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2020
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深入打好污染防治攻堅戰 為美麗中國建設開好局起好步
深(shen)入打好污染防治攻堅戰 為(wei)美麗中國建設(she)開好局起好步(bu)
黃(huang)潤秋
中共十九屆五中全(quan)會提出(chu)，深入打(da)好(hao)(hao)污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)戰，持(chi)續(xu)改善(shan)生態環境質量。這(zhe)是中共中央辯證(zheng)分析當前我國發展與保護面(mian)臨的形勢，對標2035年美麗中國建設目標要求，作出(chu)的重大(da)決(jue)策部署。“十四五”期間(jian)，要深入打(da)好(hao)(hao)污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)戰，持(chi)續(xu)加強生態系統保護，為美麗中國建設開好(hao)(hao)局(ju)、起(qi)好(hao)(hao)步。
一是對標2035年美麗中國建(jian)設目(mu)標，合(he)理(li)設置(zhi)“十四(si)五”生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)目(mu)標任務。推(tui)動空氣(qi)質量穩步提升，基(ji)本消除重污染天氣(qi)。水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量持續改善(shan)，水(shui)生(sheng)態建(jian)設得(de)到(dao)加(jia)強(qiang)，基(ji)本消除城市黑臭(chou)水(shui)體(ti)。溫室氣(qi)體(ti)排(pai)放增長勢頭有(you)效遏制，降低碳排(pai)放強(qiang)度。
二是(shi)堅(jian)持以(yi)改(gai)(gai)善生態環(huan)境質(zhi)量為(wei)核(he)心，進一步推動源頭治(zhi)理。加快(kuai)推動生產方式的綠(lv)色低碳轉(zhuan)型(xing)，從(cong)源頭改(gai)(gai)善生態環(huan)境質(zhi)量。加快(kuai)促(cu)進鋼(gang)鐵、水泥(ni)等傳(chuan)統行業綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)和(he)(he)升級改(gai)(gai)造(zao)，加速化解和(he)(he)淘汰低效和(he)(he)落(luo)后產能(neng)。
三是更加突出“三個治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)”，深入(ru)打好污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)。突出精準治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、科學治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)。積(ji)極(ji)探(tan)索重點污(wu)染物(wu)協同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理，制定實(shi)(shi)施全國空氣(qi)質量提升行動計劃(hua)。進一步(bu)統(tong)籌水資源(yuan)、水生態、水環境治(zhi)(zhi)(zhi)理，繼續實(shi)(shi)施水污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅行動。持(chi)續實(shi)(shi)施土(tu)壤污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅行動，嚴(yan)格農用(yong)地(di)(di)安全利用(yong)和建設用(yong)地(di)(di)風險防(fang)(fang)控。
四(si)是緊扣(kou)綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)，大力推進(jin)(jin)二氧化碳排放(fang)達峰行動。編制(zhi)“十(shi)四(si)五”應對氣候(hou)變化專(zhuan)項規(gui)劃，制(zhi)定實施二氧化碳排放(fang)達峰行動計劃。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)碳交(jiao)易市場建設，促進(jin)(jin)應對氣候(hou)變化與社會經濟發(fa)展(zhan)深度融合。加(jia)(jia)強(qiang)應對氣候(hou)變化與環境治理、生態保護(hu)修復協同增效，積極參與全球氣候(hou)治理。
五(wu)是堅持污(wu)染減(jian)排與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)擴容兩手發力，統(tong)籌推進污(wu)染防治與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)。把生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)修復擺在(zai)更加突出位置，實現減(jian)污(wu)增(zeng)容。堅持山水林(lin)田湖草系統(tong)治理，構建以(yi)國家公園為主體的自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)地體系，實施重大(da)生(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)修復工(gong)程(cheng)和(he)生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)重大(da)工(gong)程(cheng)。
(此(ci)系全(quan)國(guo)政協常(chang)委、生(sheng)態(tai)環境部部長黃潤秋在政協第十(shi)三屆(jie)全(quan)國(guo)委員會(hui)常(chang)務委員會(hui)第十(shi)四次會(hui)議上(shang)的發言)
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