近年來，隨著(zhu)各類(lei)專項督(du)查行動(dong)的(de)(de)力(li)度越來越大(da)，企業(ye)也越來越需要(yao)需要(yao)及(ji)時自檢自查、嚴格整改，主動(dong)了解生態環(huan)境問題(ti)的(de)(de)法律(lv)知識，常(chang)態化開展隱患(huan)排查治理，明確環(huan)境違法成本(ben)。本(ben)站梳理環(huan)保手續(xu)以及(ji)大(da)氣污(wu)染防(fang)治兩(liang)方面的(de)(de)常(chang)見環(huan)保問題(ti)及(ji)典型(xing)案(an)例，供企業(ye)學習啟示并盡早規避相(xiang)關風(feng)險(xian)。

　　環保手續類

　　一(yi)、未編制環評、未通過環保(bao)部(bu)門審(shen)批，建設(she)(she)生產(chan)線。或在環評審(shen)批后(hou)，未按照環評進行建設(she)(she)。性質、規(gui)模(mo)、生產(chan)工藝發生變動，未重(zhong)新報批環評的

　　按照《中華(hua)人民共和國環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價法(fa)(fa)》第(di)三十一(yi)條(tiao)規定：建設(she)單位未依法(fa)(fa)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)告表(biao)，或(huo)者未依照本法(fa)(fa)第(di)二十四條(tiao)的規定重新(xin)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)或(huo)者報(bao)(bao)(bao)請重新(xin)審核環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)告表(biao)，擅(shan)自開工建設(she)的，由縣(xian)級以上生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門責(ze)令停止建設(she)，根據(ju)違(wei)法(fa)(fa)情(qing)節(jie)和危害后(hou)果，處建設(she)項目(mu)總(zong)投資額(e)百分之(zhi)一(yi)以上百分之(zhi)五以下的罰(fa)款，并可以責(ze)令恢(hui)復原狀。

　　典型案例：

　　某公(gong)司已建設(she)氧化亞硅生產線及廠(chang)房(fang)，未(wei)按照規定依法向審批(pi)部門報批(pi)建設(she)項目環境影(ying)響(xiang)報告表，擅自開工(gong)建設(she);責令企業(ye)立即整(zheng)改(gai)，立案處罰11.7萬元。

　　二 、未(wei)取得排(pai)污(wu)許可證(zheng)或排(pai)污(wu)許可證(zheng)過期，擅自開工(gong)生(sheng)產的

　　依據中華人(ren)民共和國大(da)氣(qi)(水)污染(ran)防治法(fa)規定，處(chu)以(yi)10萬(wan)元-100萬(wan)元罰款。按照《中華人(ren)民共和國環境保護法(fa)》六十三條規定責令改正(zheng)，拒不改正(zheng)的，移交(jiao)公安部門。

　　典型案例：

　　某機械公(gong)司未取得排污(wu)許可證，拋丸機正在(zai)生產，被責(ze)令(ling)該公(gong)司立即停(ting)止(zhi)排污(wu),依法立案處罰20萬元(yuan)。

　　三 、未(wei)經驗收或者驗收不合(he)格，建設(she)項(xiang)目(mu)即投入生(sheng)產或者使用，或者在(zai)環境保護設(she)施驗收中弄虛作假的

　　《建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)保(bao)護管(guan)(guan)理條例》第二十三條規(gui)定，由縣級(ji)以上環(huan)境(jing)保(bao)護行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)責令(ling)限期改(gai)正，處20萬元(yuan)-100萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);逾(yu)期不改(gai)正的(de)，處100萬元(yuan)-200萬元(yuan)的(de)罰款(kuan);對直接負責的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)和其他責任人(ren)(ren)員(yuan)，處5萬元(yuan)-20萬元(yuan)的(de)罰款(kuan);造成重大環(huan)境(jing)污染或(huo)者(zhe)(zhe)生(sheng)態破壞的(de)，責令(ling)停止(zhi)生(sheng)產或(huo)者(zhe)(zhe)使用，或(huo)者(zhe)(zhe)報經有批準權的(de)人(ren)(ren)民政府批準，責令(ling)關閉。

　　典型案(an)例：

　　某公司(si)生(sheng)物質鍋爐無(wu)(wu)任何環(huan)保手(shou)續(xu)，擅自投入生(sheng)產，且無(wu)(wu)配套的(de)廢氣處(chu)(chu)理設(she)施，廢氣直排大氣環(huan)境(jing)。被責令該公司(si)立即改正(zheng)違法行為,依法立案處(chu)(chu)罰20萬元，并(bing)依法對該公司(si)直接責任人處(chu)(chu)罰5萬元。

　　四(si)、未按照(zhao)要求(qiu)開展自行檢測(ce)或(huo)未保證檢測(ce)設備(bei)正常運行的

　　(1)未按照規定對所排放(fang)的(de)工(gong)業廢(fei)氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監(jian)(jian)測(ce)(ce)，或者未保存原始監(jian)(jian)測(ce)(ce)記錄的(de)。

