中共中央(yang)(yang)總書記、國(guo)家主席(xi)、中央(yang)(yang)軍委(wei)主席(xi)、中央(yang)(yang)全(quan)面深化改(gai)革委(wei)員會(hui)主任習近平8月30日下(xia)午主持召(zhao)開中央(yang)(yang)全(quan)面深化改(gai)革委(wei)員會(hui)第(di)二(er)十一次會(hui)議(yi)，審(shen)議(yi)通過了《關于強(qiang)化反壟斷深入(ru)推進公平競爭(zheng)政(zheng)策實施的(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)》、《關于改(gai)革完善體制(zhi)機制(zhi)加強(qiang)戰(zhan)略和應急物資(zi)儲備安全(quan)管理的(de)(de)若干意(yi)見(jian)(jian)》、《關于深入(ru)打好(hao)污染防治攻堅戰(zhan)的(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)》、《關于更(geng)加有效發揮(hui)統計監督職能作用(yong)的(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)》。

　　習近平在主持會(hui)議時強調(diao)，強化反壟斷、深入推(tui)(tui)進(jin)公平競爭(zheng)政策實施，是完善社會(hui)主義市場(chang)經濟體制(zhi)的(de)內在要(yao)(yao)(yao)(yao)求。要(yao)(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)構建新發(fa)展(zhan)格局、推(tui)(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)、促進(jin)共同富裕的(de)戰(zhan)略(lve)高(gao)(gao)度出發(fa)，促進(jin)形成公平競爭(zheng)的(de)市場(chang)環境，為各(ge)類市場(chang)主體特別是中小企(qi)業創(chuang)造廣(guang)闊的(de)發(fa)展(zhan)空間，更好保護(hu)(hu)消費(fei)者權益。國(guo)家(jia)儲(chu)(chu)備是國(guo)家(jia)治(zhi)理的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)質(zhi)(zhi)基礎，要(yao)(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)層面加強戰(zhan)略(lve)和應急物(wu)資儲(chu)(chu)備安(an)全管理，強化戰(zhan)略(lve)保障、宏觀調(diao)控和應對急需功能(neng)，增(zeng)強防范抵御重(zhong)大風險能(neng)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)鞏固(gu)污(wu)染防治(zhi)攻堅成果，堅持精準治(zhi)污(wu)、科學治(zhi)污(wu)、依法治(zhi)污(wu)，以(yi)更高(gao)(gao)標準打(da)好藍天、碧水(shui)、凈土保衛戰(zhan)，以(yi)高(gao)(gao)水(shui)平保護(hu)(hu)推(tui)(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)、創(chuang)造高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)生活，努力建設人與自然和諧共生的(de)美麗中國(guo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)強化統(tong)計(ji)監督職能(neng)，提高(gao)(gao)統(tong)計(ji)數據質(zhi)(zhi)量，加快構建系統(tong)完整(zheng)、協(xie)同高(gao)(gao)效、約束(shu)有力的(de)統(tong)計(ji)監督體系。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化(hua)改革委員會副(fu)主任(ren)李克強、王滬寧、韓正出席會議(yi)。

　　會(hui)議指出，黨的十(shi)八大(da)以(yi)來，我們(men)(men)圍繞(rao)反(fan)(fan)壟(long)斷、反(fan)(fan)不正當競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，作出一(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)大(da)決策部署，完善(shan)公平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)制度，改革市場(chang)(chang)監管體制，加強反(fan)(fan)壟(long)斷監管，推進高標準市場(chang)(chang)體系(xi)建設，推動(dong)形成統(tong)一(yi)開放、競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)有序(xu)的市場(chang)(chang)體系(xi)。針(zhen)對(dui)一(yi)些(xie)平(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)存(cun)在(zai)野蠻生長(chang)、無(wu)序(xu)擴張等(deng)突出問題(ti)，我們(men)(men)加大(da)反(fan)(fan)壟(long)斷監管力(li)度，依(yi)法查處有關平(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)壟(long)斷和不正當競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)行為，防(fang)止資本無(wu)序(xu)擴張初見成效，市場(chang)(chang)公平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)秩序(xu)穩步向好。

