09
2020
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國家發改委：美麗中國建設將五年評估兩次
人民(min)日(ri)(ri)報(bao)北京3月8日(ri)(ri)電 （記者陸婭楠）國家發(fa)改委日(ri)(ri)前印(yin)發(fa)《美(mei)麗中國建(jian)設評估指(zhi)(zhi)標體系(xi)及實(shi)施(shi)方(fang)案》（以(yi)下簡稱《實(shi)施(shi)方(fang)案》）。美(mei)麗中國建(jian)設評估指(zhi)(zhi)標體系(xi)包(bao)括空氣清新、水體潔(jie)凈、土壤(rang)安全(quan)、生態良好、人居整(zheng)潔(jie)5類指(zhi)(zhi)標。按(an)照突出重點、群眾關切、數據(ju)可得的(de)原則(ze)，注重美(mei)麗中國建(jian)設進程結果性評估，分類細化提出22項具體指(zhi)(zhi)標。
空氣清新包括地級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)細(xi)顆粒物(wu)（PM2.5）濃度(du)(du)、地級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)可吸(xi)入顆粒物(wu)（PM10）濃度(du)(du)、地級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)空氣質(zhi)量優良天(tian)數(shu)比例(li)3個指標。
水(shui)體潔凈包括地(di)(di)表水(shui)水(shui)質優良（達(da)到或好于Ⅲ類(lei)）比(bi)例、地(di)(di)表水(shui)劣Ⅴ類(lei)水(shui)體比(bi)例、地(di)(di)級及以上城(cheng)市集中式飲用水(shui)水(shui)源地(di)(di)水(shui)質達(da)標率(lv)3個指標。
土壤安(an)全包(bao)括受(shou)污染(ran)(ran)耕地安(an)全利用率(lv)、污染(ran)(ran)地塊安(an)全利用率(lv)、農(nong)膜回收(shou)率(lv)、化肥(fei)利用率(lv)、農(nong)藥利用率(lv)5個指標。
生態良好包括森林覆蓋率(lv)(lv)、濕(shi)地(di)保護率(lv)(lv)、水(shui)土(tu)保持率(lv)(lv)、自然保護地(di)面(mian)積(ji)占陸域國土(tu)面(mian)積(ji)比例、重點生物物種種數保護率(lv)(lv)5個指標。
人(ren)居整潔(jie)包括(kuo)城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)污(wu)水集中收集率(lv)、城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)無害化(hua)處(chu)理率(lv)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)污(wu)水處(chu)理和綜合利用(yong)率(lv)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)無害化(hua)處(chu)理率(lv)、城市公園綠地500米服務半徑覆蓋(gai)率(lv)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)衛生(sheng)(sheng)(sheng)廁(ce)所普及率(lv)6個指標。
《實(shi)施方(fang)案》指出，將由第三方(fang)機構（中國(guo)科學院）對(dui)全國(guo)及 31個省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市開(kai)(kai)展(zhan)美麗中國(guo)建設進(jin)程評估。以2020年為(wei)基年，以5年為(wei)周期開(kai)(kai)展(zhan)2次(ci)(ci)評估。其中，結合國(guo)民經濟和(he)社會發展(zhan)五(wu)年規劃中期評估開(kai)(kai)展(zhan)1次(ci)(ci)，五(wu)年規劃實(shi)施完成后開(kai)(kai)展(zhan)1次(ci)(ci)。
《實(shi)施方(fang)案(an)》指出，由自(zi)然資源部(bu)(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)(bu)、水(shui)利部(bu)(bu)(bu)、農業(ye)農村(cun)部(bu)(bu)(bu)、國家林草局等部(bu)(bu)(bu)門根據工(gong)作職責，綜合(he)考(kao)慮(lv)我國發(fa)展階段(duan)、資源環境現狀以及(ji)對標(biao)先進國家水(shui)平，分(fen)階段(duan)研(yan)究提出2025、2030、2035年美麗中國建設預期目(mu)標(biao)，并結(jie)合(he)各(ge)地區(qu)經(jing)濟社會發(fa)展水(shui)平、 發(fa)展定(ding)位、產業(ye)結(jie)構、資源環境稟(bing)賦(fu)等因(yin)素，商(shang)地方(fang)科學合(he)理分(fen)解各(ge)地區(qu)目(mu)標(biao)，在目(mu)標(biao)確(que)定(ding)和分(fen)解上體現地區(qu)差異。
此外，評估結果(guo)不進行地(di)區(qu)排(pai)名，不作(zuo)為政(zheng)府政(zheng)績考核(he)內(nei)容，由第三方機構發布，引導各地(di)區(qu)落實(shi)和推動工作(zuo)，助力美麗中國目標實(shi)現(xian)。
來源：《人民日(ri)報》（ 2020年03月09日(ri) 14 版）
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