)指導(dao)”“銷號備案”四項機制(zhi)，省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)與省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)檢察院、水(shui)(shui)利廳(ting)(ting)聯合開(kai)展(zhan)2次(ci)全面督(du)查(cha);浙(zhe)江省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)、水(shui)(shui)利廳(ting)(ting)集中約(yue)談水(shui)(shui)源地(di)整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作滯(zhi)后(hou)的縣(市(shi)、區)政府一(yi)(yi)把手，督(du)促推(tui)進(jin)工(gong)(gong)作;廣(guang)東省(sheng)(sheng)政府督(du)查(cha)室(shi)組織水(shui)(shui)源地(di)環(huan)境問(wen)(wen)題整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作督(du)查(cha)，省(sheng)(sheng)紀委監(jian)委駐生態環(huan)境廳(ting)(ting)紀檢監(jian)察組對(dui)廣(guang)州等6市(shi)整(zheng)治(zhi)問(wen)(wen)題進(jin)行暗(an)訪;四川省(sheng)(sheng)在解決水(shui)(shui)源地(di)環(huan)境問(wen)(wen)題的基礎上，進(jin)一(yi)(yi)步優化水(shui)(shui)源布局，多(duo)地(di)實現一(yi)(yi)網多(duo)源供水(shui)(shui)。

　　四(si)是探索了(le)一(yi)套全流程“緊(jin)(jin)盯(ding)(ding)式”專項(xiang)(xiang)行動(dong)工(gong)作(zuo)法。在水(shui)源地(di)專項(xiang)(xiang)行動(dong)開(kai)展過程中，生(sheng)態環境部緊(jin)(jin)盯(ding)(ding)責任主(zhu)體，嚴格督辦(ban)推動(dong)整治工(gong)作(zuo);緊(jin)(jin)盯(ding)(ding)問題清單(dan)，兩輪督查保證真查真改;緊(jin)(jin)盯(ding)(ding)精準指導，下(xia)沉(chen)一(yi)線細致幫扶;緊(jin)(jin)盯(ding)(ding)信(xin)息公(gong)開(kai)，接受監督持續推動(dong)。

　　盡(jin)管2018年整(zheng)治(zhi)工作取得了一(yi)(yi)(yi)定成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，但是飲用(yong)水水源(yuan)(yuan)地(di)環(huan)境風(feng)險(xian)防(fang)范工作依然任重道遠。一(yi)(yi)(yi)是整(zheng)治(zhi)范圍尚(shang)未(wei)全覆蓋。長江(jiang)經濟帶以外(wai)地(di)區縣級(ji)水源(yuan)(yuan)地(di)整(zheng)治(zhi)尚(shang)未(wei)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)，按計劃要于2019年底完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)整(zheng)治(zhi)任務;2018年延期整(zheng)治(zhi)的(de)9個問題中(zhong)，除江(jiang)蘇揚(yang)州里運河城區水源(yuan)(yuan)地(di)于近日已(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)整(zheng)治(zhi)外(wai)，仍有(you)8個問題因冬季施工困難或因水源(yuan)(yuan)地(di)更(geng)換工程(cheng)量大還在整(zheng)改過程(cheng)中(zhong)。二是整(zheng)治(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)尚(shang)不穩固。水源(yuan)(yuan)地(di)長效(xiao)保護(hu)機制尚(shang)未(wei)健全，一(yi)(yi)(yi)些已(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)整(zheng)治(zhi)的(de)問題如(ru)農(nong)業農(nong)村面源(yuan)(yuan)污染(ran)涉及后續(xu)長期管護(hu)和(he)設施運行，需要進一(yi)(yi)(yi)步鞏固成(cheng)(cheng)(cheng)果、持續(xu)發力。

　　下一步(bu)，生態(tai)環境部將(jiang)繼續(xu)做好水源地(di)環境整治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)：一是(shi)繼續(xu)對2018年未完(wan)成整治(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)加(jia)強督查，對仍在整治(zhi)(zhi)(zhi)的8個延期問題(ti)緊(jin)盯不放，確保按期完(wan)成任務。二是(shi)全面部署(shu)推動2019年縣級水源地(di)整治(zhi)(zhi)(zhi)，對2018年整治(zhi)(zhi)(zhi)情況進(jin)行(xing)“回(hui)頭看”，確保中(zhong)央決策(ce)部署(shu)落地(di)見(jian)效。三是(shi)進(jin)一步(bu)加(jia)強分類指導，幫助各地(di)開展(zhan)水源地(di)精準整治(zhi)(zhi)(zhi)。

來源(yuan)：生態環境(jing)部