近日(ri)，生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)在京召開2021年全國生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護工作(zuo)會議。總結2020年和 “十三五”生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護工作(zuo)，分析當(dang)前(qian)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護面臨的形勢，謀劃(hua) “十四(si)五”工作(zuo)，安排部(bu)署2021年重(zhong)點工作(zuo)。

　　會(hui)議指出，2020年污染防治攻堅(jian)戰階段性目標(biao)任務圓滿(man)完成，生(sheng)態(tai)環(huan)境質量持續改善(shan)，人(ren)民群眾生(sheng)態(tai)環(huan)境獲(huo)得感顯著增強，厚植了全面建成小(xiao)康社會(hui)的綠(lv)色底色和質量成色。

　　新發展(zhan)階段(duan)和新發展(zhan)格局(ju)

　　會議指(zhi)(zhi)出， “十三(san)五”時期(qi)，我國生(sheng)態(tai)環境保護(hu)繼續取得歷史性(xing)成就， “十三(san)五”規劃綱要確(que)定的(de)生(sheng)態(tai)環境9項約(yue)束性(xing)指(zhi)(zhi)標均圓滿超額(e)完成，污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰階段(duan)性(xing)目標任務高質量完成，為“十四五”深入打(da)好污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰探索積累了成功(gong)做法和寶(bao)貴經(jing)驗。

　　會(hui)議指出(chu)，要(yao)堅(jian)持(chi)準確把握新發展階段，提出(chu)新的目標：在 “十四五(wu)”生態文(wen)明建設實(shi)現新進步;2035年生態環境根本(ben)好轉、美麗中(zhong)國建設目標基(ji)本(ben)實(shi)現;我國2030年前(qian)力爭實(shi)現二氧化碳(tan)排放達峰、2060年前(qian)努力爭取實(shi)現碳(tan)中(zhong)和。

　　會議指(zhi)出，要(yao)貫徹新(xin)發展理念(nian)，要(yao)構建(jian)新(xin)發展格局(ju)，要(yao)全面加強(qiang)(qiang)生態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)、深入(ru)打好(hao)污染防治(zhi)攻堅(jian)戰。會議強(qiang)(qiang)調(diao)，綜合運用(yong)好(hao)生態(tai)(tai)環境監管手(shou)(shou)段和市場手(shou)(shou)段，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生態(tai)(tai)環境治(zhi)理設施和服務向縣城(cheng)、鄉鎮、農村地(di)區延伸，著手(shou)(shou)開展新(xin)污染物(wu)監測評估與治(zhi)理。同(tong)時，不斷(duan)催生新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)(tai)新(xin)技(ji)術，壯大(da)綠色(se)環保(bao)(bao)產業(ye)，助力(li)(li)擴大(da)內(nei)需、暢通經濟循環，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)需求牽引供給(gei)、供給(gei)創(chuang)造需求的(de)更高水平動(dong)(dong)態(tai)(tai)平衡(heng)。另外，加快(kuai)構建(jian)現(xian)代環境治(zhi)理體系，深入(ru)推(tui)(tui)進 “放(fang)管服”改革，強(qiang)(qiang)化激(ji)勵約束(shu)政策供給(gei)，形成(cheng)導向清晰、決策科學、執行有(you)力(li)(li)、激(ji)勵有(you)效、多元參與、良性互動(dong)(dong)的(de) “大(da)環保(bao)(bao)格局(ju)”，更好(hao)地(di)發揮生態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)的(de)支撐保(bao)(bao)障作用(yong)。

　　2021年八項重(zhong)點任務

　　會議強調(diao)，2021年是我國現代(dai)化建(jian)設進程(cheng)中具有特殊重(zhong)要性的一(yi)年，2021年要抓好以(yi)下(xia)八(ba)項重(zhong)點任務：

