近日，國家發展改革委、財政(zheng)部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、生(sheng)態環(huan)境部(bu)、水(shui)(shui)利部(bu)等五部(bu)委聯合印發《關(guan)于完(wan)善(shan)長江(jiang)經濟(ji)帶污水(shui)(shui)處理收費機制(zhi)有關(guan)政(zheng)策的(de)指導(dao)(dao)意見》(簡稱“意見”)，進一步完(wan)善(shan)污水(shui)(shui)處理成(cheng)(cheng)本(ben)分(fen)擔機制(zhi)、激勵約(yue)束機制(zhi)和收費標準動(dong)態調整機制(zhi)，健(jian)全相關(guan)配(pei)套(tao)政(zheng)策。《意見》明確四方面內(nei)容，將有效加快污水(shui)(shui)處理成(cheng)(cheng)本(ben)傳導(dao)(dao)至終端的(de)速度，提高企業(ye)盈利能力(li)。

　　一(yi)是嚴格開展(zhan)污(wu)水處理(li)成本(ben)監(jian)審(shen)調(diao)查(cha)，健(jian)(jian)全(quan)污(wu)水處理(li)費調(diao)整機制。部署(shu)長江經濟帶省(sheng)份全(quan)面開展(zhan)污(wu)水處理(li)成本(ben)監(jian)審(shen)調(diao)查(cha)工(gong)作，按照長江水污(wu)染防治目(mu)標要(yao)求，根據(ju)成本(ben)監(jian)審(shen)調(diao)查(cha)情(qing)況，以(yi)補(bu)償污(wu)水處理(li)和運(yun)行(xing)成本(ben)為原則，在綜合考慮地方財力、社(she)會(hui)承受能力基礎(chu)上，合理(li)制定污(wu)水處理(li)費標準(zhun)，并健(jian)(jian)全(quan)污(wu)水處理(li)費標準(zhun)動態調(diao)整機制。

　　二(er)是推行差異化(hua)(hua)收費(fei)(fei)與付費(fei)(fei)機制。鼓勵探(tan)索分(fen)類(lei)分(fen)檔制定差別化(hua)(hua)收費(fei)(fei)標準，促進排(pai)污企業污水(shui)預(yu)處(chu)理和污染物(wu)減排(pai)。建立與處(chu)理水(shui)質、污染物(wu)削(xue)減量等服務(wu)內容掛鉤的污水(shui)處(chu)理服務(wu)費(fei)(fei)獎懲機制。

　　三是(shi)降低污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)企業負擔。對(dui)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠免收(shou)電價(jia)容(需(xu))量(liang)費，污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠可自愿選擇執行峰谷(gu)分時電價(jia)或平(ping)段電價(jia)，支持污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)企業參與(yu)電力市場化(hua)交易(yi)。鼓(gu)勵污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)企業綜合利用場地空間，采用“自發(fa)自用、余量(liang)上網”模式建設(she)光伏發(fa)電項目(mu)。

　　四是探索促(cu)進(jin)污水(shui)收(shou)集(ji)效率提升新(xin)方式。創新(xin)體制機制，鼓(gu)勵(li)各地結合推進(jin)廠網一體化污水(shui)處(chu)理運營模(mo)式，開展收(shou)費模(mo)式改革試點，吸引社(she)會資本進(jin)入，加快補齊污水(shui)收(shou)集(ji)管網短板(ban)，提高污水(shui)收(shou)集(ji)管網運行效率。

　　目前,全國(guo)多數污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)項目調(diao)價(jia)周期都為(wei)3至5年，污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)調(diao)整相對滯后。根(gen)據《意見》提出(chu)的污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)標準動態調(diao)整機制，未來污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)調(diao)整周期或(huo)將(jiang)變(bian)更為(wei)一年或(huo)更短時間。韋伯咨(zi)詢認為(wei)，這將(jiang)提高(gao)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)成本傳(chuan)導至終(zhong)端價(jia)格的速度，使(shi)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)更好的覆蓋(gai)成本，提高(gao)企業污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)業務的毛利率，并使(shi)其更加(jia)穩(wen)定(ding)。

　　同時，污水處(chu)理(li)廠的電(dian)費約占總成(cheng)本的40%至(zhi)50%，《意(yi)(yi)見(jian)》中提出對污水處(chu)理(li)廠在電(dian)費方(fang)面的優惠(hui)也將(jiang)有效減輕企業(ye)負擔，提高企業(ye)盈利能(neng)力。本次《意(yi)(yi)見(jian)》將(jiang)對全國污水處(chu)理(li)起到示范引(yin)領效應，未來或將(jiang)推廣至(zhi)全國范圍。

　　來源：韋伯(bo)咨詢