到2022年，建成四川省碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)創(chuang)新服(fu)務平(ping)臺，實施一批(pi)國際(ji)性、全(quan)國性大型活動碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)示范項目(mu)，碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)參(can)與(yu)度明顯提(ti)高，碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)覆蓋(gai)領域不斷拓(tuo)展，碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)服(fu)務能力大幅提(ti)高;

　　到2025年，初步構建起對(dui)接國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)、符合國(guo)(guo)家要求、具有四川(chuan)特(te)色的碳中和(he)(he)政策標(biao)準(zhun)體系(xi)和(he)(he)支撐服務體系(xi)，大型活動碳中和(he)(he)有序(xu)推(tui)行(xing)，低(di)碳為榮的社(she)會新(xin)風尚(shang)廣泛弘揚。

　　近日，四川(chuan)省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、文化和旅(lv)游(you)廳、體(ti)育局(ju)、機(ji)關(guan)事務(wu)管理(li)局(ju)、林業和草原局(ju)聯合印發了《四川(chuan)省(sheng)積極有序(xu)推(tui)廣和規范(fan)碳中(zhong)(zhong)和方(fang)案(an)》(以下簡稱《方(fang)案(an)》)，明確四川(chuan)將分階(jie)段、有步驟推(tui)動(dong)各(ge)類社(she)會(hui)活(huo)動(dong)實施碳中(zhong)(zhong)和。據悉，這(zhe)是全國(guo)首個社(she)會(hui)活(huo)動(dong)層面上的碳中(zhong)(zhong)和省(sheng)級推(tui)廣方(fang)案(an)。

　　分(fen)階段、有步(bu)驟(zou)推動各類社會活動實施碳中和

　　何為社會活動(dong)層面的碳(tan)中(zhong)和?

　　簡(jian)單來說(shuo)，是指測算個人或組織在(zai)特定時間內從事生(sheng)產(chan)、經營等活動直接或間接產(chan)生(sheng)的溫室氣體(ti)排(pai)放，在(zai)強化(hua)減排(pai)行(xing)動的基礎上，通過植樹造林、購買碳(tan)信用等方式(shi)，抵消溫室氣體(ti)排(pai)放的行(xing)為。

　　在四川(chuan)省生態環境廳(ting)應對氣候(hou)變(bian)化(hua)處處長(chang)陳堯看來，國家提出的(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)政策(ce)更側重(zhong)于國家和(he)(he)(he)區域層(ceng)面，強(qiang)調在特定空間內通過優化(hua)產業結構(gou)、發展綠色能(neng)源、推廣(guang)低碳(tan)(tan)技術等實(shi)現降(jiang)碳(tan)(tan)增匯。“而《方案(an)》更聚焦于機構(gou)和(he)(he)(he)個人(ren)的(de)社會(hui)活動(dong)，實(shi)現方式更為靈活，比如植樹造林(lin)、購買碳(tan)(tan)信用等。”

　　未來，四川碳中和將如何(he)實施?《方案》明(ming)確(que)了三個基(ji)本原(yuan)則。

　　突出重(zhong)點，大(da)力(li)推廣。將碳中和(he)作(zuo)為控制溫室氣(qi)體排放(fang)、推進(jin)低碳發展的重(zhong)要場(chang)(chang)景(jing)，以賽事(shi)、會議、展覽等(deng)大(da)型活(huo)動(dong)為引(yin)領，以A級旅游景(jing)區、星級飯店(dian)、商場(chang)(chang)等(deng)運營場(chang)(chang)景(jing)和(he)各類企業、公共(gong)機構、社會組織及(ji)個(ge)人生活(huo)碳中和(he)為重(zhong)點，完善碳中和(he)支撐服(fu)務(wu)體系。

　　突出(chu)特(te)色(se)，科學開發(fa)。發(fa)揮林草(cao)(cao)碳(tan)匯(hui)、光(guang)伏、農村沼(zhao)氣等環(huan)境資源稟賦(fu)優勢，參(can)與推進國(guo)家核證自愿減(jian)排量(liang)開發(fa)，有序推動(dong)公眾行(xing)為減(jian)排、林草(cao)(cao)碳(tan)匯(hui)提升(sheng)、城鄉環(huan)境整治、節能低碳(tan)改造(zao)等碳(tan)減(jian)排量(liang)開發(fa)，打(da)造(zao)“四(si)川品牌”碳(tan)信用。

　　突出有(you)序，規范(fan)管(guan)(guan)(guan)理。分(fen)步驟、分(fen)階(jie)段有(you)序推(tui)進(jin)，統籌推(tui)廣(guang)應用和規范(fan)管(guan)(guan)(guan)理，按照謹(jin)慎監管(guan)(guan)(guan)原則(ze)，完(wan)善監管(guan)(guan)(guan)機制和風(feng)險管(guan)(guan)(guan)控(kong)措施，強化信息(xi)披(pi)露和信用管(guan)(guan)(guan)理。

　　建設碳中和公益(yi)服務(wu)平(ping)臺，擴大(da)實施范圍和示范項(xiang)目

　　“應對氣(qi)候變化需要每個人、每家(jia)機(ji)構的(de)(de)參與和推動。”陳堯說(shuo)，守護西嶺(ling)雪(xue)山上的(de)(de)雪(xue)不消融，需要擴大碳中和實施范圍。

　　為此(ci)，《方案》鼓勵各類(lei)實施主(zhu)體(ti)在賽事、會議、論壇、展覽、旅游、生產(chan)、運(yun)營等各類(lei)活動(dong)中(zhong)，實施活動(dong)碳中(zhong)和或(huo)部分抵消溫室氣體(ti)排放。探索(suo)將碳中(zhong)和與生態扶貧有機結(jie)合(he)，鼓勵采用(yong)來(lai)自貧困地區的碳信(xin)用(yong)或(huo)新建林草碳匯項目產(chan)生的減(jian)排量(liang)。