　　會議(yi)強(qiang)調，要(yao)(yao)統(tong)籌發展(zhan)和(he)(he)安全(quan)、效率和(he)(he)公(gong)平、活(huo)力和(he)(he)秩序(xu)、國內和(he)(he)國際，堅(jian)持(chi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)規范和(he)(he)促(cu)進(jin)發展(zhan)兩手(shou)并(bing)重、兩手(shou)都要(yao)(yao)硬(ying)，明(ming)確規則，劃出底線，設置好“紅綠燈”，引(yin)(yin)導督促(cu)企(qi)業服(fu)從(cong)黨的(de)領導，服(fu)從(cong)和(he)(he)服(fu)務(wu)于經(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)大(da)局(ju)，鼓勵支持(chi)企(qi)業在促(cu)進(jin)科技進(jin)步(bu)、繁(fan)榮市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)、便利(li)人民生活(huo)、參與國際競(jing)爭(zheng)(zheng)中(zhong)(zhong)發揮積極作用。要(yao)(yao)加快健全(quan)市(shi)場準入制度(du)(du)、公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)審查機制、數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度(du)(du)、預防和(he)(he)制止濫用行政權力排除限制競(jing)爭(zheng)(zheng)制度(du)(du)等。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)“兩個毫不(bu)動(dong)搖”，推動(dong)形(xing)成大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業良性互(hu)動(dong)、協同發展(zhan)良好格局(ju)。要(yao)(yao)堅(jian)定不(bu)移推進(jin)高水平對外開放(fang)，保(bao)護產權和(he)(he)知識產權，增強(qiang)政策透明(ming)度(du)(du)和(he)(he)可預期性。要(yao)(yao)加強(qiang)競(jing)爭(zheng)(zheng)法律制度(du)(du)和(he)(he)政策宣傳(chuan)培(pei)訓，強(qiang)化(hua)企(qi)業公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)意識，引(yin)(yin)導全(quan)社會形(xing)成崇尚、保(bao)護和(he)(he)促(cu)進(jin)公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)市(shi)場環境(jing)。要(yao)(yao)加快建(jian)立全(quan)方(fang)位(wei)、多層(ceng)次、立體(ti)(ti)化(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)系，實現事(shi)前事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后全(quan)鏈條全(quan)領域(yu)(yu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，堵(du)塞監(jian)管(guan)(guan)(guan)漏洞，提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)效能。要(yao)(yao)加大(da)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法力度(du)(du)，加強(qiang)平臺經(jing)濟(ji)(ji)、科技創(chuang)新(xin)、信息安全(quan)、民生保(bao)障等重點(dian)領域(yu)(yu)執(zhi)法司法。要(yao)(yao)完善反壟斷體(ti)(ti)制機制，充實反壟斷監(jian)管(guan)(guan)(guan)力量(liang)。

　　會議指出，黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，我們加強國家(jia)儲備(bei)(bei)頂(ding)層設(she)計，深化(hua)儲備(bei)(bei)管理體制(zhi)機制(zhi)改革，對中央(yang)政府儲備(bei)(bei)實(shi)行集中統(tong)一管理，加快建設(she)覆蓋全國的(de)物資(zi)儲存和調(diao)運基礎設(she)施網絡，國家(jia)儲備(bei)(bei)基礎和實(shi)力(li)不斷增強，在(zai)防范化(hua)解重大風險、有效(xiao)應對新冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情中發揮了重要(yao)作用。

　　會議強(qiang)調，我國是大(da)(da)國，必須具備(bei)(bei)(bei)同大(da)(da)國地(di)位相(xiang)符的國家儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)實力(li)和(he)應急能(neng)力(li)。要(yao)統(tong)(tong)籌(chou)解決好(hao)“儲(chu)(chu)(chu)(chu)什么(me)(me)”、“誰(shui)來儲(chu)(chu)(chu)(chu)”、“怎么(me)(me)儲(chu)(chu)(chu)(chu)”的問題，系統(tong)(tong)規劃、科學優化儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)的品類(lei)、規模、結(jie)構，加(jia)快補齊補足關鍵品類(lei)物資(zi)短板。要(yao)加(jia)快健全(quan)統(tong)(tong)一(yi)的戰略(lve)和(he)應急物資(zi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)體系，堅持(chi)政府主導、社會共建、多元互(hu)補，健全(quan)中央(yang)和(he)地(di)方、實物和(he)產(chan)能(neng)、政府和(he)企業(ye)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)相(xiang)結(jie)合(he)的儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)機(ji)制(zhi)(zhi)，優化重要(yao)物資(zi)產(chan)能(neng)保障和(he)區域布局，分類(lei)分級(ji)落實儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)責任，完(wan)(wan)善儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)模式，創新儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)。要(yao)完(wan)(wan)善戰略(lve)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)市場調節(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)，增強(qiang)大(da)(da)宗商品儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)和(he)調節(jie)能(neng)力(li)，更(geng)好(hao)發揮戰略(lve)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)的穩定市場功能(neng)。要(yao)加(jia)大(da)(da)國家儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)力(li)度，發揮專業(ye)監(jian)管(guan)(guan)(guan)、行業(ye)監(jian)管(guan)(guan)(guan)、屬(shu)地(di)監(jian)管(guan)(guan)(guan)合(he)力(li)。

