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河北省印發:生態環境執法稽查考核實施方案
為進(jin)一(yi)步規范生(sheng)態環(huan)境(jing)執法行為,及時整改(gai)問題與不足,補齊工作(zuo)短板,提升(sheng)執法效(xiao)能,近日,河北省印(yin)發《生(sheng)態環(huan)境(jing)執法稽查考核實施方案(an)》(以下(xia)簡稱《方案(an)》),全面圍(wei)繞生(sheng)態環(huan)境(jing)執法工作(zuo)開展稽查考核。
《方(fang)案(an)》堅持(chi)問(wen)(wen)題導(dao)向(xiang)、效果導(dao)向(xiang)、目標導(dao)向(xiang),通過結合(he)實(shi)(shi)(shi)際設定評價指標、明確考核內容,對執法行(xing)為、方(fang)式、質量開展全面(mian)評估,加強分析梳理,找準問(wen)(wen)題根源,強化(hua)問(wen)(wen)題整(zheng)改與結果應用,切(qie)實(shi)(shi)(shi)推進各項重點任務精準落實(shi)(shi)(shi)。
明確考核內容,細化考核標準
《方案(an)》明(ming)確了(le)稽(ji)查考核(he)內容,全(quan)方位對環(huan)境執法工(gong)作(zuo)進行(xing)細(xi)化(hua)計量。在稽(ji)查考核(he)中,河北省(sheng)采(cai)用計分評估的方式對各地生態環(huan)境執法工(gong)作(zuo)進行(xing)考核(he),設定(ding)了(le)“日常(chang)執法”“非現場(chang)執法”“專項行(xing)動”“案(an)件查處”和“交辦工(gong)作(zuo)辦理(li)情況”5項評價(jia)指(zhi)(zhi)標(biao),明(ming)確占比比重(zhong),細(xi)化(hua)指(zhi)(zhi)標(biao)權重(zhong),并對考核(he)指(zhi)(zhi)標(biao)進行(xing)逐(zhu)項細(xi)化(hua),特別(bie)是(shi)對指(zhi)(zhi)標(biao)中包含的重(zhong)點(dian)要點(dian)工(gong)作(zuo)制定(ding)相(xiang)應比值,確保(bao)做(zuo)到精準判定(ding),規范統籌。
突出獎先懲后,強(qiang)化壓力傳(chuan)導
為加(jia)大(da)傳導壓力,切實加(jia)強對執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員的(de)監管,《方案》采用加(jia)減分(fen)方式(shi)對執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)單位(wei)或個人(ren)(ren)的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)表(biao)現(xian)進(jin)行評(ping)估。其(qi)中(zhong),對表(biao)現(xian)突(tu)出者,生(sheng)態(tai)環境(jing)部、省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳將通(tong)(tong)報表(biao)揚,配套辦法(fa)(fa)(fa)案件(jian)(jian)中(zhong)涉嫌環境(jing)污染犯(fan)罪移(yi)送案件(jian)(jian)數(shu)量(liang)占(zhan)比超(chao)全省(sheng)同(tong)類案件(jian)(jian)數(shu)量(liang)20%的(de),執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)手段創新,建立執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)并與省(sheng)級執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)指揮平臺(tai)對接(jie)互聯(lian)互通(tong)(tong)的(de),將每(mei)次分(fen)別(bie)獲得(de)相(xiang)應加(jia)分(fen)。對于執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)不力、造成負面影(ying)響的(de),有關部門將進(jin)行通(tong)(tong)報批評(ping)、媒體曝光等,并扣除相(xiang)應分(fen)數(shu)。
突出問題整改,強化結(jie)果應用(yong)
《方(fang)(fang)案》堅持問(wen)(wen)題(ti)(ti)導(dao)(dao)(dao)向、效果(guo)導(dao)(dao)(dao)向,通(tong)過(guo)聚焦(jiao)突(tu)(tu)出問(wen)(wen)題(ti)(ti)、重點案件開展稽查(cha)和(he)考(kao)(kao)核評估,全面(mian)分析研判,及時發(fa)現并(bing)糾(jiu)正日常執(zhi)(zhi)法(fa)中存在(zai)的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)不到位(wei)(wei)、不規(gui)范問(wen)(wen)題(ti)(ti),并(bing)針對(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)過(guo)程(cheng)中所發(fa)現的(de)短板和(he)問(wen)(wen)題(ti)(ti),舉一反三結合實際制定整改方(fang)(fang)案,推進問(wen)(wen)題(ti)(ti)整改落實,有(you)效規(gui)范和(he)約束執(zhi)(zhi)法(fa)行為。同時,《方(fang)(fang)案》強調加大稽查(cha)考(kao)(kao)核結果(guo)的(de)應用,對(dui)被稽查(cha)考(kao)(kao)核單(dan)位(wei)(wei)及其工作人員能(neng)夠克(ke)服困難、依法(fa)履(lv)職(zhi)、程(cheng)序(xu)規(gui)范、表現突(tu)(tu)出的(de),予(yu)以(yi)通(tong)報表揚;對(dui)在(zai)稽查(cha)考(kao)(kao)核中被發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)責令限(xian)期改正,逾(yu)期未(wei)改正的(de),予(yu)以(yi)通(tong)報批評;對(dui)不履(lv)職(zhi)、不當履(lv)職(zhi)、違(wei)法(fa)履(lv)職(zhi)、未(wei)盡責履(lv)職(zhi)的(de),依法(fa)依規(gui)依紀嚴肅追究直(zhi)接(jie)責任、監管責任、領導(dao)(dao)(dao)責任。
下(xia)一步,河北省生(sheng)態環境廳將以環境執(zhi)法(fa)稽(ji)查(cha)考(kao)核(he)及驗收(shou)工(gong)作為契機,深入剖析執(zhi)法(fa)稽(ji)查(cha)工(gong)作存在的問題,堅(jian)持(chi)強化(hua)(hua)整改落實,促使執(zhi)法(fa)科(ke)學化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua),有效(xiao)(xiao)提高執(zhi)法(fa)效(xiao)(xiao)能,優化(hua)(hua)執(zhi)法(fa)方式,全面推進(jin)環境稽(ji)查(cha)工(gong)作成效(xiao)(xiao)的鞏(gong)固落實。
來源:河(he)北生態環境