近日，生態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)在京召開2021年全國生態(tai)環(huan)(huan)境保護工(gong)作會議(yi)。總結2020年和 “十三(san)五”生態(tai)環(huan)(huan)境保護工(gong)作，分析當前生態(tai)環(huan)(huan)境保護面臨的形(xing)勢，謀劃 “十四五”工(gong)作，安排部(bu)(bu)署2021年重點工(gong)作。

　　會議指(zhi)出，2020年污染防治攻堅戰(zhan)階段性目標(biao)任務圓滿完成(cheng)，生(sheng)態環(huan)境(jing)質量持續改善(shan)，人民群眾生(sheng)態環(huan)境(jing)獲得感(gan)顯著增強，厚植了全面建成(cheng)小康(kang)社會的綠(lv)色(se)底(di)色(se)和質量成(cheng)色(se)。

　　　新發展階段和新發展格局

　　會議指出， “十(shi)三五(wu)”時期，我國生態環境保(bao)護繼續取(qu)得歷史性(xing)成(cheng)就， “十(shi)三五(wu)”規(gui)劃綱要(yao)確(que)定的生態環境9項約束性(xing)指標均(jun)圓滿超額完成(cheng)，污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰階段性(xing)目(mu)標任(ren)務高質量完成(cheng)，為“十(shi)四五(wu)”深入打(da)好污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰探索積累(lei)了成(cheng)功做法和寶貴經驗。

　　會議指出，要堅持(chi)準確把握(wo)新(xin)發展(zhan)階段，提出新(xin)的目標(biao)：在 “十四五”生態文明建設實(shi)現新(xin)進步；2035年生態環境根本好(hao)轉、美麗中國(guo)建設目標(biao)基本實(shi)現；我國(guo)2030年前力(li)爭實(shi)現二氧化碳(tan)排放達峰(feng)、2060年前努(nu)力(li)爭取實(shi)現碳(tan)中和。

　　會議指出，要(yao)(yao)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，要(yao)(yao)構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，要(yao)(yao)全面加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護、深入打好(hao)污染防(fang)治(zhi)攻堅戰。會議強(qiang)調，綜合運用(yong)好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境監(jian)管手(shou)段(duan)(duan)和市場手(shou)段(duan)(duan)，推動(dong)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境治(zhi)理設(she)施(shi)和服務向縣城、鄉鎮、農村地(di)區延伸，著手(shou)開展(zhan)新(xin)(xin)污染物監(jian)測評估(gu)與治(zhi)理。同時(shi)，不斷(duan)催生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)產業新(xin)(xin)業態(tai)(tai)新(xin)(xin)技(ji)術，壯大(da)綠色(se)環保(bao)產業，助力擴大(da)內需(xu)(xu)、暢(chang)通經濟循(xun)環，推動(dong)形成(cheng)需(xu)(xu)求(qiu)牽引供給(gei)(gei)(gei)、供給(gei)(gei)(gei)創(chuang)造需(xu)(xu)求(qiu)的(de)更(geng)高水平動(dong)態(tai)(tai)平衡。另外(wai)，加快構(gou)建現代環境治(zhi)理體系，深入推進(jin) “放管服”改革，強(qiang)化激(ji)勵約束政策供給(gei)(gei)(gei)，形成(cheng)導向清晰、決策科學、執行有力、激(ji)勵有效、多元參與、良性互(hu)動(dong)的(de) “大(da)環保(bao)格局(ju)”，更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護的(de)支撐(cheng)保(bao)障作用(yong)。

　　　2021年八項重點任務

　　會(hui)議強調，2021年是我(wo)國現代化建(jian)設進(jin)程中具有特殊(shu)重要性(xing)的一(yi)年，2021年要抓好以(yi)下八項重點(dian)任務(wu)：

