7日，經濟導報記者從(cong)省政(zheng)府新聞辦舉(ju)行的新聞發布會上獲悉，山(shan)東將(jiang)(jiang)改革目(mu)前城鄉供水水費財政(zheng)補(bu)(bu)貼制度，將(jiang)(jiang)“暗補(bu)(bu)”變“明補(bu)(bu)”;逐步將(jiang)(jiang)居民用(yong)水價格調(diao)整至不低(di)于成本水平。

　　近日山(shan)東省水(shui)(shui)(shui)利廳(ting)、省發展改(gai)革委聯(lian)合印發《山(shan)東省落實國(guo)家節(jie)水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)動實施方案》，要(yao)大力(li)推(tui)進(jin)(jin)全(quan)社(she)(she)會各領(ling)域節(jie)水(shui)(shui)(shui)，堅決遏制部分領(ling)域用水(shui)(shui)(shui)浪費(fei)(fei)的(de)行(xing)(xing)為。對(dui)重點地區和(he)高耗水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)業加大監督檢查力(li)度(du)，對(dui)浪費(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)現象(xiang)嚴格進(jin)(jin)行(xing)(xing)責任追(zhui)究。充分發揮(hui)政府和(he)市(shi)場兩個(ge)方面的(de)作用，積極(ji)培育節(jie)水(shui)(shui)(shui)市(shi)場機制，鼓勵引導(dao)社(she)(she)會資本(ben)參與(yu)節(jie)水(shui)(shui)(shui)項目建設(she)和(he)運營(ying)，積極(ji)推(tui)廣(guang)節(jie)水(shui)(shui)(shui)產品和(he)技術，推(tui)動節(jie)水(shui)(shui)(shui)技術成(cheng)果市(shi)場化，激發全(quan)社(she)(she)會節(jie)水(shui)(shui)(shui)內生動力(li)。

　　山東(dong)省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利廳(ting)黨組(zu)書記、廳(ting)長(chang)，省南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)局局長(chang)劉中會介紹，山東(dong)將(jiang)對長(chang)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、黃河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等外(wai)調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科學(xue)確定(ding)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格，各地可(ke)結合本區(qu)域(yu)實(shi)際，在(zai)條(tiao)件成(cheng)熟(shu)地方分(fen)區(qu)域(yu)、分(fen)行業(ye)先(xian)行，也(ye)可(ke)在(zai)一個區(qu)縣先(xian)行試點(dian)，積累經驗，逐步向所有(you)多(duo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)區(qu)覆蓋，到(dao)2025年基(ji)本完成(cheng)市(shi)縣兩級區(qu)域(yu)綜合水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)改(gai)革(ge)(ge)。在(zai)改(gai)革(ge)(ge)城鎮供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格方面，首先(xian)要(yao)改(gai)革(ge)(ge)目前城鄉供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費財(cai)政補(bu)貼制(zhi)度，按核定(ding)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)計征(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費，逐步消除交叉補(bu)貼，將(jiang)公(gong)共(gong)財(cai)政對用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)戶由“暗補(bu)”變“明(ming)補(bu)”，其次是建立充(chong)分(fen)反映供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)成(cheng)本、激(ji)勵(li)提升供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質量的(de)城鎮供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格形成(cheng)和(he)動態調(diao)整機制(zhi)，逐步將(jiang)居民(min)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格調(diao)整至(zhi)不低于成(cheng)本水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平，非居民(min)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格調(diao)整至(zhi)補(bu)償成(cheng)本并合理(li)盈(ying)利水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平，通過科學(xue)合理(li)價(jia)格形成(cheng)機制(zhi)的(de)建立，促進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源節約利用(yong)(yong)取(qu)得好的(de)效果。

　　通過進一步探索推(tui)進水(shui)價(jia)改(gai)革，建(jian)立(li)健全反映市場供求、資源(yuan)稀缺程度、生態環境損(sun)害成本和(he)修復效(xiao)益的(de)(de)(de)水(shui)價(jia)形(xing)成機制，劉中會認為，此舉可以倒(dao)逼(bi)節(jie)約用(yong)水(shui)和(he)水(shui)生態保護，促進水(shui)資源(yuan)優化配(pei)置。他表示，通過全面(mian)落(luo)實(shi)《山東(dong)省農業(ye)(ye)水(shui)價(jia)綜合改(gai)革實(shi)施(shi)方案》，積極實(shi)施(shi)水(shui)權確(que)認、節(jie)獎(jiang)超罰、財政補貼等措施(shi)，達到(dao)促進農業(ye)(ye)節(jie)水(shui)、減排、增產、增效(xiao)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。力爭到(dao)2025年建(jian)立(li)起合理反映農業(ye)(ye)供水(shui)成本、有利于節(jie)水(shui)和(he)農田水(shui)利工(gong)程良(liang)性運行的(de)(de)(de)農業(ye)(ye)水(shui)價(jia)形(xing)成機制。

　　劉(liu)中(zhong)會表示，2018年山東(dong)省(sheng)萬元GDP用水(shui)量27.8立方(fang)米(mi)，萬元工(gong)業(ye)(ye)增加值用水(shui)量11.3立方(fang)米(mi)，農(nong)田灌(guan)溉(gai)水(shui)有(you)效(xiao)利用系(xi)數(shu)是(shi)0.6406;全國(guo)萬元GDP用水(shui)量是(shi)66.8立方(fang)米(mi)、萬元工(gong)業(ye)(ye)增加值用水(shui)量是(shi)41.3立方(fang)米(mi)、農(nong)田灌(guan)溉(gai)水(shui)有(you)效(xiao)利用系(xi)數(shu)為0.554。對(dui)比(bi)可以看出，山東(dong)省(sheng)用水(shui)效(xiao)率主要指標均優于全國(guo)平均水(shui)平。但(dan)是(shi)跟(gen)世界先(xian)進(jin)水(shui)平比(bi)，山東(dong)還有(you)差距，還存在著產業(ye)(ye)結構不(bu)合理(li)、水(shui)生(sheng)態(tai)環境脆弱、農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)工(gong)程體系(xi)不(bu)完善、高耗水(shui)行業(ye)(ye)占比(bi)大、非常規水(shui)利用率偏(pian)低(di)、節(jie)水(shui)激勵約(yue)束機制不(bu)健(jian)全、全社會節(jie)水(shui)意識不(bu)強等(deng)突(tu)出問題。

　　山東省(sheng)水(shui)利(li)廳副廳長(chang)曹金萍表示，下一(yi)步(bu)，山東省(sheng)將(jiang)把水(shui)資源(yuan)作(zuo)為(wei)最大的(de)剛性約(yue)束(shu)，建立務實(shi)管用(yong)的(de)用(yong)水(shui)定額體系，強化省(sheng)、市(shi)、縣三級行政區域用(yong)水(shui)總量和強度(du)控制，把節水(shui)主要指標作(zuo)為(wei)對各市(shi)經濟社會發展(zhan)綜合考核的(de)重要指標之一(yi)。

　　來(lai)源：經濟導報