　　會議(yi)指出(chu)，近(jin)年來，我(wo)們推動(dong)污(wu)(wu)染防治的(de)措施(shi)之實、力度之大、成效之顯著前所未(wei)有。“十(shi)四五”時期(qi)，我(wo)國生態文明建設進(jin)入以降碳為重(zhong)點戰略方向、推動(dong)減污(wu)(wu)降碳協(xie)同(tong)增效、促進(jin)經(jing)濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改(gai)善由量變(bian)到質變(bian)的(de)關鍵時期(qi)，污(wu)(wu)染防治觸及的(de)矛盾(dun)問題(ti)層次更(geng)深、領域更(geng)廣，要求也更(geng)高。

　　會議強(qiang)(qiang)調，要(yao)(yao)保持力(li)度、延伸深度、拓寬(kuan)廣度，緊盯(ding)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)和(he)(he)關(guan)鍵(jian)(jian)環(huan)(huan)(huan)節，集(ji)中力(li)量(liang)攻克老(lao)百(bai)姓身(shen)邊的(de)突出生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)問題(ti)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)多(duo)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)協(xie)同控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)(he)區(qu)域(yu)協(xie)同治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，統(tong)(tong)(tong)籌水資源、水環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、水生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，推(tui)(tui)進(jin)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)(qiang)固體(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)和(he)(he)新(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，全面(mian)禁止進(jin)口(kou)“洋垃圾(ji)”，推(tui)(tui)動(dong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)、重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域(yu)、關(guan)鍵(jian)(jian)指標上實(shi)現(xian)新(xin)突破(po)。要(yao)(yao)從生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)整體(ti)(ti)(ti)(ti)性出發，更加注重(zhong)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、系統(tong)(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、源頭治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，加快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)減污(wu)(wu)(wu)降碳一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)謀(mou)劃(hua)、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)部署(shu)、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推(tui)(tui)進(jin)、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)考核的(de)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)統(tong)(tong)(tong)籌生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保護和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)分區(qu)管控(kong)，推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保護和(he)(he)修復，開展大規模(mo)國土(tu)綠化(hua)(hua)行(xing)動(dong)，擴大環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)容量(liang)的(de)同時，降低污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放量(liang)。要(yao)(yao)加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業結構(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)、交(jiao)通運輸(shu)結構(gou)(gou)、用(yong)地(di)(di)結構(gou)(gou)調整，嚴(yan)把“兩高”項目準入(ru)關(guan)口(kou)，推(tui)(tui)進(jin)資源節約高效利用(yong)，培育(yu)綠色低碳新(xin)動(dong)能。要(yao)(yao)深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，加快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)現(xian)代環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，全面(mian)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障，健全環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)經濟政策，完(wan)善資金投入(ru)機制(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)系統(tong)(tong)(tong)監(jian)管和(he)(he)全過程監(jian)管，對破(po)壞生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)行(xing)為決不手軟(ruan)，對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違法犯(fan)罪(zui)行(xing)為嚴(yan)懲重(zhong)罰。要(yao)(yao)注意因(yin)地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜、分類施策，體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)差別化(hua)(hua)，不搞一(yi)刀(dao)切。

　　會議(yi)指(zhi)出(chu)，統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)是黨和(he)國家(jia)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體系的重(zhong)要(yao)(yao)組成部分(fen)。黨的十八大以來，我們對完善統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)作出(chu)制度安排，查處了一大批統(tong)計違(wei)紀(ji)違(wei)法案件，統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)取得(de)(de)明顯成效。要(yao)(yao)加強(qiang)對貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)情(qing)況的統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)，重(zhong)點監(jian)(jian)測(ce)評(ping)價國家(jia)重(zhong)大發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)實施情(qing)況、重(zhong)大風(feng)險挑戰應對成效、人(ren)民(min)群眾反映突出(chu)問題解決情(qing)況等。要(yao)(yao)加快統(tong)計制度方(fang)法改(gai)革(ge)，加大現(xian)代信息技術運(yun)用，夯實統(tong)計基層基礎，把情(qing)況摸清(qing)，把數據搞準，使(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)結果經(jing)得(de)(de)起實踐(jian)和(he)歷史檢驗。要(yao)(yao)推動統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)紀(ji)律監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、組織(zhi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、巡視監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、審計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)等統(tong)籌(chou)銜(xian)接，加強(qiang)工(gong)作協調(diao)和(he)統(tong)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)結果運(yun)用，提升(sheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)效能。

　　中央(yang)全面深(shen)化改革委員(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)出席會(hui)(hui)議，中央(yang)和國家(jia)機(ji)關有(you)關部門負責同(tong)志(zhi)列席會(hui)(hui)議。

來(lai)源：新華社(she)