　　一是系統謀劃 “十四(si)(si)五”生態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)。編(bian)制實施 “十四(si)(si)五”生態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)規劃和重點領域專項(xiang)規劃，推動編(bian)制建設美麗中(zhong)國(guo)長期(qi)規劃。做好常態(tai)化(hua)疫(yi)情防控相關(guan)環保(bao)工(gong)作，推進(jin)環評審批(pi)和監(jian)督執法(fa) “兩個正面(mian)清單(dan)”制度化(hua)。加(jia)快(kuai) “三線一單(dan)”落(luo)地應用，推進(jin)固定污染(ran)源(yuan) “一證式”監(jian)管，支持服務國(guo)家重大戰略(lve)實施。

　　二是編制實施2030年(nian)前碳排放達(da)峰(feng)行動方(fang)案。加(jia)快建立支撐實現國家(jia)自主(zhu)貢獻(xian)的項目(mu)庫，加(jia)快推進(jin)全(quan)國碳排放權交易市場(chang)建設，深化(hua)低碳省市試點，強化(hua)地方(fang)應對氣候(hou)變化(hua)能力建設，研究編制 《國家(jia)適(shi)應氣候(hou)變化(hua)戰略2035》。

　　三是繼續(xu)開展(zhan)污染防(fang)治行(xing)(xing)(xing)動(dong)。推動(dong)出臺深入打好污染防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)的意見，開展(zhan)污染防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)成效考核和評(ping)估。持續(xu)推進空氣(qi)質量提升行(xing)(xing)(xing)動(dong)，繼續(xu)實(shi)施(shi)水污染防(fang)治行(xing)(xing)(xing)動(dong)和海洋(yang)污染綜(zong)合治理行(xing)(xing)(xing)動(dong)，深入開展(zhan)土壤(rang)污染防(fang)治行(xing)(xing)(xing)動(dong)。

　　四是持續(xu)加(jia)強生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)和修復。做好COP15籌備(bei)，積極推動 “2020年(nian)后(hou)全球(qiu)生物(wu)(wu)(wu)多樣性框架”各項談判進(jin)(jin)程(cheng)，編制關于進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)強生物(wu)(wu)(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)的指導意見(jian)，實施生物(wu)(wu)(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)重大工(gong)程(cheng)。深化(hua)生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)監管體系建(jian)(jian)設，持續(xu)推進(jin)(jin)生態文明示范建(jian)(jian)設。

　　五是確保核(he)與(yu)輻射安(an)全(quan)(quan)。推動更多省份建(jian)(jian)立(li)核(he)安(an)全(quan)(quan)工作協調(diao)機(ji)制建(jian)(jian)設(she)，完善核(he)與(yu)輻射安(an)全(quan)(quan)法規標(biao)準(zhun)體系和管理體系。

　　六(liu)是依法推(tui)進(jin)生態環境保護(hu)督(du)察(cha)執法。繼續開(kai)展第二輪中央生態環境保護(hu)例行督(du)察(cha)，開(kai)展重點(dian)專項任(ren)務監督(du)幫扶(fu)，深入推(tui)進(jin)生態環境保護(hu)綜(zong)合行政(zheng)執法改(gai)革。

　　七(qi)是(shi)有效防范(fan)化(hua)(hua)解生態環境(jing)風險。進一步(bu)加強環境(jing)風險防范(fan)化(hua)(hua)解能(neng)力(li)，完善國家環境(jing)應急(ji)指揮平臺建設，加強環境(jing)應急(ji)準備(bei)能(neng)力(li)。

　　八是做好基礎支(zhi)撐保障工(gong)作(zuo)。持(chi)續(xu)深化生態(tai)環境(jing)(jing)領域(yu)改革，制(zhi)(zhi)定(ding)實施構建(jian)現代環境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體系三年工(gong)作(zuo)方案，建(jian)立地上地下(xia)、陸海統籌的生態(tai)環境(jing)(jing)治(zhi)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推動省以下(xia)生態(tai)環境(jing)(jing)機構監測監察執法垂直管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革落實落地見效(xiao)。增(zeng)強科技支(zhi)撐保障能力，健(jian)全生態(tai)環境(jing)(jing)監測監管體系，完善(shan)法規制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系，加強新聞輿論引(yin)導(dao)。

來源(yuan)：中國工業報(bao)