　　(2)未按照(zhao)規定安裝(zhuang)大(da)氣(qi)污染(ran)物、水(shui)污染(ran)物自動監(jian)測設(she)備(bei)(bei)，或(huo)者(zhe)未按照(zhao)規定與環境保護主管部門(men)的監(jian)控設(she)備(bei)(bei)聯網(wang)，或(huo)者(zhe)未保證監(jian)測設(she)備(bei)(bei)正常運行的。

　　按照(zhao)《中華人民(min)共(gong)和國大(da)氣污染防(fang)治法》《中華人民(min)共(gong)和國大(da)氣(水(shui))污染防(fang)治法》處(chu)以2萬元-20萬元罰款(kuan)。

　　五、未(wei)提交執(zhi)行(xing)報告、未(wei)建(jian)立環境管理臺(tai)賬、未(wei)按照(zhao)規定如實記錄(lu)自行(xing)監測內容的

　　(1)未建立(li)環(huan)境管理臺(tai)賬記錄制度，或者未按(an)照排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證規(gui)定記錄(2)未如實(shi)記錄主要生產(chan)設施(shi)及污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治設施(shi)運(yun)行(xing)情況或者污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)濃度、排(pai)(pai)放(fang)量(3)未按(an)照排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證規(gui)定提交排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證執行(xing)報告(4)未如實(shi)報告污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)行(xing)為或者污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)濃度、排(pai)(pai)放(fang)量。

　　按照《排污(wu)許可管理條例(li)》第37條規定，每次處(chu)以5000元(yuan)-2萬元(yuan)的罰(fa)款。

　　大氣污染防治類

　　一、拒絕監督檢查或(huo)弄虛作假(jia)的

　　(1)以拒絕進入現場等(deng)方(fang)式拒不接受生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部(bu)(bu)門(men)及其(qi)環境執法機構或者(zhe)其(qi)他負有大氣環境保護監督管(guan)理職(zhi)責的部(bu)(bu)門(men)的監督檢(jian)查。(2)在接受監督檢(jian)查時弄虛作假的。

　　典型(xing)案例：

　　某化(hua)工公司(si)(si)重污染天氣(qi)限產臺帳(zhang)與相同時(shi)間段的糠醛生(sheng)產成本日報表不相符(fu)，同一(yi)時(shi)間段兩個臺帳(zhang)中糠醛產量差異明顯。該公司(si)(si)在接受現(xian)場檢查時(shi)弄虛作假，且未(wei)依(yi)(yi)據重污染天氣(qi)預警等級采取限產措施(shi)。被責令該公司(si)(si)立即改(gai)正(zheng)違法(fa)行為,并(bing)依(yi)(yi)法(fa)立案處罰30萬。

　　按(an)照(zhao)《大(da)氣污染防治法》第九十(shi)八條，由縣(xian)級以上人民政府生態(tai)環境主管(guan)(guan)部(bu)門(men)或者其他負有大(da)氣環境保(bao)護(hu)監督管(guan)(guan)理(li)(li)職責的(de)(de)部(bu)門(men)責令改正，處(chu)2萬(wan)(wan)元-20萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款;構成(cheng)違(wei)反治安管(guan)(guan)理(li)(li)行為的(de)(de)，由公安機關依法予以處(chu)罰(fa)。

　　二、違規排放或逃避監管的(de)

　　(1)未依法取得(de)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證排(pai)(pai)放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)的。(2)超過大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放標準或者超過重點大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放總量(liang)控制指標排(pai)(pai)放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)的。(3)通過逃(tao)避監管的方式排(pai)(pai)放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)的。

　　典型案例：

　　某焦化公司3#、4#焦爐部分廢氣未經污染防治(zhi)設施處理從(cong)煙道旁路排放(fang)。被(bei)責(ze)令(ling)該公司立(li)即(ji)改正違(wei)法行為(wei),依法立(li)案(an)處罰100萬元，并移送公安(an)機關(guan)。

　　根據《大氣污染防治(zhi)法(fa)》第九十九條 違反本法(fa)規定，有下列行為之一的(de)，由縣級以上人(ren)民(min)政府生(sheng)態環境主管部門責令改正或(huo)者限(xian)制(zhi)生(sheng)產、停產整治(zhi)，并處10萬(wan)元-100萬(wan)元以下的(de)罰款;情(qing)節嚴重的(de)，報經有批(pi)準(zhun)權的(de)人(ren)民(min)政府批(pi)準(zhun)，責令停業、關(guan)閉。

　　三、違規設置自動監(jian)(jian)測(ce)設備或(huo)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)的