　　同時，利用(yong)森林、草原、濕地等自然空間碳匯優勢，探索(suo)依(yi)托大(da)(da)型(xing)活(huo)動(dong)碳中和(he)在(zai)岷山(shan)—邛崍山(shan)自然保護軸和(he)黃(huang)河源、川西、大(da)(da)巴山(shan)、烏蒙山(shan)、龍泉(quan)山(shan)五大(da)(da)自然保護屏(ping)障建設碳中和(he)(竹)林、草原、濕地示范項目，并在(zai)國際、國家和(he)區(qu)域碳信用(yong)體系下開(kai)發碳減排量用(yong)于(yu)大(da)(da)型(xing)活(huo)動(dong)碳中和(he)。

　　除了在(zai)線下，個人和(he)機構可通過植樹造林、修復濕地等方式參加和(he)實施碳(tan)(tan)中和(he)以外，在(zai)線上，可通過購買并注(zhu)銷國家(jia)碳(tan)(tan)排(pai)放配額或國家(jia)核證(zheng)自愿(yuan)減(jian)排(pai)量(liang)(CCER)、地方生態(tai)環境主管部(bu)門批準備案的(de)區域核證(zheng)碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)量(liang)(如(ru)“碳(tan)(tan)惠天府”機制下的(de)核證(zheng)減(jian)排(pai)量(liang))等碳(tan)(tan)信用的(de)方式實現碳(tan)(tan)中和(he)。

　　立(li)足(zu)四(si)川(chuan)(chuan)，更要(yao)面向全國(guo)。《方案》明確，未來，四(si)川(chuan)(chuan)省將依托四(si)川(chuan)(chuan)聯合環(huan)境交易所建設集碳(tan)(tan)中和(he)申(shen)請、碳(tan)(tan)排放(fang)核算、碳(tan)(tan)中和(he)方式選(xuan)擇、碳(tan)(tan)排放(fang)抵(di)消、碳(tan)(tan)中和(he)評價等碳(tan)(tan)中和(he)全流程，以(yi)及相關知(zhi)識(shi)普及、信息查詢等功能為(wei)一(yi)體的碳(tan)(tan)中和(he)公益服務平臺。

　　為提供便捷、高效、規范(fan)的(de)碳(tan)中和服務(wu)，平臺將提供碳(tan)配額、國家核證自愿(yuan)減排量、四川(chuan)省生(sheng)態環境主管部門(men)備(bei)案或認(ren)可(ke)的(de)碳(tan)減排量等多種(zhong)碳(tan)信用(yong)(yong)產品選擇，建立(li)碳(tan)中和信息(xi)披露、信用(yong)(yong)公開等監(jian)管輔助功能。

　　豐富碳(tan)減排信用產品，探索“綠名(ming)(ming)單(dan)”“黑名(ming)(ming)單(dan)”激勵約(yue)束(shu)機制

　　為杜(du)絕(jue)投機和(he)炒作行(xing)為，《方案》明(ming)確(que)，生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門為碳(tan)中和(he)歸(gui)口管(guan)理部(bu)門，監(jian)管(guan)碳(tan)中和(he)實施主體、服務平臺、三方機構等參與主體，建立碳(tan)中和(he)信用評(ping)價機制。

　　在探索(suo)開展企業綠色影(ying)響力(li)星級(ji)評(ping)價的基礎上，四(si)川省(sheng)還要(yao)逐(zhu)步將碳中(zhong)和等(deng)低(di)碳發展行(xing)動情況納入(ru)綠色會(hui)展和綠色生活創建、綠色低(di)碳企業、低(di)碳試點城市等(deng)評(ping)價體系(xi)，探索(suo)建設碳中(zhong)和A級(ji)景區、酒店、餐飲、商(shang)超，推(tui)廣碳中(zhong)和年會(hui)，積(ji)極(ji)營造良好的輿論氛圍。

　　四川省(sheng)還將從(cong)行(xing)政區域內(nei)舉辦(ban)的國際性和(he)全國性大型活動中(zhong)，選擇一批(pi)引領性、示范(fan)性大型活動實(shi)施碳(tan)中(zhong)和(he)項目示范(fan)，規范(fan)制定(ding)碳(tan)中(zhong)和(he)實(shi)施計劃、開展(zhan)溫室氣(qi)體減排行(xing)動、實(shi)施碳(tan)中(zhong)和(he)及碳(tan)中(zhong)和(he)評價。

　　披(pi)(pi)露(lu)信息(xi)(xi)是杜絕投機和(he)炒作(zuo)行(xing)為的關鍵。《方案》明確(que)，大型活動組(zu)織者應通過多種(zhong)途(tu)徑及時披(pi)(pi)露(lu)碳(tan)中(zhong)和(he)信息(xi)(xi)，企事業單位應有序將實施(shi)碳(tan)中(zhong)和(he)情況納入(ru)溫室(shi)氣體排(pai)放和(he)資源環境信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)機制，要建立碳(tan)中(zhong)和(he)信息(xi)(xi)定期(qi)發布機制，接受(shou)社會(hui)監督。

　　同時，四川省還要建(jian)(jian)立“負面(mian)清單(dan)”。對于市場(chang)投機、炒(chao)作、欺詐等失信行為，將強化社會監(jian)督(du)，構建(jian)(jian)碳(tan)中和信息定期披露機制，探(tan)索建(jian)(jian)立碳(tan)中和“綠(lv)名(ming)單(dan)”和違規“黑名(ming)單(dan)”激勵約束機制，推動服務平臺與“天府信用通”平臺互聯互通。

　　來源(yuan)：中國環境(jing)報