　　一(yi)是(shi)系統(tong)謀(mou)劃(hua)(hua) “十四五”生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)。編制實施 “十四五”生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)規劃(hua)(hua)和重(zhong)點領域專項規劃(hua)(hua)，推動(dong)編制建設美麗中(zhong)國長期規劃(hua)(hua)。做好常態化(hua)疫(yi)情防控(kong)相(xiang)關環(huan)保(bao)工作，推進環(huan)評審批和監(jian)督(du)執法 “兩個(ge)正面(mian)清(qing)單”制度化(hua)。加(jia)快 “三線(xian)一(yi)單”落地應用，推進固定污染源 “一(yi)證(zheng)式”監(jian)管，支(zhi)持(chi)服務國家重(zhong)大戰略實施。

　　二(er)是編(bian)制實(shi)施2030年前碳(tan)排放達峰行動方(fang)案。加(jia)快建(jian)立支撐實(shi)現國(guo)家自(zi)主貢(gong)獻的項目庫，加(jia)快推進(jin)全國(guo)碳(tan)排放權交易市(shi)場建(jian)設(she)，深化(hua)低碳(tan)省市(shi)試點，強化(hua)地方(fang)應(ying)對(dui)氣候變化(hua)能力建(jian)設(she)，研究編(bian)制 《國(guo)家適應(ying)氣候變化(hua)戰略2035》。

　　三(san)是(shi)繼續開展(zhan)污染防(fang)治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)。推(tui)(tui)動(dong)出臺(tai)深(shen)入打好污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰的(de)意(yi)見，開展(zhan)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰成效考核和評估(gu)。持(chi)續推(tui)(tui)進空氣質量提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)，繼續實(shi)施水(shui)污染防(fang)治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)和海(hai)洋污染綜合(he)治(zhi)理行(xing)(xing)動(dong)，深(shen)入開展(zhan)土壤(rang)污染防(fang)治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)。

　　四是持續加(jia)強(qiang)(qiang)生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)。做好COP15籌備，積極推動 “2020年后全(quan)球(qiu)生物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)框架”各項談(tan)判進(jin)程(cheng)，編制關(guan)于進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)生物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的指導意(yi)見，實施生物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)重(zhong)大工程(cheng)。深化生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)監管體系建(jian)設，持續推進(jin)生態(tai)文明示(shi)范建(jian)設。

　　五是確保核(he)與輻(fu)射安(an)全(quan)(quan)。推(tui)動更多省份建立(li)核(he)安(an)全(quan)(quan)工作協調(diao)機制建設(she)，完善核(he)與輻(fu)射安(an)全(quan)(quan)法(fa)規標(biao)準體(ti)系和管理體(ti)系。

　　六(liu)是依(yi)法推(tui)進生(sheng)態環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)執法。繼(ji)續開(kai)展第(di)二輪中央(yang)生(sheng)態環(huan)境保護(hu)例行督(du)察(cha)，開(kai)展重點專項任務監督(du)幫扶，深入(ru)推(tui)進生(sheng)態環(huan)境保護(hu)綜合行政執法改革(ge)。

　　七是(shi)有效防范化解生態(tai)環(huan)(huan)境風險。進一步加(jia)強環(huan)(huan)境風險防范化解能力，完(wan)善國家(jia)環(huan)(huan)境應急指揮平臺(tai)建(jian)設(she)，加(jia)強環(huan)(huan)境應急準備能力。

　　八是做好基礎(chu)支(zhi)撐保(bao)障工作(zuo)。持續深化生態環(huan)境(jing)領域(yu)改革，制定實(shi)施構建現代環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系三(san)年工作(zuo)方案，建立地上(shang)地下、陸海(hai)統(tong)籌的生態環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)制度，推動省以(yi)下生態環(huan)境(jing)機構監測監察執法垂直管(guan)理(li)制度改革落實(shi)落地見效。增強(qiang)科技支(zhi)撐保(bao)障能力，健全生態環(huan)境(jing)監測監管(guan)體系，完(wan)善法規制度體系，加強(qiang)新聞輿論(lun)引導。

　　來源：中(zhong)國工業(ye)報