　　(1)侵占、損毀(hui)或(huo)者擅自移動(dong)、改變大氣(qi)環(huan)境質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)施或(huo)者大氣(qi)污(wu)染物排(pai)放(fang)自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)的。(2)未按照規定對(dui)所排(pai)放(fang)的工業(ye)廢氣(qi)和(he)有毒(du)有害(hai)大氣(qi)污(wu)染物進行(xing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)并(bing)保(bao)存原始監(jian)(jian)測(ce)(ce)記錄的。(3)未按照規定安裝、使用大氣(qi)污(wu)染物排(pai)放(fang)自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)或(huo)者未按照規定與生態環(huan)境主管部門的監(jian)(jian)控設(she)備(bei)聯網，并(bing)保(bao)證監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)正(zheng)常運行(xing)的。(4)重點排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)不公開或(huo)者不如實公開自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據的。(5)未按照規定設(she)置大氣(qi)污(wu)染物排(pai)放(fang)口的。

　　典型案(an)例：

　　某公(gong)司廢(fei)氣處理設施排氣筒高度不足15米，不符合國家有關要求。在責令(ling)企業立即(ji)改正環境違(wei)法(fa)行為的同(tong)時(shi)，執法(fa)人(ren)員對該(gai)公(gong)司依法(fa)罰款3萬元(yuan)。

　　根據《大氣(qi)污染防治法》第一百條，由縣級以(yi)上(shang)人民政府生態環(huan)境主管部門責令(ling)改(gai)正(zheng)，處2萬元-20萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒不改(gai)正(zheng)的(de)，責令(ling)停產整治。

　　四、揮發性(xing)有機物治理不到(dao)位

　　(1)產生含揮發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物廢氣的(de)(de)生產和服務活動(dong)，未(wei)在密閉空間或(huo)者設備中進(jin)行(xing)，未(wei)按(an)照規定安裝(zhuang)、使用污染(ran)防治設施，或(huo)者未(wei)采取減少(shao)廢氣排放(fang)措施的(de)(de)。(2)工業(ye)涂(tu)裝(zhuang)企(qi)業(ye)未(wei)使用低揮發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物含量涂(tu)料或(huo)者未(wei)建(jian)立、保存臺賬的(de)(de)。(3)石油(you)、化工以(yi)及其(qi)他生產和使用有(you)機(ji)(ji)溶劑的(de)(de)企(qi)業(ye)，未(wei)采取措施對管道(dao)、設備進(jin)行(xing)日常(chang)維(wei)(wei)護、維(wei)(wei)修，減少(shao)物料泄漏或(huo)者對泄漏的(de)(de)物料未(wei)及時(shi)收集處理(li)的(de)(de)。

　　按照(zhao)《大(da)氣污染(ran)防治(zhi)法》一百零八條規定，有下(xia)列行為(wei)之(zhi)一的，由縣級以(yi)上(shang)人民政府生態環境主管部門責令改(gai)正，處2萬元-20萬元以(yi)下(xia)的罰款;拒不改(gai)正的，責令停產整(zheng)治(zhi)。

　　五、機(ji)動車排放不達(da)標的

　　使用(yong)排放不合格的非(fei)道路移動機械，或(huo)者使用(yong)重型柴油(you)車、非(fei)道路移動機械未按照規(gui)定加裝、更換污(wu)染(ran)控制裝置(zhi)的。

　　按照《大氣污染(ran)防治法》第(di)一百一十四條(tiao)規定，由縣(xian)級以(yi)上(shang)人(ren)民政府生態環(huan)境等(deng)主管部(bu)門按照職(zhi)責責令改正，處5000元的罰款。

　　六、未采取有(you)效措施防治揚塵污染的

　　(1)未(wei)密(mi)閉(bi)煤(mei)(mei)炭、煤(mei)(mei)矸(gan)石(shi)(shi)、煤(mei)(mei)渣(zha)、煤(mei)(mei)灰(hui)(hui)、水泥、石(shi)(shi)灰(hui)(hui)、石(shi)(shi)膏、砂土等(deng)易產生揚(yang)塵的(de)物料的(de);(2)對不能密(mi)閉(bi)的(de)易產生揚(yang)塵的(de)物料，未(wei)設置不低于堆(dui)放物高度的(de)嚴密(mi)圍(wei)擋，或(huo)者未(wei)采(cai)取有效覆蓋措施(shi)防治揚(yang)塵污(wu)染的(de);(3)裝卸物料未(wei)采(cai)取密(mi)閉(bi)或(huo)者噴淋(lin)等(deng)方式控(kong)制揚(yang)塵排放的(de);

　　典型案例：

　　某水泥制(zhi)品廠，部分原材(cai)料露天堆存(cun)，未采取有效苫蓋措施防治揚塵污染，對周邊環(huan)境造成(cheng)影響。責令企業立即整(zheng)改，立案處(chu)罰2萬元。

　　按(an)(an)照《大氣污染防治(zhi)法》第(di)一百一十七條，由縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府生態環(huan)境等主(zhu)管部門按(an)(an)照職(zhi)責(ze)責(ze)令改(gai)正，處1萬元-10萬元以(yi)下的罰款;拒不改(gai)正的，責(ze)令停工整(zheng)治(zhi)或者停業(ye)整(zheng)治(zhi)。

來源：羽白網